
صورة: مشهد من الاجتماع الدوري لفرع الحزب في ديسمبر 2025.
في ظل تقلبات أسعار السوق وتغير نفقات السفر والمؤتمرات، يُعدّ إصدار القرار رقم 09/2025/NQ-HĐND ضروريًا لتعديل مستويات الإنفاق بشكل أكثر ملاءمة، وتخفيف الصعوبات التي يواجهها المسؤولون والموظفون الحكوميون والعاملون في رحلات العمل، وإنشاء أساس قانوني موحد بين مختلف الوكالات والوحدات. وبالنسبة لإدارة المالية - وهي الجهة المسؤولة عن تقديم المشورة بشأن الإدارة المالية وإدارة الميزانية - فإن تحديث اللوائح الجديدة ونشرها وتطبيقها بجدية يُعدّ أمرًا بالغ الأهمية لضمان الشفافية والكفاءة وتجنب الأخطاء. ولذلك، تهدف المناقشة الموضوعية إلى تبادل الأفكار ورفع مستوى الوعي العام لدى أعضاء الحزب في هذا الفرع، مما يُسهم في توحيد الفهم والعمل، وتعزيز مسؤولية كل فرد في تطبيق اللوائح الجديدة تطبيقًا صحيحًا.
وبناءً على ذلك، فإن نطاق ومستويات الإنفاق المحددة للقرار رقم 09/2025/NQ-HĐND الصادر بتاريخ 13 نوفمبر 2025 عن المجلس الشعبي لمقاطعة كا ماو ، والذي ينص على مستويات الإنفاق على نفقات السفر الرسمية ونفقات المؤتمرات في مقاطعة كا ماو، هي كما يلي:
1. فيما يتعلق بنطاق وموضوعات التطبيق
يسري هذا القرار على الهيئات الحكومية، ووحدات الخدمة العامة، والمنظمات السياسية والاجتماعية، والجمعيات، والوحدات التي تستخدم أموال ميزانية الدولة داخل المحافظة. وتسري حدود الإنفاق على المسؤولين، والموظفين المدنيين، والموظفين، وأعضاء مجلس الشعب عند مشاركتهم في الأنشطة الموكلة إليهم.
2. فيما يتعلق بنفقات السفر
- سيتم تعويض نفقات السفر بناءً على الفواتير الفعلية؛ وتوسيع معايير شراء تذاكر الطيران وفقًا للمسميات الوظيفية ومعاملات البدلات.
- بدل الإقامة: تم رفعه إلى 300,000 دونغ فيتنامي في اليوم للعمل خارج المقاطعة (بزيادة قدرها 100,000 دونغ فيتنامي مقارنة بالقرار السابق)؛ داخل المقاطعة، يتراوح المعدل بين 200,000 و300,000 دونغ فيتنامي حسب المسافة (بزيادة تتراوح بين 50,000 و100,000 دونغ فيتنامي مقارنة بالقرار السابق)؛ بالنسبة للعمل في المناطق الساحلية والجزرية، يبلغ المعدل 400,000 دونغ فيتنامي في اليوم (بزيادة قدرها 150,000 دونغ فيتنامي مقارنة بالقرار السابق).
- بدل الإقامة: تُطبق لوائح محددة بناءً على المنصب والموقع، مع طريقتين للدفع: بناءً على النفقات الفعلية ودفع مبلغ مقطوع. الحد الأقصى للبدل هو 2,000,000 دونغ فيتنامي/غرفة/يوم لكبار القادة بناءً على النفقات الفعلية (بزيادة قدرها 800,000 دونغ فيتنامي مقارنة بالقرار السابق)، و1,600,000 دونغ فيتنامي بناءً على الدفع المقطوع (بزيادة قدرها 400,000 دونغ فيتنامي مقارنة بالقرار السابق).
- بدل شهري لنفقات رحلات العمل: بحد أقصى 700,000 دونغ فيتنامي شهريًا للحالات التي تتضمن أكثر من 10 أيام من رحلات العمل شهريًا (بزيادة قدرها 300,000 دونغ فيتنامي مقارنة بالقرار السابق).
3. فيما يتعلق بنفقات المؤتمر
- بدل المرطبات: 50,000 دونغ فيتنامي/جلسة/مندوب (بزيادة قدرها 30,000 دونغ فيتنامي مقارنة بالقرار السابق).
سيتم تعويض الضيوف الذين لا يتقاضون رواتب عن وجباتهم وسفرهم وإقامتهم بمعدل يعكس التكاليف الفعلية. وبالتحديد، تبلغ بدلات الوجبات للاجتماعات التي تُعقد في المحافظة 200,000 دونغ فيتنامي للشخص الواحد في اليوم (بزيادة قدرها 50,000 دونغ فيتنامي مقارنة بالقرار السابق)، أما للاجتماعات التي تنظمها البلديات والأحياء (بغض النظر عن الموقع): فتبلغ 150,000 دونغ فيتنامي للشخص الواحد في اليوم (بزيادة قدرها 50,000 دونغ فيتنامي مقارنة بالقرار السابق).
- يتم تطبيق مكافآت المتحدثين والمحاضرين وفقًا للتعميم رقم 40/2017/TT-BTC الصادر بتاريخ 28 أبريل 2017 عن وزير المالية والذي ينظم نظام نفقات السفر ونفقات المؤتمرات، والتعميم رقم 12/2025/TT-BTC الصادر بتاريخ 19 مارس 2025 عن وزير المالية والذي يعدل ويكمل عددًا من مواد التعميم رقم 40/2017/TT-BTC.
4. قارن اللوائح الجديدة باللوائح القديمة.
يُعدّ مستوى الدعم الجديد بموجب القرار رقم 09/2025/NQ-HĐND أعلى من مستوى الدعم السابق بموجب القرار رقم 27/2023/NQ-HĐND الصادر بتاريخ 6 ديسمبر 2023 عن مجلس الشعب بمحافظة كا ماو، والذي ينظم نفقات السفر والمؤتمرات والضيافة في محافظة كا ماو، والقرار رقم 13/2017/NQ-HĐND الصادر بتاريخ 7 ديسمبر 2017 عن مجلس الشعب بمحافظة باك ليو ، والذي يُصدر لوائح بشأن نفقات السفر وتنظيم المؤتمرات في محافظة باك ليو. ويتماشى هذا بشكل أكبر مع مستويات الأسعار الحالية، حيث ارتفعت تكاليف الطعام والسفر وتنظيم المؤتمرات مقارنةً بالفترة التي سبقت عام 2023. لذلك:
- وهذا يساعد في تخفيف العبء المالي على المندوبين والضيوف الذين لا يتقاضون رواتب من ميزانية الدولة ويشاركون في اجتماعات ومؤتمرات الهيئات الحكومية.
- تحسين جودة تنظيم المؤتمرات، حيث تسمح الميزانيات الأعلى بترتيبات أفضل، مما يضمن الراحة ويخلق بيئة يمكن للمندوبين فيها التركيز على المناقشات المتخصصة.
- سيؤدي ذلك إلى الحد من المدفوعات غير المنتظمة، والتي يمكن أن تحدث عندما تكون مستويات الدعم أقل من الاحتياجات الفعلية، مما يساهم في زيادة الشفافية في الإدارة المالية العامة.
- تشجيع المشاركة الكاملة في الاجتماعات والمؤتمرات المهمة، وخاصة للمندوبين الذين لا يتقاضون رواتبهم من الدولة أو يعيشون بعيدًا عن مكان انعقادها.
تجدر الإشارة إلى أن القرار الجديد لم يعد يحدد حدود الإنفاق على استضافة الضيوف؛ إذ لا يزال هذا البند متوافقًا مع القرار رقم 05/2019/NQ-HĐND الصادر بتاريخ 7 ديسمبر 2019 عن مجلس الشعب بمقاطعة باك ليو (سابقًا). وستقدم وزارة المالية المشورة بشأن إصدار قرار بديل في عام 2026.
علاوة على ذلك، لا يحدد هذا القرار سوى سقف أقصى؛ لذا يتعين على الوحدات المستقلة مالياً إصدار لوائح إنفاق داخلية لتحديد مستويات الإنفاق المناسبة بناءً على وضعها الفعلي. عند إجراء المدفوعات، يجب تقديم جميع المستندات الداعمة اللازمة والصالحة، مع ضمان صحة المستفيد والمحتوى. في حال وجود تعديلات أو إضافات من مستندات أعلى مستوى، تُطبق اللوائح الجديدة.
باختصار، يُعدّ إصدار القرار رقم 09/2025/NQ-HĐND ضروريًا وفي الوقت المناسب، إذ يُسهم في توحيد مستويات الإنفاق على السفر الرسمي ونفقات المؤتمرات، بما يتماشى مع ممارسات الإنفاق الحالية والإطار القانوني القائم. ويُحدد الفرع الأول للحزب - إدارة المالية - دراسة القرار وفهمه وتطبيقه كمهمة بالغة الأهمية، بهدف تحسين فعالية الإدارة المالية وإدارة الميزانية، وضمان استخدام الأموال بشكل اقتصادي وشفاف ومتوافق مع القوانين.
المصدر: https://sotaichinh.camau.gov.vn/tin-tuc-hoat-dong/chi-bo-1-dang-uy-so-tai-chinh-to-chuc-sinh-hoat-thuong-ky-thang-12-2025-trien-khai-nghi-quyet-09-292268






تعليق (0)