توجيه وتنفيذ السياسات المالية والنقدية لتحقيق نمو اقتصادي بنسبة 8.3-8.5% في عام 2025

زيادة تحسين فعالية إدارة السياسة المالية والنقدية لتلبية احتياجات الاقتصاد من رأس المال.

جاء في البيان الرسمي: من أجل تعزيز فعالية إدارة السياسات المالية والنقدية، وتلبية احتياجات الاقتصاد من رأس المال، والمساهمة في تحقيق هدف النمو الاقتصادي بنسبة 8.3-8.5% في عام 2025، ونمو ذي رقمين في الفترة اللاحقة، مع الحفاظ على استقرار الاقتصاد الكلي، والسيطرة على التضخم، وضمان التوازنات الرئيسية، يطلب رئيس الوزراء من الوزراء، ورؤساء الهيئات الوزارية، والهيئات الحكومية، ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية، ورؤساء ومديري الشركات والمؤسسات المملوكة للدولة، مواصلة تنفيذ المهام والحلول الواردة في قرارات واستنتاجات الحزب، وقرارات الجمعية الوطنية والحكومة، وتوجيهات رئيس الوزراء، بشكل حاسم ومتزامن وفعال؛ مع التركيز على المهام والحلول الرئيسية التالية:

الاستمرار في تطبيق سياسة مالية توسعية عقلانية ومركزة وفعالة.

1. فيما يتعلق بالسياسة المالية

1.1. ستواصل وزارة المالية ، بالتنسيق مع الجهات المعنية، تنفيذ سياسة مالية توسعية رشيدة ومركزة وفعالة، بما في ذلك:

أ) مراجعة وتحسين المؤسسات والسياسات الضريبية بما يتناسب مع وضع التنمية في البلاد ومتطلباتها، فضلاً عن دخل المواطنين والشركات. تعزيز إدارة إيرادات الميزانية العامة للدولة؛ وإجراء عمليات التفتيش والتدقيق، ومكافحة التسعير التحويلي، وتشجيع التحول الرقمي، وضمان تحصيل الإيرادات بدقة وكفاية وفي الوقت المناسب؛ وتوسيع القاعدة الضريبية، لا سيما الإيرادات من التجارة الإلكترونية وخدمات الطعام؛ والتنفيذ الحازم للوائح المتعلقة بالفواتير الإلكترونية الصادرة من أجهزة نقاط البيع (مع وضع خارطة طريق للتنفيذ الكامل بحلول عام 2025)، مع التركيز على التواصل والتوجيه وحل أي صعوبات قد تنشأ على الفور. زيادة إيرادات الميزانية العامة للدولة في عام 2025 بنسبة 25% على الأقل مقارنة بالرقم المتوقع. ترشيد النفقات المتكررة بشكل كامل، ومراجعة النفقات غير الضرورية وتقديم التوجيهات اللازمة لخفضها بشكل حاسم.

ب) مواصلة تنفيذ السياسات المتعلقة بالإعفاءات والتخفيضات والتمديدات الضريبية والرسوم، فضلاً عن إيجار الأراضي والآليات والسياسات الأخرى لتسهيل الأمور على الأفراد والشركات، وتعزيز الإنتاج والأعمال، وخلق فرص العمل، وتحسين سبل العيش...

ج) تقديم مشورة فعّالة لفرق عمل رئيس الوزراء لتسريع وحلّ الصعوبات والعقبات في مجالات الإنتاج والأعمال والاستيراد والتصدير وبناء البنية التحتية، وتعزيز النمو، وتسريع صرف كامل رأس المال الاستثماري العام في الوزارات والهيئات والمحليات. وتقييم أسباب تباطؤ صرف رأس المال الاستثماري العام في أغسطس 2025 بدقة، واقتراح حلول مبتكرة ومحددة لتسريع الصرف في الأشهر المتبقية من العام (وخاصة للوزارات والهيئات والمحليات التي لديها خطط رأسمالية ضخمة).

د) تولي زمام المبادرة والتنسيق بشكل عاجل مع الوكالات ذات الصلة لوضع اللمسات الأخيرة على التقرير المقدم إلى المكتب السياسي بشأن أنشطة اللجنة التوجيهية 751 واقتراح حلول للتغلب على الصعوبات التي تواجه المشاريع المتعثرة والطويلة الأمد، وتقديم تقرير إلى اللجنة الدائمة للجنة الحزب الحكومية قبل 10 سبتمبر 2025.

د) تطوير حلول وسياسات رائدة وفعّالة لجذب مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر واسعة النطاق وعالية التقنية التي تقود سلسلة القيمة؛ والعمل على حل الصعوبات والعقبات التي تواجه مشاريع الاستثمار الأجنبي بشكل فوري وحاسم، وتبسيط الإجراءات الإدارية لتسريع وتيرة تقدم المشاريع. كما يجب تطوير حلول لتشجيع الاستثمار الفيتنامي في الخارج.

هـ) استخدام ما تبقى من الدين العام وعجز الموازنة لتعبئة موارد إضافية (بما في ذلك إصدار سندات حكومية) للاستثمار في مشاريع رئيسية في قطاعات النقل، والبنية التحتية الرقمية، والرعاية الصحية، والتعليم، والثقافة، والرياضة، والمشاريع ذات الآثار الإيجابية الكبيرة. استكمال مسودة الإطار القانوني لتعبئة الموارد المالية لتعزيز التنمية الاقتصادية للبلاد، وتقديمها إلى الجهات المختصة في عام ٢٠٢٥.

ز) تنفيذ حلول حاسمة لتطوير سوق أسهم وسوق سندات شركات مستقرة وآمنة وصحية، مما يجعلها قنوات فعالة لتعبئة رؤوس الأموال متوسطة وطويلة الأجل للاقتصاد، بما يسهم في دعم السياسة النقدية. استكمال المعايير المنصوص عليها بسرعة لتلبية متطلبات ترقية سوق الأسهم من سوق حدودية إلى سوق ناشئة.

ح) التركيز على إنجاز المراسيم التي تنظم تنفيذ القرار رقم 222/2025/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية بشأن المركز المالي الدولي في فيتنام، مع ضمان الجودة والتقدم المطلوبين. تطوير آليات وسياسات فعّالة لجذب مؤسسات مالية كبيرة وعالية الجودة وصناديق استثمار دولية إلى المركز المالي الدولي في مدينة هو تشي منه ودا نانغ. يتعين على الوزارات والهيئات المكلفة بصياغة مراسيم تشغيل المركز المالي الدولي إنجازها بحلول سبتمبر 2025.

(أ) الانتهاء فوراً من صياغة مشروع قرار الحكومة بشأن الحلول الشاملة للاستجابة في الوقت المناسب وبشكل فعال لسياسة التعريفات الجمركية الأمريكية، وتقديمه إلى اللجنة الدائمة للجنة الحزب الحكومي بحلول 8 سبتمبر 2025.

1.2. الوزارات والهيئات والمحليات وفقًا لوظائفها ومهامها المحددة:

أ) مراقبة التطورات الدولية والمحلية بشكل استباقي، وتعزيز القدرات التحليلية والتنبؤية، والاستجابة لتغييرات السياسات بمرونة وسرعة وفعالية، وتجنب السلبية والمفاجأة فيما يتعلق بالآثار السلبية على الوضع الاقتصادي الكلي لفيتنام.

ب) تنفيذ المهام والحلول بشكل أكثر حسمًا وفعالية لتعزيز صرف رؤوس أموال الاستثمار العام؛ مع التركيز على تسريع وتيرة إنجاز مشاريع البنية التحتية الرئيسية واسعة النطاق، لا سيما في مجالات النقل والطاقة والصحة والتعليم والثقافة والرياضة... التركيز على توجيه ومنع أي انقطاعات أو تأخيرات في صرف الاستثمارات العامة خلال مرحلة تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين. معالجة الصعوبات والعقبات المتعلقة بتطهير الأراضي وتوفير مواد البناء بحزم؛ وإعادة تخصيص رؤوس الأموال على الفور من المشاريع بطيئة الصرف إلى المشاريع ذات معدلات الصرف الجيدة. السعي لتحقيق حد أدنى لمعدل الصرف يبلغ حوالي 60% من الخطة بحلول نهاية الربع الثالث من عام 2025؛ و100% من خطة رأس المال لعام 2025 لكامل العام. تشجيع جذب الاستثمارات غير الحكومية وتعزيز الشراكات بين القطاعين العام والخاص. التركيز على حل المشاريع العالقة والإشكالية بفعالية ضمن نطاق الصلاحيات الممنوحة للشركات والمواطنين.

ج) يتعين على وزارة العلوم والتكنولوجيا والوزارات والوكالات والمحليات الأخرى تنفيذ مشاريع العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي التي تم تخصيص أموال من ميزانية الدولة لها على وجه السرعة؛ والموافقة على قائمة المشاريع التي سيتم تنفيذها برأس مال إضافي من زيادة إيرادات ميزانية الدولة في عام 2024 ليتم تنفيذها فوراً في عام 2025؛ وحل أي صعوبات وعقبات تنشأ عن التنفيذ الفعال للقرار رقم 57-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي على وجه السرعة.

د) التركيز على تنفيذ المهام والحلول بشكل حاسم ومتزامن وفعال لتطوير الاقتصاد الخاص وفقًا للقرار رقم 68-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي وبرنامج عمل الحكومة الصادر مع القرار رقم 138/NQ-CP بتاريخ 16 مايو 2025.

د) تنفيذ قرارات المكتب السياسي بشأن التكامل والطاقة والصحة والتعليم بشكل حاسم وفعال.

1.3. ينبغي للمجموعات والشركات الاقتصادية المملوكة للدولة أن تضطلع بدور ريادي، وأن تُحسّن قدراتها الإدارية وكفاءتها الإنتاجية والتجارية، ساعيةً إلى تحقيق نمو في الإنتاج أو الإيرادات يتجاوز 10% بحلول عام 2025، بما يُسهم في تحقيق هدف النمو الوطني ويضمن التوازنات الرئيسية للاقتصاد؛ مع التركيز على تسريع وتيرة إنجاز مشاريع البنية التحتية الأساسية. كما ينبغي لمجموعات مثل PVN وTKV وBrigade 19 وVinachem وغيرها، أن تُعزز الاستغلال المستدام للمعادن، بما يُسهم في تعزيز النمو.

إدارة السياسة النقدية بشكل استباقي ومرن وسريع ومبتكر وفعال.

2. فيما يتعلق بالسياسة النقدية:

2.1. يتولى بنك الدولة الفيتنامي الإشراف والتنسيق مع الوكالات ذات الصلة:

أ) مراقبة تطورات السوق والوضع الاقتصادي المحلي والدولي عن كثب لإدارة السياسة النقدية بشكل استباقي ومرن وسريع ومبتكر وفعال، بالتنسيق بشكل متناغم ووثيق مع السياسة المالية وغيرها من سياسات الاقتصاد الكلي لإعطاء الأولوية لتعزيز النمو مع الحفاظ على استقرار الاقتصاد الكلي، والسيطرة على التضخم، وضمان التوازنات الرئيسية للاقتصاد.

ب) إدارة الائتمان بما يتماشى مع تطورات الاقتصاد الكلي وأهداف السياسة النقدية، بما يلبي احتياجات الاقتصاد من رأس المال الائتماني. توجيه المؤسسات الائتمانية لمواصلة خفض التكاليف، وتبسيط الإجراءات الإدارية، وتعزيز التحول الرقمي... لإتاحة المجال لخفض أسعار الفائدة على القروض؛ توجيه الائتمان نحو قطاعات الإنتاج والأعمال، والقطاعات ذات الأولوية، ومحركات النمو التقليدية للاقتصاد (الاستثمار، والصادرات، والاستهلاك) ومحركات النمو الجديدة (العلوم والتكنولوجيا، والابتكار، والاقتصاد الرقمي، والاقتصاد الأخضر، والاقتصاد الدائري...). تنفيذ برامج ائتمانية فعالة لقروض الإسكان الاجتماعي، والاستثمار في البنية التحتية، والتكنولوجيا الرقمية، ودعم ربط إنتاج وتجهيز واستهلاك منتجات الأرز عالية الجودة...

ج) تكثيف معالجة القروض المتعثرة والتحكم الصارم في تدفقات الائتمان إلى القطاعات ذات المخاطر المحتملة. تعزيز وتحسين فعالية عمليات التفتيش والفحص والإشراف على المؤسسات الائتمانية لمنع ومعالجة المخالفات في العمليات المصرفية (وخاصة التلاعب، والملكية المتبادلة، ومنح الائتمان للشركات غير الرسمية...). إتمام التحول الرقمي في النظام المصرفي للسيطرة على المخاطر، وخاصة التحكم في تدفق الأموال من وإلى البنوك باستخدام التكنولوجيا الرقمية... بحلول الربع الأخير من عام 2025.

د) وضع خارطة طريق وتجربة إلغاء أهداف نمو الائتمان، على أن يتم تنفيذها اعتبارًا من عام 2026، وفقًا لتوجيهات رئيس الوزراء في الرسالة الرسمية رقم 128/CĐ-TTg بتاريخ 6 أغسطس 2025. ومواصلة تعزيز تطوير المدفوعات غير النقدية والتحول الرقمي في العمليات المصرفية.

د) استخدام أدوات السياسة النقدية والمصرفية لإدارة أسعار الصرف بطريقة مرنة ومتناغمة وفعالة ومتوازنة بشكل معقول مع أسعار الفائدة؛ إدارة سوق الصرف الأجنبي بشكل صارم وتحقيق استقرار قيمة الدونغ الفيتنامي.

هـ) مراقبة تطورات أسعار الذهب العالمية والمحلية عن كثب، والتنفيذ الفوري للحلول والأدوات اللازمة ضمن صلاحياتها المحددة لتحقيق استقرار سوق الذهب، وتقليص الفجوة بين أسعار الذهب الدولية والمحلية، ومنع الآثار السلبية على أسعار الصرف، وأسعار الفائدة، وأسواق النقد الأجنبي، والأمن المالي والنقدي الوطني، فضلاً عن الآثار السلبية على استقرار الاقتصاد الكلي. تعزيز عمليات التفتيش والتدقيق لكشف المخالفات والتعامل معها بحزم، لا سيما أعمال التلاعب، والاحتكار لرفع الأسعار، والتهريب، والمضاربة، والتربح غير المشروع، والأنشطة التجارية غير القانونية التي تزعزع استقرار سوق الذهب.

ز) إصدار الوثائق الإرشادية في الوقت المناسب لتنفيذ المرسوم الحكومي رقم 232/2025/ND-CP الصادر بتاريخ 26 أغسطس 2025، المعدل والمكمل للمرسوم رقم 24/2012/ND-CP بشأن إدارة أنشطة تجارة الذهب ضمن نطاق اختصاصها؛ والتنسيق الاستباقي مع الوزارات والهيئات المعنية لتنفيذ المرسوم رقم 232/2025/ND-CP بشكل متزامن وفعال. ووضع حلول فعالة لمنع الآثار السلبية على سوق الذهب خلال الفترة الانتقالية.

ح) القيام بشكل استباقي بأعمال المعلومات والاتصالات الفعالة؛ وتقديم معلومات رسمية وعامة وشفافة على الفور بشأن السياسات واللوائح المتعلقة بإدارة وتشغيل الأسواق المالية والنقدية وأسواق الصرف الأجنبي وأسواق الذهب، مما يؤدي إلى استقرار سريع في معنويات الجمهور وقطاع الأعمال وثقة السوق.

2.2. يتعين على هيئة التفتيش الحكومية أن تضع على الفور خطة وتنظم التنفيذ الفعال لعمليات التفتيش على أنشطة الائتمان والمصارف وتجارة الذهب وفقًا للقانون.

يعد التنسيق الوثيق في القيادة والإدارة أمراً ضرورياً، استناداً إلى فهم شامل للوضع والبيانات الفعلية.

3. يتعين على وزارة المالية، وبنك الدولة الفيتنامي، والوزارات والقطاعات والمناطق والوكالات الأخرى ذات الصلة، التنسيق الوثيق في توجيه وإدارة العمليات بناءً على فهم شامل للوضع والبيانات الفعلية، وتعزيز رقمنة البيانات، والتنفيذ الاستباقي والفوري لحلول السياسة المالية والنقدية لضمان التزامن والانسجام والعقلانية والفعالية، بهدف تحقيق هدف النمو السنوي بنسبة 8.3% إلى 8.5% مع الحفاظ على استقرار الاقتصاد الكلي، والسيطرة على التضخم، وضمان التوازنات الاقتصادية الرئيسية، وخلق أساس متين للتنمية السريعة والمستدامة للبلاد في السنوات القادمة؛ والمساهمة في تحسين الحياة المادية والمعنوية للشعب.

4. نواب رئيس الوزراء، وفقًا لمجالات مسؤولياتهم المحددة، مسؤولون عن توجيه الوزارات والوكالات والمحليات لتنفيذ هذا التوجيه.

5. تم تكليف نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك بالإشراف المباشر على تنفيذ هذا التوجيه.

6. يتولى المكتب الحكومي المراقبة والإشراف وفقًا لوظائفه ومهامه الموكلة إليه؛ والإبلاغ إلى السلطة المختصة عن أي قضايا تنشأ خارج نطاق سلطته.

بحسب الصحيفة الحكومية

المصدر: https://baobacninhtv.vn/chi-dao-dieu-hanh-chinh-sach-tai-khoa-chinh-sach-tien-te-de-tang-truong-kinh-te-nam-2025-dat-8-3-8-5--postid425907.bbg