هل القيود التي تفرضها الصين على المعادن النادرة غير مجدية؟

إن تحرك بكين للسيطرة على المعادن النادرة لتعزيز نفوذها العالمي يجعل الغرب حذرا، مما يدفع إلى موجة من تنويع الإمدادات وتقليل الاعتماد على الصين.

قد تدفع القيود الصينية على المعادن النادرة الولايات المتحدة وحلفاءها إلى البحث عن سبل للتحرر من هيمنة بكين (الصورة: منجم معادن نادرة في ماونتن باس، كاليفورنيا، الولايات المتحدة). الصورة: رويترز/TTXVN

وبحسب موقع Newsweek.com، فإن ضوابط التصدير الأخيرة التي فرضتها الصين على المواد الاستراتيجية، على الرغم من أنها تهدف إلى تعزيز هيمنتها، قد تدفع العالم إلى تنويع مصادر إمداده وإضعاف نفوذ الصين على المدى الطويل في أهم سلسلة توريد في القرن الحادي والعشرين.

أعلنت وزارة التجارة الصينية مؤخرا عن لوائح جديدة سوف تدخل حيز التنفيذ اعتبارا من شهر ديسمبر، وتتطلب من الشركات الأجنبية الحصول على موافقة الحكومة الصينية قبل تصدير المغناطيس وبعض المواد شبه الموصلة التي تحتوي على عناصر أرضية نادرة منشأها الصين.

المعادن النادرة أساسية للاقتصاد الحديث، لا سيما في قطاعات التكنولوجيا المتقدمة، مثل أنظمة الأسلحة المتطورة والمركبات الكهربائية وتحول الطاقة. وصرح ريان كيغينز، أستاذ العلوم السياسية بجامعة سنترال أوكلاهوما، بأن خطوة الصين "تتناسب تمامًا مع التنافس الاستراتيجي الأوسع بين الولايات المتحدة والصين"، حيث تُعدّ المعادن النادرة "في قلب هذا التنافس".

عقود من الاستثمار واللوائح البيئية التقييدية منحت الصين احتكارًا شبه كامل للمعادن النادرة. وهي تُمثل الآن حوالي 70% من المعروض العالمي وحوالي 90% من طاقة المعالجة العالمية، وهي نسبة مماثلة لواردات الولايات المتحدة.

رد الفعل الغربي

ندد المسؤولون الأمريكيون بشدة بالقيود الجديدة. واتهم وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسنت بكين باستخدام "قوة ضاربة" ضد "القاعدة الصناعية للعالم الحر بأكمله". ووصف الممثل التجاري الأمريكي جيميسون غرير هذه الخطوة بأنها "عمل إكراه اقتصادي" من شأنه أن يمنح بكين "سيطرة فعلية على الاقتصاد العالمي بأكمله وسلاسل توريد التكنولوجيا". كما حذر السيد بيسنت من أن العالم سيكون مستعدًا وقادرًا على "الانفصال" عن سوق الصين في ما يتعلق بالعناصر الأساسية.

ويواجه المنتجون الغربيون "مخاطر شديدة تتعلق بالإمدادات وارتفاع تكاليف المدخلات"، وفقًا لجيمي أندروود من شركة الاستشارات المعدنية الهامة SFA (أكسفورد)، محذرًا من أن الأنظمة العسكرية على وجه الخصوص سوف تتأثر بالحظر الفعلي.

قالت جين ناكانو، وهي زميلة بارزة في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية، إن المعادن النادرة هي "نقطة ضعف معروفة للاقتصادات الصناعية مثل الولايات المتحدة، وضوابط التصدير الصينية هي واحدة من أقوى الرافعات التي تمتلكها بكين".

ومع ذلك، يقول العديد من الخبراء إن استخدام الصين لهيمنتها على المعادن النادرة ربما يضعف أدواتها الجيوسياسية، في حين يعمل على تسريع التحول العالمي إلى مصادر بديلة للإمدادات.

وقال البروفيسور كيجينز، الذي قال إنه على المدى الطويل، قد تعمل بكين على "تسهيل ظهور نظام بيئي موازٍ للمعادن النادرة خارج سيطرتها". "إن القيود الحالية قد تدفع واشنطن وحلفاءها إلى تكثيف استراتيجيات إعادة التصنيع والتكديس وإعادة التدوير، مما يؤدي في نهاية المطاف إلى تقويض نفوذ الصين".

ويتفق السيد أندروود مع هذا الرأي، قائلاً: "إن القيود المطولة قد تؤدي إلى زيادة أسعار المعادن النادرة، وجذب استثمارات مفرطة، وفي نهاية المطاف تآكل حصة الصين في السوق مع تحفيز الابتكار الذي يضعف نفوذها".

تفاعل السوق أيضًا مع هذا التغيير. وارتفعت أسهم شركات تعدين وإنتاج المعادن الأرضية النادرة الأمريكية والأسترالية بعد الإعلان. كما أعلن بنك جي بي مورغان تشيس عن عزمه استثمار مليارات الدولارات في "الصناعات الحيوية لأمننا القومي ومرونتنا الاقتصادية"، بما في ذلك المعادن الأساسية، التي يُعد اعتمادها على الإمدادات الأجنبية نقطة ضعف "واضحة للغاية"، وفقًا لما قاله الرئيس التنفيذي جيمي ديمون.

قال برايان مينيل، رئيس مجلس الإدارة والرئيس التنفيذي لشركة تيك ميت المحدودة، وهي شركة استثمارية تُركز على سلاسل التوريد ذات التوجه الغربي، إن الولايات المتحدة لديها القدرة على تقليل اعتمادها على الصين. ويعتقد أن الولايات المتحدة قادرة على التفوق على الصين في الإنفاق والابتكار لتغيير التكنولوجيا في جميع أنحاء سلسلة التوريد، مما يجعلها أقل اعتمادًا على بكين.

وكانت شركة TechMet، التي تتلقى تمويلاً من مؤسسة التمويل الإنمائي الدولية الأمريكية، على اتصال "يومي" مع وكالات الحكومة الأمريكية بشأن تسريع التحول إلى إمدادات من المعادن النادرة "الخالية من الصين" منذ الإعلان.

الخطوات الأولية في التنويع

لطالما أقرّ القطاعان العام والخاص بنقاط ضعف اعتماد الصين على التكنولوجيا، مما دفع إلى استثمارات كبيرة وتحقيق إنجازات جديدة. في يوليو، أعلنت شركة آبل عن شراكة بقيمة 500 مليون دولار مع شركة إم بي ماتيريالز لشراء مغناطيسات من العناصر الأرضية النادرة وإنشاء منشآت جديدة لإعادة التدوير والتصنيع في كاليفورنيا وتكساس. وفي مايو، أصبحت شركة ليناس الأسترالية أول شركة خارج الصين تنجح في إنتاج أكسيد الديسبروسيوم (وهو عنصر أرضي نادر "ثقيل") في منشأتها بماليزيا.

وفي حين لا تزال الصين تهيمن على الإنتاج والمعالجة، فإن الولايات المتحدة تمتلك أيضاً مواردها المعدنية الخاصة مثل منجم ماونتن باس في كاليفورنيا ومنجم سبروس باين في ولاية كارولينا الشمالية.

لكن ناكانو، الخبير في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية، حذر من أن حجم الإنتاج والقدرة التحويلية للصين "سيكون من الصعب مقارنته في الأمد القريب"، مشيرا إلى أن "الصين لا تقف مكتوفة الأيدي" و"من المرجح أن تستمر في تطوير سلسلة إمداداتها المعدنية لتعزيز مكانتها".

لذا، قد تكون القيود الصينية الأخيرة وسيلةً للحصول على تنازلات في محادثات التجارة الجارية، أو ببساطة "تحذيرًا" قبل الاجتماع المُزمع بين الرئيس الأمريكي دونالد ترامب والرئيس الصيني شي جين بينغ في وقت لاحق من هذا الشهر. لكن سنواتٍ من استغلال الصين لهيمنتها دفعت العالم نحو مسار التنويع.

المصدر: https://baotintuc.vn/the-gioi/cac-han-che-dat-hiem-cua-trung-quoc-co-phan-tac-dung-20251027170339991.htm