خذ في الاعتبار إضافة حجم السكان وبنيتهم ​​وتوزيعهم إلى نطاق التنظيم.

في مناقشة في المجموعة 14 (بما في ذلك وفود الجمعية الوطنية لمقاطعات كوانج نينه، وأن جيانج، وها تينه) بعد ظهر يوم 23 أكتوبر، اقترح المندوبون ودرسوا وبحثوا إضافة حجم السكان وبنيتهم ​​وتوزيعهم إلى نطاق تنظيم مشروع قانون السكان.

لا يزال توزيع السكان يعاني من العديد من العيوب.

اتفقت أغلبية آراء المجموعة 14 من نواب الجمعية الوطنية على إصدار قانون السكان لترسيخ سياسات الحزب وتوجيهاته بشأن العمل السكاني؛ وقالوا إن مشروع القانون يضمن في الأساس الالتزام بالدستور، ويضمن الوحدة والتزامن في النظام القانوني، والتوافق مع المعاهدات الدولية ذات الصلة.

مشهد اجتماع المجموعة 14

ومن المتوقع أن يتضمن مشروع قانون السكان نطاقا تنظيميا يشمل الحفاظ على الخصوبة البديلة؛ والحد من اختلال التوازن بين الجنسين عند الولادة؛ والتكيف مع شيخوخة السكان والشيخوخة السكانية؛ وتحسين نوعية السكان؛ والتواصل والتعبئة والتثقيف بشأن السكان؛ وتوفير الظروف اللازمة لضمان تنفيذ العمل السكاني.

وقال نائب الجمعية الوطنية نجوين فيت ثانج ( آن جيانج ) إن الأحكام الواردة في مشروع القانون غير معقولة، لأنه في الواقع، بالإضافة إلى اللوائح المتعلقة بالاتصالات والتعليم والتعبئة بشأن السكان؛ والحفاظ على الخصوبة البديلة؛ والحد من اختلال التوازن بين الجنسين عند الولادة؛ والتكيف مع شيخوخة السكان، وشيخوخة السكان؛ وتحسين جودة السكان؛ والظروف اللازمة لضمان تنفيذ العمل السكاني، والظروف اللازمة لضمان تنفيذ العمل السكاني...، هناك أيضًا لوائح بشأن حجم السكان، وهيكل توزيع السكان، واللوائح المتعلقة بإدارة الدولة للسكان.

يتحدث نائب الجمعية الوطنية نجوين فيت ثانج (آن جيانج)

ولذلك يوصى بأن تقوم هيئة الصياغة بمراجعة نطاق التنظيم ليكون أكثر شمولاً واتساقاً مع المحتوى الوارد في مشروع القانون.

وبالمقارنة مع قانون السكان الحالي، أزال مشروع القانون نطاق التعديل على حجم السكان، وتركيبة السكان، وتوزيع السكان، وتخصيص السكان، والتدابير اللازمة لتنفيذ العمل السكاني.

تتحدث مندوبة الجمعية الوطنية دو ثي لان ( كوانغ نينه )

وفي هذا الصدد، أعربت ممثلة الجمعية الوطنية دو ثي لان (كوانج نينه) عن عدم موافقتها على إزالة هذه المحتويات.

لأن مشروع القانون يتضمن، أولاً ، فصلاً ينظم حجم السكان وتركيبتهم وتوزيعهم.

ثانياً ، أشار القرار رقم 21-NQ/TW بشأن العمل السكاني في الوضع الجديد إلى أن توزيع السكان والهجرة لا يزالان غير كافيين وأن وصول المهاجرين إلى الخدمات الاجتماعية الأساسية محدود.

ويطرح القرار أيضاً وجهة النظر القائلة بأن العمل السكاني في الوضع الجديد يجب أن يحول تركيزه من السياسة السكانية وتنظيم الأسرة إلى التنمية السكانية، بما في ذلك التوجيه بأن العمل السكاني يجب أن يولي اهتماماً شاملاً لجوانب مثل حجم السكان وبنيتهم ​​وتوزيع السكان.

وعلى وجه الخصوص، يجب وضع جودة السكان في علاقة مع التنمية الاجتماعية والاقتصادية وعوامل الدفاع والأمن الوطني من أجل تحقيق التنمية المستدامة.

المندوبون الحاضرون في اجتماع المجموعة 14

ثالثًا ، لا يزال التوزيع السكاني الحالي غير كافٍ. على سبيل المثال، تتمتع بعض المدن الكبرى بكثافة سكانية عالية جدًا، مثل مدينة هو تشي منه وهانوي، بينما الكثافة السكانية في المقاطعات الجبلية ومناطق الأقليات العرقية منخفضة جدًا.

ولذلك اقترحت المندوبة دو ثي لان أنه من الضروري النظر والبحث في إضافة هذه المحتويات إلى نطاق تنظيم مشروع القانون.

استكمال الحلول والسياسات طويلة الأمد للحفاظ على مستويات الخصوبة البديلة

وفيما يتعلق بالحفاظ على الخصوبة البديلة، تنص المادة 13 من مشروع القانون على تدابير للحفاظ على الخصوبة البديلة مثل: زيادة إجازة الأمومة عند الولادة؛ وإعطاء الأولوية لشراء المساكن الاجتماعية...

المندوبون الحاضرون في اجتماع المجموعة 14

قال المندوب نجوين فيت ثانغ إن هذه سياسات مناسبة. ومع ذلك، فهي مجرد دعم قصير الأجل لضمان الحفاظ على معدل الخصوبة البديل. من الضروري إضافة بعض الحلول والسياسات طويلة الأجل، مثل: ضمان التوظيف، واستقرار الدخل لتوفير القدرة المالية الكافية لتربية الأطفال، ودعم التعليم والرعاية الصحية، وغيرها.

وفي سياق متصل بهذا المحتوى، اقترح النائب في الجمعية الوطنية هوانغ ترونغ دونغ (ها تينه) أنه من الضروري إضافة تدبير إلى المادة الأولى ينص على: "الدعم القانوني والمالي للأزواج غير القادرين على الإنجاب".

نائب الجمعية الوطنية هوانغ ترونغ دونغ (ها تينه) يتحدث

وقال المندوب إن معدل الأزواج الذين يعانون من العقم في فيتنام يمثل حاليا نحو 7-10% من السكان في سن الإنجاب، في حين تتراوح تكلفة التلقيح الصناعي (IVF) من 60 إلى 100 مليون دونج/مرة، وهو ما يتجاوز قدرة العديد من الأسر.

وأكد المندوب أن "إضافة هذا البند تهدف إلى زيادة البشرية ودعم حق الأبوة القانونية وفي الوقت نفسه المساهمة في الحفاظ على معدل الخصوبة الإحلالي وضمان التنمية السكانية المستدامة".

المندوبون الحاضرون في اجتماع المجموعة 14

بالإضافة إلى ذلك، اقترح المندوب هوانغ ترونغ دونغ ضرورة استكمال اللوائح المتعلقة بإجازة الأمومة للنساء العازبات اللواتي يلدن. إذ ينص القانون الجديد حاليًا على إجازة الأمومة للنساء الحوامل اللواتي يلدن في إطار الزواج الشرعي، ولا ينص تحديدًا على حالة النساء العازبات اللواتي يلدن.

المندوبون الحاضرون في اجتماع المجموعة 14

وتهدف إضافة البند المذكور أعلاه إلى ضمان الحقوق المتساوية والإنسانية، بما يتفق مع الواقع الاجتماعي ومبدأ حماية الأمهات والأطفال كما هو مسجل في الدستور والمعاهدات الدولية التي تعد فيتنام عضواً فيها.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/can-nhac-bo-sung-quy-mo-co-cau-phan-bo-dan-so-vao-pham-vi-dieu-chinh-10392642.html