إدارة النفايات المنزلية على مستوى البلديات: مسؤوليات واضحة وكفاءة متزايدة

باك نينه - وفقًا للوائح الجديدة، اعتبارًا من 1 يوليو 2025، ستتولى اللجان الشعبية على مستوى البلديات المسؤولية الكاملة عن جمع ونقل ومعالجة النفايات المنزلية المتولدة في المنطقة. تُعد هذه خطوةً مهمةً نحو اللامركزية، إذ تُهيئ الظروف للسلطات المحلية لتكون أكثر استباقية في بناء بيئة معيشية خضراء ونظيفة وجميلة، مما يُحسّن كفاءة جمع ومعالجة النفايات المنزلية.

أماكن مريحة وأماكن محرجة

منطقة نهان هوا (المُدمجة من بلدية فيت ثونغ، ومنطقة داي شوان، ومنطقة نهان هوا القديمة) بمساحة طبيعية إجمالية قدرها 20.3 كيلومتر مربع، ويبلغ عدد سكانها 28,747 نسمة. حاليًا، لا يزال جمع النفايات المنزلية مستمرًا بشكل طبيعي، دون أي تغييرات مُقارنةً بما كان عليه قبل الدمج. وصرح السيد نجوين ثانه ترونغ، نائب رئيس اللجنة الشعبية للمنطقة، قائلاً: "لا يوجد ازدحام أو تراكم للنفايات في المنطقة، لأن اللجنة الشعبية للمنطقة تُواصل تطبيق العقود الحالية لجمع ونقل ومعالجة النفايات المنزلية الصلبة من 1 يوليو إلى 31 ديسمبر 2025، مع الحفاظ على المعايير القديمة وأسعار الوحدات لضمان استقرار العمليات".

عمال شركة لوك نجان للمناطق الحضرية والبيئة يجمعون النفايات في منطقة تشو.

في مقاطعة تشو، وهي منطقة مُدمجة حديثًا تضم ​​أربع وحدات إدارية، هي ثانه هاي، وهونغ جيانغ، وترو هو، وتشو. في السابق، كانت أربع وحدات مختلفة تجمع كمية النفايات المنزلية في المنطقة، وتحدد كل وحدة مواعيد جمع مناسبة. وصرح السيد نجوين دينه فين، رئيس مجلس الإدارة ومدير التعاونية البيئية فونغ فان (مقاطعة تشو): "تجمع التعاونية النفايات المنزلية لثمانية أحياء وبلديات في مدينة تشو ومنطقة لوك نغان القديمة، بمواعيد تتراوح بين 3 و5 أيام. وتُنقل النفايات إلى مصنع ومحرقة نفايات كين ثانه في مقاطعة سون هاي لمعالجتها. وبعد دمج الوحدات الإدارية، لم يُوقع عقد جديد، ولكن اتفق الجانبان على مواصلة العمل بالعقد القديم حتى نهاية عام 2025 لضمان سرعة جمع النفايات دون أي ازدحام".

على عكس العديد من المناطق، توجد في منطقة طريق مجمع تان تيان السكني، ودائرة تان تيان التي تربط الطريق الإقليمي رقم 293، والمنطقة الواقعة على طول الطريق الإقليمي رقم 295B المار ببلدية تان دينه، ثلاث أو أربع نقاط للتخلص من النفايات غير القانونية، وهي بطيئة في المعالجة. ويُعزى ذلك إلى عدم انتظام عمليات جمع ونقل النفايات في العديد من البلديات والأحياء قبل وبعد دمج الوحدات الإدارية. بالإضافة إلى ذلك، وبسبب ضعف الموارد البشرية، ومحدودية التمويل، وعدم وجود نقاط جمع قياسية، لا تتوافق جداول جمع النفايات ومسارات النقل في العديد من المناطق مع الإنتاج الفعلي للنفايات وفقًا لساعات العمل اليومية.

نحو نظام معالجة نفايات حديث ومتزامن

وفقًا للمرسوم الحكومي رقم 136/2025/ND-CP الصادر في 12 يونيو 2025، تُعد اللجنة الشعبية على مستوى البلدية الجهة المسؤولة بشكل رئيسي عن وضع الخطط، وتنظيم مناقصات اختيار مقدمي خدمات الصرف الصحي البيئي، وتحديد تكاليف جمع النفايات ونقلها ومعالجتها. في السابق، كانت هذه المهمة من اختصاص مستوى المنطقة، أما الآن، فتُسهم اللامركزية في تقليص الفجوة الإدارية، وزيادة مبادرات ومسؤوليات البلدية، وفي الوقت نفسه، تُتيح اختيار النماذج المناسبة لظروف كل منطقة.

على الرغم من أن كمية النفايات المنزلية في المقاطعة قد جُمعت وعُولجت بشكل أساسي، إلا أنه لا تزال هناك في بعض المناطق مكبات نفايات غير صحية، ومكبات نفايات مؤقتة في محطات النقل لم تُعالَج بشكل كامل؛ ولا تزال مركبات الجمع والنقل غير كافية، ولا تُلبي معايير حماية البيئة. إضافةً إلى ذلك، لا تزال الموافقة على أسعار الوحدات لمعالجة النفايات في محطات تحويل النفايات إلى طاقة في باك نينه عالقة.

التحديات واضحة، لكن الفرص متاحة أيضًا. يُتيح المرسوم رقم 136/2025/ND-CP، الذي دخل حيز التنفيذ في 1 يوليو 2025، للبلديات أن تكون أكثر استباقية في طلب وطرح وحدات جمع النفايات؛ ويزيد من صلاحيات التفتيش والرصد والتعامل مع المخالفات البيئية على المستوى الشعبي. بالإضافة إلى ذلك، يُهيئ ترتيب الوحدات الإدارية في عام 2025 أيضًا الظروف لإعادة تنظيم حدود الخدمات العامة، وتشكيل بلديات مشتركة لاستلام النفايات ومعالجتها لتحسين تكاليف النقل وضمان سلاسة العمليات.

في الفترة القادمة، ستتولى المقاطعة مراجعة وتقييم جميع مناطق معالجة النفايات الصلبة المنزلية، وستنشر معلومات الإدارة بشفافية. وفي الوقت نفسه، يتعين على المحليات التنسيق مع وحدات جمع النفايات لتوحيد خطط جمع النفايات ونقلها وفقًا للمسارات وساعات العمل والمواقع. وستُنشئ البلديات والأحياء خرائط توضح عدد نقاط جمع النفايات ومسارات المركبات، وتُعلن عن جداول جمع النفايات حسب المجموعات والقرى؛ وستُلصق رموز الاستجابة السريعة (QR codes) في نقاط جمع النفايات ليتمكن الناس من الاطلاع على الجداول والإبلاغ عنها بسرعة، وتسهيل عملية جمع النفايات.

بالنسبة لمكبات النفايات غير الصحية، ينبغي على الجهات المعنية إيجاد حلول استثمارية عاجلة لإصلاحها والتعامل معها بشكل كامل. وفي الوقت نفسه، ينبغي تسريع بناء محطات معالجة النفايات الصلبة مع استعادة الطاقة لتقليل معدل نفايات المكبات، والتوجه نحو نموذج اقتصادي دائري.

تُتيح اللامركزية على مستوى البلديات فرصةً للسلطات المحلية لتعزيز دورها الإداري، والتواصل مع المواطنين، وفهمهم بشكل أفضل. ومع ذلك، لكي تكون عملية جمع النفايات ومعالجتها فعّالة حقًا، يتعين على المحليات الاستعداد جيدًا من حيث الموارد البشرية والمالية، وعمليات طرح المناقصات، وآليات المراقبة. وفي الوقت نفسه، لا بد من مشاركة مؤسسات الخدمة العامة ذات الالتزامات بالجودة، والدور الرقابي لجبهة الوطن والمنظمات الجماهيرية.

المقالة والصور: Duong Hoan - Hoai Thu

المصدر: https://baobacninhtv.vn/cap-xa-quan-ly-rac-thai-sinh-hoat-ro-trach-nhiem-tang-hieu-qua-postid425205.bbg