التركيز على المجالات الصعبة حقًا
وافقت أغلبية نواب المجموعة 14 في الجمعية الوطنية على دمج البرامج الوطنية الثلاثة المستهدفة بشأن البناء الريفي الجديد والحد من الفقر المستدام والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية في برنامج وطني مستهدف واحد للاستثمار في الفترة العشرية من 2026 إلى 2035.

وأشارت الآراء إلى أنه على الرغم من الظروف الصعبة، وبفضل جهود الحكومة والوزارات والمحليات، حقق تنفيذ برامج الأهداف الوطنية الثلاثة نتائج مشجعة، مثل: معدل الفقر متعدد الأبعاد من 5.2٪ إلى 1.93٪ بحلول نهاية عام 2024؛ وصل متوسط دخل سكان الريف إلى 54 مليون دونج/شخص/سنة (أعلى بـ 1.3 مرة من عام 2020).
ومع ذلك، ووفقًا لمندوب الجمعية الوطنية تشاو كوينه داو (آن جيانج)، لا تزال البرامج تعاني من صعوبات ونواقص، ولذلك لم تتحقق العديد من الأهداف المحددة بالكامل. على سبيل المثال، لا يزال معدل عودة الفقر مرتفعًا في مناطق الأقليات العرقية؛ ومعدل الصرف منخفض، ولم تُنفذ بعض المشاريع بالكامل؛ وهناك العديد من الهيئات الإدارية، ووثائق التوجيه كثيرة جدًا؛ ولا تزال الإجراءات متشابكة...

لذلك، صرّح المندوب تشاو كوينه داو بأنّ دمج البرامج الثلاثة سيُقلّل من التركيز، ويُقلّل من إصدار الكثير من وثائق التوجيه المُربكة؛ وفي الوقت نفسه، يُسهم في عدم تكرار الاستثمارات، وتقديم الدعم في المكان المناسب، ودعم المواضيع ذات الأولوية المُناسبة. ومن أبرز سمات البرنامج الموحد التركيز على المناطق ذات الظروف الصعبة، بهدف تضييق الفجوة بين المناطق في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتحسين الحياة المادية والروحية للسكان.
وفي معرض التعبير عن آرائها بشأن المستفيدين، قالت المندوبة تشاو كوينه داو إن المادة 3ب تذكر المستفيدين باعتبارهم وحدات الخدمة العامة العاملة في مجال الشؤون العرقية؛ والمدارس الداخلية العرقية، والمدارس شبه الداخلية، والمدارس الابتدائية والثانوية، ومراكز الصحة البلدية، وما إلى ذلك.

مع ذلك، تفتقر القائمة إلى مدرسة الصداقة T78، ومدرسة الصداقة 80، ومدرسة فيت باك الثانوية في المرتفعات، والمدرسة الإعدادية للجامعة. لذلك، من الضروري مراجعة القائمة واستكمالها لتجنب إهمال المستفيدين.
لا بد من وجود مجموعة من المعايير للنماذج الجديدة والمستفيدين في الفترة المقبلة.
وقال نائب الجمعية الوطنية نجوين فيت ثانج (آن جيانج) إن الحكومة حددت العديد من الأهداف ولكنها لم تقدم بعد معايير محددة للمعايير الوطنية للمناطق الريفية الجديدة، واللوائح الخاصة بمعايير الفقر المتعدد الأبعاد الوطنية، ومعايير المجتمعات الفقيرة للمرحلة المقبلة، لذلك من الصعب تقييم مدى ملاءمة وجدوى البرنامج في المرحلة المقبلة.

وبالإضافة إلى ذلك، في الماضي، كانت المحليات لديها نماذج لمناطق ريفية جديدة، ومناطق ريفية جديدة متقدمة، ومناطق ريفية نموذجية جديدة، ولكن في البرنامج الحالي، هناك بعض النماذج الجديدة التي لم يتم تنفيذها أو التحقق منها، مثل المناطق الريفية الجديدة الحديثة... لذلك، هناك حاجة إلى مراجعة دقيقة.
اقترحت النائبة في الجمعية الوطنية، تران ثي كيم نهونغ (كوانغ نينه)، مراجعة محتوى البرامج ومشاريعها الفرعية للحد من الصعوبات والعقبات وعدم اتساق التنفيذ. وينبغي للجمعية الوطنية تكليف الحكومة بتحديد سياسات محددة للبرنامج؛ ومراجعة السياسات الحالية والسياسات التي يتعين تنفيذها في الفترة المقبلة.

وفقًا للمندوبة تران ثي كيم نهونغ، لم يُوضَّح تقييم أثر السياسات وجدواها في سياق المحليات التي تُطبِّق نظام الحكم المحلي ثنائي المستوى. وعلى وجه الخصوص، لم تُحدَّد معايير المناطق الريفية الحديثة الجديدة ومعايير الفقر لتنفيذ البرنامج في الفترة المقبلة. لذلك، يتعين على الحكومة والهيئات توضيح هذه المعايير وتقييم جدوى السياسات بعناية.

اقترح النائب في الجمعية الوطنية، تران دينه جيا (ها تينه)، ضرورة إصدار مجموعة من المعايير للفترة الجديدة، تُوضّح معايير "المناطق الريفية الحديثة الجديدة". وينبغي إيلاء اهتمام خاص لمراجعة تخطيط البنية التحتية لوحدات الخدمة العامة بعد دمج الوحدات الإدارية؛ وتخطيط المناطق السكنية بما يتماشى مع جهود الوقاية من الكوارث الطبيعية.
المصدر: https://daibieunhandan.vn/can-ban-hanh-bo-tieu-chi-va-lam-ro-cac-khai-niem-moi-trong-chuong-trinh-10398100.html






تعليق (0)