كينتيدوثي - أكد مدير إدارة الشؤون الداخلية في هانوي: "خلال تنفيذ سياسات وقرارات اللجنة المركزية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات، قدمت قيادة مدينة هانوي توجيهات دقيقة ومحددة، بما يتماشى مع روح اللجنة المركزية وكذلك الوضع العملي للمدينة".
في صباح اليوم، الموافق 21 ديسمبر، وخلال المؤتمر الوطني عبر الإنترنت الذي يلخص أعمال عام 2024 وينفذ مهام عام 2025 لقطاع الداخلية، قدم مدير إدارة الشؤون الداخلية في هانوي، تران دين كانه، ورقة بحثية حول النتائج المتميزة لقطاع الداخلية في هانوي في تنظيم وتنفيذ المهام في عام 2024، بما في ذلك معلومات جديرة بالذكر تتعلق بإعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات.
5 نتائج متميزة
وبحسب السيد تران دين كانه، في عام 2024، وبفضل القيادة والتوجيه المركزين والمحددين من الوزارة وكذلك قادة المدينة، نفذت إدارة الشؤون الداخلية في هانوي العديد من المهام الرئيسية، وحققت نتائج جوهرية.
أولاً، ضمن خمسة قطاعات، تمت مراجعة واعتماد 2866 مخططًا للوظائف للوكالات والوحدات الحكومية من مستوى المدينة وصولاً إلى مستوى البلدية؛ وتم إبداء الآراء بشأن مخططات الوظائف لوحدات الخدمة العامة المستقلة في غضون فترة قصيرة جدًا، وفقًا لتوجيهات الوزارة والحكومة .
ومن السمات الجديدة والبارزة في الموافقة على المسميات الوظيفية التعريف الواضح لإطار الكفاءة، ومؤهلات التدريب المهني، ونسبة رتب موظفي الخدمة المدنية، والمسميات الوظيفية المهنية داخل كل وكالة ووحدة.
ثانياً، قدمت الإدارة المشورة وشاركت في اقتراح محتويات صياغة قانون العاصمة؛ وبعد إصدار القانون، قدمت المشورة وقدمت إلى مجلس شعب هانوي 8 قرارات لتنفيذ قانون العاصمة في مجال الشؤون الداخلية.
وتشمل هذه القرارات عدة قرارات هامة تتعلق بالهيكل التنظيمي، والتوظيف، وسياسات المسؤولين: قرار بشأن إجراءات إنشاء وحدات الخدمة العامة والهيئات الحكومية التابعة للجنة الشعبية على مستوى المقاطعة؛ قرار بشأن اللامركزية وتفويض السلطة لرؤساء وحدات الخدمة العامة لاتخاذ قرارات بشأن مهام محددة، ولرؤساء اللجان الشعبية على مستوى البلديات لتفويض السلطة للموظفين المدنيين للتعامل مع بعض الإجراءات الإدارية؛ قرار بشأن نقل المسؤولين والموظفين المدنيين على مستوى البلديات إلى مناصب على مستوى المقاطعة أو أعلى؛ قرار بشأن سلطة رؤساء الإدارات ورؤساء اللجان الشعبية على مستوى المقاطعات في توقيع عقود العمل المهني في الهيئات الإدارية الحكومية؛ قرار بشأن دفع دخل إضافي للمسؤولين والموظفين المدنيين في النظام السياسي للمدينة، مع ضمان الدولة لجميع النفقات العادية بالكامل؛ قرار بشأن مجال التنافس والثناء.
وأكد السيد تران دين كانه قائلاً: "هذه هي السمات البارزة والمميزة والمتفوقة لنظام الخدمة المدنية الذي تنفذه المدينة وفقًا لقانون العاصمة".
ثالثًا، قام القطاع بمراجعة ووضع خطة لتخصيص حصص التوظيف للوكالات والوحدات الحكومية في عام 2025، بما يضمن الموضوعية والإنصاف والملاءمة للوظائف والمهام، لتكون بمثابة أساس لتنفيذ قانون العاصمة في إدارة التوظيف.
ووفقاً لمدير إدارة الشؤون الداخلية، هناك أوجه قصور تاريخية، ولا تزال مستويات التوظيف المخصصة للوكالات والوحدات داخل النظام السياسي والقطاع الحكومي غير كافية، مع وجود تفاوتات كبيرة بين الوكالات والوحدات.
إدراكاً لصعوبة القضايا وتعقيدها وحساسيتها وتأثيرها، قدمت الإدارة المشورة بشأن البحث والتطوير لمبادئ ومعايير محددة ... وفقاً للقطاعات والمجالات ومستويات السلطة ... وفي الوقت نفسه، نسقت مع الإدارات والوكالات الأخرى ولجان الشعب في المقاطعات والمدن لوضع الخطط؛ وقدمت المشورة بشأن تنظيم مؤتمرات للمسؤولين والموظفين المدنيين لجمع الآراء؛ وقدمت الخطط إلى السلطات المختصة بأهداف سامية.
تم تخصيص خطة التوظيف لعام 2025 لحكومة المدينة وفقًا لاقتراح إدارة الشؤون الداخلية، مما يضمن توافقها مع الوظائف والمهام وعبء العمل والمتطلبات الفورية وخطط إعادة الهيكلة التنظيمية المستقبلية، وقد حظيت بدعم وموافقة قويين.
رابعاً ، كان من أبرز إنجازات وزارة الداخلية في عام 2024 النجاح في توظيف وتدريب وتطوير المسؤولين، فضلاً عن حل السياسات والمزايا الخاصة بالمسؤولين.
فيما يتعلق بالتوظيف، أفاد السيد تران دين كانه بأن القطاع قد أجرى إصلاحات على شكل وأساليب تنظيم عملية توظيف موظفي الخدمة المدنية والعاملين في القطاع العام. فعلى وجه التحديد، تُنظّم الجولة الأولى بدقة وجدية، مع نسبة نجاح منخفضة للغاية في الانتقال إلى الجولة الثانية (27-35% فقط)؛ وتتضمن الجولة الثانية مقابلات مباشرة (يضمن فيها رئيس الجهة أو الوحدة التي تُجري المقابلة اختيار الشخص المناسب).
فيما يتعلق بالتدريب، فقد شهد القطاع ابتكاراً كبيراً في اللامركزية التنظيمية (مجلس تنظيمي، إدارة الشؤون الداخلية، إدارات، وكالات، ومناطق، مدن)؛ ومحتوى التدريب (تقوم المدينة بتطوير برامج منفصلة وفقاً للصناعة والمجال والفئة المستهدفة)؛ والأشكال التنظيمية (محلية، دولية، قائمة على البرامج، وتنتهي بنفس المجال والفئة المستهدفة خلال العام).
في عام 2024، نظمت إدارة الشؤون الداخلية 4 برامج محلية تضم 16 فصلاً وبرنامجين خارجيين يضم كل منهما 9 فصول لرؤساء الإدارات والوكالات واللجان الشعبية في المناطق والبلدات والمدن الخاضعة لولاية المدينة.
وفي الوقت نفسه، تركز المدينة على حل قضايا السياسة العامة للمسؤولين، بما في ذلك ترقية 22400 معلم من الدرجة الثالثة إلى الدرجة الثانية.
خامساً ، لقد أدى القطاع أداءً جيداً في دوره كوكالة دائمة للجنة التوجيهية للإصلاح الإداري بالمدينة، والتي قدمت المشورة بشأن إصدار مجموعة من المعايير لتقييم مؤشر الإصلاح الإداري لوحدات الخدمة العامة والوحدات المُدارة بشكل مشترك الموجودة في المدينة؛ واستكمال مجموعة المعايير لتقييم مؤشر الإصلاح الإداري للإدارات والمجالس والوكالات - اللجان الشعبية للمناطق والمحافظات والمدن؛ وربط الإصلاح الإداري بتعزيز الانضباط والنظام في الخدمة العامة والتنفيذ الفعال للتحول الرقمي؛ وتحقيق العديد من التغييرات القوية في تحسين جودة التعامل مع الإجراءات الإدارية من قبل المسؤولين والموظفين المدنيين في النظام السياسي للمدينة.
إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات: بما يتماشى مع روح الحكومة المركزية والواقع العملي للمدينة.
ومن بين المواضيع الجديرة بالذكر في مناقشات المؤتمر، العرض التقديمي حول إعادة هيكلة النظام السياسي على مستوى البلديات بعد إعادة تنظيم الوحدات الإدارية في هانوي. وأفاد مدير إدارة الشؤون الداخلية في هانوي بأن المدينة قد حصلت على موافقة اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على خطة إعادة تنظيم 109 وحدات إدارية على مستوى البلديات، ما سيؤدي إلى تقليص 53 وحدة، ويؤثر على 2653 مسؤولاً وموظفاً حكومياً وعاملاً بدوام جزئي على مستوى البلديات. وبعد إعادة التنظيم، سينتج عن ذلك فائض في 93 مكتباً و831 موظفاً، بالإضافة إلى مسائل أخرى ذات صلة تتطلب حلولاً.
خلال تنفيذ سياسات وقرارات اللجنة المركزية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، قدم قادة المدينة توجيهات دقيقة ومحددة، بما يتماشى مع روح اللجنة المركزية والظروف العملية للمدينة. وعقب قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، نظمت المدينة مؤتمراً لتنفيذ وتقديم توجيهات محددة بشأن إعادة هيكلة وتشغيل الوحدات الإدارية المنشأة حديثاً.
حتى الآن، تم إنشاء لجان الحزب والمنظمات الاجتماعية والسياسية لـ 56 وحدة إدارية جديدة على مستوى البلديات بقرارات من لجان الحزب، ولجان الشعب، وجبهة الوطن، والمنظمات السياسية والاجتماعية في 20 مقاطعة ومحافظة؛ وسيقام حفل الإطلاق الرسمي الأسبوع المقبل.
كما وجهت مجالس الشعب في المقاطعات والمدن بعقد اجتماعات جديدة لمجالس الشعب في البلديات في بداية عام 2025 لتعزيز المناصب القيادية في مجالس الشعب ولجان الشعب على مستوى البلديات؛ وسيبدأ الجهاز الجديد العمل فوراً، دون تعطيل أو التأثير على تنفيذ المهام السياسية والحياة اليومية للناس.
فيما يتعلق بحلّ مشكلات المكاتب، واستبدال الموظفين الحكوميين، وتعديل الوثائق المتعلقة بالحدود، صرّح السيد تران دين كانه بأن المدينة قد وجّهت الإدارات المعنية لإصدار توجيهات ووثائق دعم محددة. وقد نسّقت إدارة الشؤون الداخلية بشكل وثيق مع اللجان الشعبية في المقاطعات والأحياء والبلدات لوضع سياسات ومزايا 831 موظفًا فائضًا عن الحاجة، وتحديد مهامهم، وحلّها.
ويشمل ذلك اختيار المسؤولين المؤهلين والمستوفين للتعيين في وظائف الخدمة المدنية، ونقلهم إلى الإدارات والوحدات على مستوى المقاطعة؛ وترتيب التناوب في الوحدات التي تعاني من نقص في الموظفين؛ وحل قضايا السياسة لأولئك الذين يستوفون المؤهلات والمعايير ويرغبون في ذلك؛ وتعيين الأفراد المتبقين تدريجياً.
"ستقوم المدينة بشكل أساسي بحل وترتيب تعيين المسؤولين الفائضين بحلول عام 2025؛ وبعد انتخاب ممثلي مجلس الشعب للفترة 2026-2031، لا يزال هناك 66 شخصًا بحاجة إلى إعادة تعيينهم"، هذا ما أفاد به مدير إدارة الشؤون الداخلية في هانوي.
وعلى وجه الخصوص، وفقًا لقادة إدارة الشؤون الداخلية في هانوي، على الرغم من تأثر عدد كبير من الوحدات الإدارية، إلا أنه بفضل التوجيه المركز والنهج العلمي والديمقراطي والمتزامن، حظيت إعادة تنظيم الوحدات الإدارية في هانوي بتوافق وموافقة كبيرين من المسؤولين وأعضاء الحزب والشعب؛ ولم تسفر عملية التنفيذ عن أي شكاوى.
تُعد هذه التجارب والدروس بالغة الأهمية لإعادة تنظيم الوحدات الإدارية للمدينة بشكل أكثر فعالية في المرحلة المقبلة، وكذلك لتنفيذ إعادة الهيكلة التنظيمية للوكالات داخل النظام السياسي للمدينة في الفترة المقبلة، وفقًا للقرار رقم 18 الصادر عن اللجنة المركزية، بما يحقق أعلى الأهداف والمتطلبات والفعالية بما يتماشى مع توجيهات المكتب السياسي والأمانة العامة والأمين العام.
أكد مدير إدارة الشؤون الداخلية في هانوي، قائلاً: "امتثالاً لتوجيهات ومقترحات اللجنة التوجيهية لتنفيذ القرار الحكومي رقم 18 بشأن إعادة تنظيم الهيئات المتخصصة التابعة للجان الشعبية على مستوى المحافظات والمقاطعات، تركز إدارة الشؤون الداخلية في هانوي على تقديم المشورة للجنة الحزبية واللجنة التوجيهية للمدينة لتنفيذ الخطة بفعالية. وتأمل المدينة، خلال عملية التنفيذ، أن يولي قادة وزارة الداخلية اهتماماً ودعماً لخطط هانوي المقترحة، بما يضمن تحقيق إعادة التنظيم نتائج عملية ومواءمتها مع الواقع الفعلي للعاصمة".
المصدر: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-chi-dao-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-sat-sao-cu-the.html
تعليق (0)