هل تأتي القيود التي تفرضها الصين على العناصر الأرضية النادرة بنتائج عكسية؟

إن تحركات بكين للسيطرة على المعادن الأرضية النادرة، والتي تهدف إلى توطيد نفوذها العالمي، تثير القلق في الغرب، مما يدفع إلى موجة من تنويع مصادر الإمداد وتقليل الاعتماد على الصين.

قد تدفع القيود الصينية المفروضة على المعادن النادرة الولايات المتحدة وحلفاءها إلى البحث عن سبل للتخلص من هيمنة بكين (في الصورة: منجم للمعادن النادرة في ماونتن باس، كاليفورنيا، الولايات المتحدة الأمريكية). الصورة: رويترز/وكالة الأنباء الفيتنامية

قد تدفع أحدث ضوابط الصين على صادرات المواد الاستراتيجية، في حين أنها تهدف إلى ترسيخ مكانتها المهيمنة، العالم ، وفقًا لموقع newsweek.com، إلى تنويع مصادر إمداده، وفي نهاية المطاف إضعاف نفوذ الصين على المدى الطويل في سلاسل التوريد الأكثر أهمية في القرن الحادي والعشرين.

أعلنت وزارة التجارة الصينية مؤخراً عن لوائح جديدة، سارية المفعول اعتباراً من ديسمبر، تلزم الشركات الأجنبية بالحصول على إذن من الحكومة الصينية قبل تصدير المغناطيسات وبعض مواد أشباه الموصلات التي تحتوي على عناصر أرضية نادرة مصدرها الصين.

تُعدّ العناصر الأرضية النادرة ضرورية للاقتصاد الحديث، لا سيما في المجالات التقنية المتقدمة مثل أنظمة الأسلحة المتطورة، والمركبات الكهربائية، وتحولات الطاقة. وأشار رايان كيغنز، أستاذ العلوم السياسية في جامعة سنترال أوكلاهوما، إلى أن خطوة الصين "تنسجم تمامًا مع التنافس الاستراتيجي الأوسع بين الولايات المتحدة والصين"، حيث تُمثّل العناصر الأرضية النادرة "جوهر هذا التنافس".

أدت عقود من الاستثمار واللوائح البيئية الصارمة إلى احتكار الصين شبه الكامل لعناصر الأرض النادرة. وتستحوذ الصين حاليًا على ما يقارب 70% من الإمدادات العالمية ونحو 90% من طاقة المعالجة العالمية، وهي نسبة مماثلة لحجم واردات الولايات المتحدة.

رد الفعل الغربي

احتجّ المسؤولون الأمريكيون بشدة على هذه القيود الجديدة. واتهم وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسنت بكين باستخدام "بازوكا" لمهاجمة "الأساس الصناعي للعالم الحر بأكمله". ووصف الممثل التجاري الأمريكي جيمسون جرير هذه الخطوة بأنها "عمل من أعمال الإكراه الاقتصادي" من شأنه أن يمنح بكين "سيطرة جوهرية على الاقتصاد العالمي بأكمله وسلسلة توريد التكنولوجيا". كما حذر بيسنت من ضرورة استعداد العالم لفك ارتباطه بأسواق العناصر الحيوية الصينية، وأن يكون قادراً على ذلك.

بحسب جيمي أندروود من شركة الاستشارات المعدنية الرئيسية SFA (أكسفورد)، فإن المنتجين الغربيين يواجهون "مخاطر خطيرة في الإمدادات وارتفاع تكاليف المدخلات"، وحذر من أن الأنظمة العسكرية على وجه الخصوص ستتأثر بهذا الحظر الفعلي.

وتجادل جين ناكانو، وهي باحثة أولى في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية (CSIS)، بأن العناصر الأرضية النادرة هي "نقطة ضعف معروفة للاقتصادات الصناعية مثل الولايات المتحدة، وأن ضوابط التصدير الصينية هي واحدة من أقوى الأدوات التي تمتلكها بكين".

ومع ذلك، يجادل العديد من الخبراء بأن استخدام الصين لهيمنتها في العناصر الأرضية النادرة قد يقوض أدواتها الجيوسياسية، بينما يسرع في الوقت نفسه التحول العالمي نحو مصادر إمداد بديلة.

لاحظ البروفيسور كيغينز أن "القيود الحالية قد تدفع واشنطن وحلفاءها إلى تكثيف استراتيجيات إعادة الإنتاج إلى الداخل، وتخزينه، وإعادة تدويره، مما يقوض نفوذ الصين في نهاية المطاف". ورأى أن بكين، على المدى البعيد، قد "تسهل ظهور نظام بيئي موازٍ للمعادن الأرضية النادرة خارج عن سيطرتها".

ويتفق أندروود مع هذا الرأي، قائلاً: "إن القيود المطولة قد تؤدي إلى ارتفاع أسعار العناصر الأرضية النادرة، وجذب استثمارات مفرطة، وفي نهاية المطاف تآكل حصة الصين في السوق مع إعاقة الابتكار وإضعاف نفوذها".

وقد تفاعل السوق أيضاً مع هذا التغيير. إذ ارتفعت أسهم شركات تعدين وإنتاج المعادن النادرة في الولايات المتحدة وأستراليا بشكل ملحوظ بعد الإعلان. كما أعلن بنك جيه بي مورغان تشيس عن استثماره مليارات الدولارات في "صناعات حيوية للأمن القومي والمرونة الاقتصادية"، بما في ذلك المعادن الأساسية، التي يُعد اعتمادها على الإمدادات الأجنبية نقطة ضعف "واضحة للغاية".

قال برايان مينيل، الرئيس والمدير التنفيذي لشركة تيك ميت المحدودة، وهي شركة استثمارية تركز على سلاسل التوريد "الموجهة نحو الغرب"، إن الولايات المتحدة لديها القدرة على تقليل اعتمادها على الصين. ويعتقد أن الولايات المتحدة تستطيع "الإنفاق أكثر" و"الابتكار أكثر" من الصين لتحويل التكنولوجيا عبر سلسلة التوريد بأكملها، مما يجعلها أقل اعتمادًا على بكين.

شركة TechMet، التي تتلقى تمويلاً من مؤسسة تمويل التنمية الدولية الأمريكية، كانت على اتصال "يومي" مع الوكالات الحكومية الأمريكية بشأن تسريع الانتقال إلى مصدر "خالي من الصين" لإمدادات العناصر الأرضية النادرة منذ الإعلان عن ذلك.

الخطوات الأولية في التنويع

لطالما أقرّ القطاعان العام والخاص بمخاطر الاعتماد على الصين، مما دفع إلى استثمارات ضخمة وتحقيق إنجازات حديثة. ففي يوليو من هذا العام، أعلنت شركة آبل عن شراكة بقيمة 500 مليون دولار مع شركة إم بي ماتيريالز لشراء مغناطيسات العناصر الأرضية النادرة وإنشاء مرافق جديدة لإعادة التدوير والتصنيع في كاليفورنيا وتكساس. وفي مايو، أصبحت شركة ليناس الأسترالية أول شركة خارج الصين تنجح في إنتاج أكسيد الديسبروسيوم (عنصر أرضي نادر "ثقيل") في مصنعها بماليزيا.

على الرغم من أن الصين لا تزال تهيمن من حيث حجم الإنتاج والمعالجة، إلا أن الولايات المتحدة لديها أيضاً مواردها المعدنية الخاصة مثل منجم ماونتن باس في كاليفورنيا ومنطقة تعدين سبروس باين في ولاية كارولينا الشمالية.

ومع ذلك، يحذر الخبير ناكانو في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية من أن حجم الإنتاج الهائل وقدرة المعالجة لدى الصين سيكون "صعباً على أي شخص أن يضاهيه في المستقبل القريب"، مشيراً إلى أن "الصين لا تقف مكتوفة الأيدي" و"قد تستمر في تطوير سلسلة إمدادها بالمعادن لتعزيز مكانتها".

لذا، قد تكون القيود الصينية الأخيرة وسيلةً للضغط من أجل انتزاع تنازلات في المفاوضات التجارية الجارية، أو مجرد تحذير قبل الاجتماع المرتقب بين الرئيس الأمريكي دونالد ترامب والرئيس الصيني شي جين بينغ في وقت لاحق من هذا الشهر. مع ذلك، دفعت سنوات من استغلال الصين لهيمنتها العالم نحو التنويع الاقتصادي.

المصدر: https://baotintuc.vn/the-gioi/cac-han-che-dat-hiem-cua-trung-quoc-co-phan-tac-dung-20251027170339991.htm