توجيه ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية بشكل وثيق ومحدد

كينتيدوثي - "في عملية تنفيذ سياسات وقرارات اللجنة المركزية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية، وجه قادة مدينة هانوي بشكل وثيق ومحدد، وفقًا لروح اللجنة المركزية وكذلك واقع المدينة" - أكد مدير إدارة الشؤون الداخلية في هانوي.

في صباح اليوم 21 ديسمبر، خلال المؤتمر الوطني عبر الإنترنت الذي يلخص العمل في عام 2024 ونشر المهام في عام 2025 لقطاع الشؤون الداخلية، ناقش مدير إدارة الشؤون الداخلية في هانوي تران دينه كانه النتائج المتميزة لإدارة الشؤون الداخلية في هانوي في تنظيم تنفيذ المهام في عام 2024، بما في ذلك المعلومات البارزة المتعلقة بتنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية (ADUs) على مستوى البلدية.

5 نتائج بارزة

وبحسب السيد تران دينه كانه، ففي عام 2024، وبفضل القيادة الوثيقة والمحددة للوزارة بالإضافة إلى قادة المدينة، قامت وزارة الداخلية في هانوي بنشر وتنفيذ العديد من المهام الرئيسية الكبرى، محققة نتائج أساسية.

أولاً، خلال العام، قام القطاع بتقييم وإقرار 2866 مشروعاً لتوفير فرص العمل للوكالات والوحدات الحكومية من مستوى المدينة إلى مستوى البلدية؛ كما أبدى تعليقاته على مشاريع توفير فرص العمل لوحدات الخدمة العامة المستقلة في وقت قصير للغاية تحت إشراف الوزارة والحكومة .

إن النقطة الجديدة والمتميزة في الموافقة على VTVL هي تحديد إطار الكفاءة ومستوى التدريب المهني ونسبة رتبة الموظف المدني ورتبة اللقب المهني في كل وكالة ووحدة بشكل واضح.

ثانياً، قام القطاع بالتشاور واقتراح محتويات قانون العاصمة، وبعد صدور القانون، قام بالتشاور وتقديمه إلى مجلس شعب المدينة لإصدار 8 قرارات لتنفيذ قانون العاصمة في مجال الشؤون الداخلية.

ومن بينها عدد من القرارات المهمة بشأن التنظيم وتوظيف المسؤولين وسياساتهم: قرار بشأن إجراءات إنشاء وحدات عامة غير تجارية ووكالات حكومية تحت لجنة الشعب على مستوى المنطقة؛ قرار بشأن اللامركزية وتفويض رؤساء الوحدات العامة غير التجارية لاتخاذ قرار بشأن عدد من المهام المحددة ورؤساء اللجان الشعبية على مستوى البلدية لتفويض موظفي الخدمة المدنية للتعامل مع عدد من الإجراءات الإدارية؛ قرار بشأن نقل الكوادر وموظفي الخدمة المدنية على مستوى البلدية إلى موظفين مدنيين على مستوى المنطقة أو أعلى؛ قرار بشأن السماح لرؤساء مستوى الإدارات ورؤساء اللجان الشعبية على مستوى المنطقة بتوقيع عقود لأشخاص للعمل في المجالات المهنية في الوكالات الإدارية للدولة؛ قرار بشأن الدخل الإضافي لموظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين (CBCCVC) في النظام السياسي للمدينة، مع ضمان جميع النفقات العادية من قبل الدولة؛ قرار بشأن مجال المحاكاة والمكافآت.

وأكد السيد تران دينه كانه أن "هذه هي السمات المتميزة والفريدة والمتفوقة في نظام الخدمة المدنية الذي تنفذه المدينة وفقًا لقانون العاصمة".

تحدث مدير إدارة الشؤون الداخلية في هانوي، تران دينه كانه، في "المؤتمر الوطني عبر الإنترنت الذي يلخص العمل في عام 2024 ونشر المهام في عام 2025 لقطاع الشؤون الداخلية".

ثالثاً، قام القطاع بمراجعة وتطوير خطة لتخصيص حصص التوظيف للجهات والوحدات الحكومية لعام 2025 لضمان أهداف موضوعية وعادلة وتوافقها مع الوظائف والمهام، كأساس لتطبيق قانون رأس المال في إدارة التوظيف.

وعلى وجه الخصوص، وفقاً لمدير إدارة الشؤون الداخلية، هناك نواقص تاريخية، إذ أن التوظيف المخصص للوكالات والوحدات في النظام السياسي للكتلة الحكومية لا يزال يعاني من العديد من النواقص، والاختلافات الكبيرة بين الوكالات والوحدات.

في إطار تحديد المهام الصعبة والمعقدة والحساسة والمؤثرة، قامت الإدارة بالتشاور في البحث والتطوير لمبادئ ومعايير محددة... حسب الكتلة، والحقل، واللامركزية... وفي الوقت نفسه، التنسيق مع الإدارات والفروع واللجان الشعبية في المناطق والمدن لوضع الخطط؛ والتشاور في تنظيم مؤتمرات لموظفي الخدمة المدنية لجمع الآراء؛ وتقديم الخطط إلى الجهات المختصة ذات الأهداف العليا.

تم تخصيص طاقم حكومة المدينة لعام 2025 وفقًا لمقترح وزارة الداخلية، مما يضمن الملاءمة للوظائف والمهام وحجم العمل والمتطلبات الفورية والتوجه نحو الترتيبات التنظيمية القادمة، مع إجماع ودعم كبيرين.

رابعا ، من أبرز ما يميز قطاع الداخلية في عام 2024 هو الأداء الجيد في استقطاب وتدريب وتنمية الكوادر وحل السياسات الخاصة بالكوادر.

وفيما يتعلق بالتوظيف، أفاد السيد تران دينه كانه أن الصناعة ابتكرت شكل وطريقة تنظيم توظيف الموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام، أي أن الجولة الأولى منظمة بشكل صارم وجدي، ومعدل الانتقال إلى الجولة الثانية منخفض للغاية (27-35٪ فقط)؛ الجولة الثانية عبارة عن مقابلة مباشرة (سيجري قائد الوحدة التي تقوم بالتجنيد مقابلة حتى يمكن توظيف الشخص المناسب).

فيما يتعلق بالتدريب، فقد أحدثت الصناعة ابتكارًا قويًا في اللامركزية التنظيمية (لجنة التنظيم، وزارة الداخلية، الإدارات، الفروع، القطاعات والمناطق، البلدات)؛ محتوى التدريب (تبني المدينة برامج منفصلة وفقًا للقطاعات والمجالات والموضوعات)؛ الأشكال التنظيمية (محلية، أجنبية، وفقًا للبرامج، إكمال نفس المجال والموضوعات خلال العام).

في عام 2024، نظمت وزارة الداخلية 4 برامج محلية تضم 16 فصلاً؛ وبرنامجين خارجيين يضمان 9 فصول لقادة الإدارات والفروع والقطاعات واللجان الشعبية للمناطق والبلدات والمدن في المدينة.

وفي الوقت نفسه، تهتم المدينة بحل سياسات الكوادر، مع النظر في ترقية 22400 معلم من الصف الثالث إلى الصف الثاني.

خامساً ، أدى القطاع بشكل جيد مهام الوكالة الدائمة للجنة التوجيهية للإصلاح الإداري في المدينة (CCHC)، والتي تتمثل في تقديم المشورة بشأن إصدار مجموعة من المعايير لتقييم مؤشر PAR لوحدات الخدمة العامة - وحدات الإدارة المشتركة الموجودة في المنطقة؛ واستكمل مجموعة المعايير لتقييم مؤشر PAR للإدارات والفروع والقطاعات - اللجان الشعبية للمناطق والمدن؛ وارتبط بـ PAR لتعزيز الانضباط وانضباط الخدمة العامة وتنفيذ التحول الرقمي بشكل جيد؛ وحقق العديد من التغييرات القوية في تحسين جودة التعامل مع الإجراءات الإدارية لموظفي الخدمة المدنية في النظام السياسي للمدينة.

تنظيم الوحدات الإدارية على المستوى المجتمعي: بروح الحكومة المركزية، وفي ممارسة المدينة

وفي نقاشات المؤتمر، لا سيما تلك المتعلقة بمحتوى تحسين تنظيم وعمل النظام السياسي على مستوى البلديات بعد إعادة ترتيب الوحدات الإدارية في هانوي، أفاد مدير إدارة الشؤون الداخلية في هانوي بأن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وافقت على إعادة ترتيب 109 وحدات إدارية على مستوى البلديات، مما أدى إلى تقليص 53 وحدة، مما أثر على 2653 موظفًا حكوميًا وعاملًا بدوام جزئي على مستوى البلديات. وبعد إعادة الترتيب، يوجد 93 مقرًا فائضًا، و831 موظفًا، بالإضافة إلى قضايا ذات صلة تحتاج إلى حل.

المندوبون المشاركون في المؤتمر عند نقطة جسر هانوي

في إطار تنفيذ سياسات وقرارات اللجنة المركزية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، أصدر قادة المدينة توجيهات دقيقة ومحددة، بما يتماشى مع روح اللجنة المركزية وواقع المدينة. وبعد صدور قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، نظمت المدينة مؤتمرًا لنشر وتقديم تعليمات محددة بشأن العمل على تحسين تنظيم وتشغيل الوحدات الإدارية الجديدة.

حتى الآن، تم إنشاء 56 وحدة إدارية جديدة من قبل لجان الحزب واللجان الشعبية والجبهات الوطنية والمنظمات الاجتماعية والسياسية في 20 منطقة؛ وسيتم عقد حفل الافتتاح في الأسبوع المقبل.

كما وجهت مجالس الشعب في المناطق والبلدات بعقد اجتماعات مجلس الشعب البلدي الجديد في أوائل عام 2025 لاستكمال المناصب القيادية لمجلس الشعب واللجنة الشعبية على مستوى البلديات؛ وسيعمل الجهاز الجديد على الفور، دون التسبب في انقطاعات تؤثر على تنفيذ المهام السياسية والحياة اليومية للشعب.

فيما يتعلق بتسوية أوضاع المقرات الرئيسية، والموظفين المدنيين الفائضين، والتغييرات في الوثائق المتعلقة بالحدود، صرّح السيد تران دينه كانه بأن المدينة وجهت الإدارات المعنية بإصدار توجيهات ووثائق دعم محددة. ونسقت وزارة الداخلية بشكل وثيق مع اللجان الشعبية في المقاطعات والبلدات والمدن لترتيب وتعيين وتسوية سياسات 831 موظفًا فائضًا.

- تحديد الكوادر المؤهلة واستيفاء المعايير لتعيين الموظفين الحكوميين، وتوزيع العمل على الإدارات والمكاتب والوحدات على مستوى المناطق، وتنظيم التدوير إلى الوحدات التي تعاني من نقص، وتحديد السياسات والأنظمة الخاصة بالأشخاص المؤهلين واستيفاء المعايير والرغبة، وسيتم ترتيب الباقي تدريجيا.

أفاد مدير إدارة الشؤون الداخلية في هانوي أن "المدينة ستحل بشكل أساسي وترتب الموظفين الزائدين عن الحاجة في عام 2025؛ وبعد انتخاب مندوبي مجلس الشعب للفترة 2026-2031، لا يزال هناك 66 شخصًا يجب ترتيبهم".

وعلى وجه الخصوص، وفقًا لزعيم إدارة الشؤون الداخلية في هانوي، على الرغم من أن عدد الوحدات الإدارية تأثر بشكل كبير، إلا أنه بفضل التوجيه المركّز وأساليب العمل العلمية والديمقراطية والمتزامنة، حظي عمل ترتيب الوحدات الإدارية لمدينة هانوي بإجماع وموافقة عالية جدًا من الكوادر وأعضاء الحزب والشعب؛ وخلال عملية التنفيذ، لم تكن هناك أي شكاوى.

وهذه تجارب ودروس مهمة لجعل ترتيب الوحدات الإدارية للمدينة في المرحلة القادمة أكثر فعالية، وكذلك في تنفيذ ترتيب أجهزة النظام السياسي للمدينة في الفترة القادمة وفقًا لمحتوى قرار 18 للجنة المركزية، وتحقيق أعلى الأهداف والمتطلبات والكفاءة بروح توجيهات المكتب السياسي والأمانة العامة والأمين العام.

التزامًا وثيقًا بالتوجيهات والمقترحات المتعلقة بإعادة تنظيم الهيئات المتخصصة التابعة للجان الشعبية على مستوى المقاطعات والمناطق التابعة للجنة التوجيهية لتنفيذ القرار الحكومي رقم 18، ركزت وزارة الداخلية في هانوي على التشاور مع لجنة شؤون الموظفين ولجنة توجيه المدينة لضمان تنفيذه بفعالية. وخلال عملية التنفيذ، تأمل المدينة أن تولي قيادة وزارة الداخلية اهتمامًا ودعمًا لخطط هانوي المقترحة، بحيث تكون إعادة التنظيم فعالة وعملية، ومتماشية مع الظروف الواقعية للعاصمة، أكد مدير وزارة الداخلية.  

المصدر: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-chi-dao-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-sat-sao-cu-the.html