منع تقسيم وبيع قطع الأراضي

وفقًا للقرار الأخير للجنة الشعبية لمدينة هوشي منه، اعتبارًا من 21 أكتوبر 2024، لا يُسمح للمستثمرين في مشاريع العقارات الجديدة ومشاريع بناء المساكن الجديدة في المدينة بنقل حقوق استخدام الأراضي في مشاريع العقارات ذات البنية التحتية الفنية ومشاريع الاستثمار في بناء المساكن إلى المنظمات والأفراد الذين يقومون ببناء منازلهم الخاصة.

وفقًا للقرار الأخير للجنة الشعبية لمدينة هوشي منه، اعتبارًا من 21 أكتوبر 2024، لا يُسمح للمستثمرين في مشاريع العقارات الجديدة ومشاريع بناء المساكن الجديدة في المدينة بنقل حقوق استخدام الأراضي في مشاريع العقارات ذات البنية التحتية الفنية ومشاريع الاستثمار في بناء المساكن إلى المنظمات والأفراد الذين يقومون ببناء منازلهم الخاصة.

وهكذا، على الرغم من أن قانون العقارات لعام ٢٠٢٣ يحظر فقط مشاريع تقسيم الأراضي إلى قطع أراضي للبيع في المناطق الحضرية، إلا أن مدينة هو تشي منه حظرت رسميًا، بموجب القرار المذكور، مشاريع تقسيم الأراضي إلى قطع أراضي للبيع في المدينة. ومع ذلك، وضعت المدينة أيضًا لوائح تسمح للأسر والأفراد الذين يمتلكون مساحة أرض - إذا استوفوا الشروط الكافية - بتقسيم قطعة الأرض.

في الواقع، حظر قانون الأراضي لعام ٢٠٠٣ تقسيم وبيع الأراضي في المناطق الحضرية ومناطق التطوير العمراني حظرًا تامًا، ولكنه سمح بتقسيم وبيع الأراضي في المناطق الحضرية والريفية. في عام ٢٠٠٨، عندما واجه سوق العقارات صعوبات، خُفِّفت هذه القيود عندما سمح قانون الأراضي لعام ٢٠١٣ بتقسيم وبيع الأراضي في المنطقة المركزية.

وقد ساهم ذلك في تخفيف الصعوبات التي واجهتها سوق العقارات في الفترة 2008-2013.

لكن هذه اللوائح المتساهلة تُتيح أيضًا فرصًا لتقسيم الأراضي وبيعها من أطراف المدينة إلى المحافظات المجاورة. ومن هناك، نشأت العديد من المناطق السكنية العشوائية، دون شبكات صرف صحي، أو مساحات مشتركة، أو بنية تحتية متصلة بالمناطق المجاورة.

تنتشر هنا أيضًا أنشطة البناء غير القانونية. ويترتب على ذلك إخلالٌ بتخطيط التنمية الحضرية، وإهدار موارد الأراضي، وتزايد المضاربة العقارية.

وفقًا لتقرير إدارة البناء في مدينة هو تشي منه، فقد بلغ عدد مخالفات البناء في المدينة 3085 مخالفة (بمعدل 1.7 حالة يوميًا) خلال الفترة من يونيو 2019 إلى يونيو 2024. وعزت الإدارة السبب الرئيسي وراء ذلك إلى الأرباح الطائلة من بيع وشراء الأراضي الزراعية وتقسيم قطع الأراضي للبيع في المدينة. وفي هذا السياق، استغل بعض السماسرة احتياجات السكان السكنية، فحوّلوا استخدامات الأراضي إلى مشاريع تجارية، وبنوا منازل على الأراضي الزراعية، أو قسموا المنزل إلى شقق صغيرة متعددة. ثم لجأ هؤلاء إلى إبرام معاملات بوثائق خاصة، مما أدى إلى تعقيد أنشطة البناء في بعض ضواحي المدينة والمناطق المحيطة بها.

تجدر الإشارة أيضًا إلى أن لتقسيم الأراضي وبيعها جوانب إيجابية، إلا أن بعض المنظمات والأفراد يستغلونها لأغراض المضاربة. وقد استغل العديد من الأفراد الذين لا يملكون احتياجات سكنية حقيقية تقسيم الأراضي وبيعها لتحقيق الربح، مما أدى إلى هجران مساحات كبيرة منها وهدرها.

قد يؤدي تشديد تقسيم الأراضي وبيعها إلى انخفاض قصير الأجل في معاملات الأراضي، وقد ترتفع أسعار الأراضي، ولكنه سيمنع عواقب سلبية أخرى. كما يهدف اللوائح التي تحظر تقسيم الأراضي وبيعها في مدينة هو تشي منه إلى توحيد إدارة الدولة للإسكان وزيادة مسؤولية مستثمري المشاريع، وضمان الاستثمار في البناء المتزامن للبنية التحتية التقنية مع البنية التحتية الاجتماعية؛ وتجنب الوضع الذي يبني فيه الناس دون إذن أو بدون إذن. والسؤال هو، هل تستطيع مدينة هو تشي منه منع المضاربين من استخدام أساليبهم الخاصة للتحايل على القانون عند حظر مشاريع تقسيم الأراضي وبيعها تمامًا؟ لماذا تحظر مدينة هو تشي منه مشاريع تقسيم الأراضي وبيعها، ولكنها لا تزال تفكر في السماح للأسر والأفراد بفصل قطع الأراضي إذا كان لديهم مساحة أرض تفي بالشروط؟ من المرجح جدًا أن تتحول أنشطة تقسيم الأراضي وبيعها من سياسة السماح بتقسيم الأراضي هذه.

في الواقع، سُجِّلت حالات استغل فيها أفراد ومنظمات سياسة تقسيم الأراضي لتقسيمها ثم إعادة بيعها. وقُسِّمت العديد من قطع الأراضي إلى قطع، ولكن جرى تمويهها على أنها "مشاريع" لجذب المشترين. ناهيك عن قيام المنظمات والأفراد ببناء منازل عشوائيًا على أراضٍ زراعية وغير زراعية، ثم شرائها وبيعها، مُشكِّلين بذلك ثلاث مناطق سكنية مشتركة ( ملكية مشتركة، رخصة بناء مشتركة، ورقم منزل مشترك). وهذا أيضًا أحد أسباب تضخم الأسعار، وحمى الأرض، والمخاطر المحتملة للسوق في الآونة الأخيرة.

لذلك، تقع على عاتق الجهة الإدارية مسؤولية تحديد المشكلة المذكورة آنفًا ومعالجتها بشكل متناغم. وإلا، فإن تقسيم الأراضي وبيعها سيصبح أكثر تعقيدًا أو تشوهًا بشكل سلبي، مما سيؤثر سلبًا حتمًا على تطور سوق العقارات والتخطيط العمراني مستقبلًا.

المصدر: https://baodautu.vn/batdongsan/chan-bien-tuong-phan-lo-ban-nen-d229239.html