يجب أن تكون السياسات المتميزة والمحددة مصحوبة بأولويات الموارد.

وفي معرض تعليقه على مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن عدد من الآليات والسياسات الخاصة والمتميزة لتحقيق اختراقات في تطوير التعليم والتدريب، قال أحد أعضاء المجموعة 9 (بما في ذلك وفدي الجمعية الوطنية لمقاطعتي هونغ ين وهاي فونغ) إنه من أجل إنشاء آليات وسياسات خاصة ومتميزة، من الضروري تضمين مستويات الأولوية من حيث الموارد أو معدلات الإنفاق أو آليات الاستثمار المختلفة.

ضمان الإدارة الفعالة للتوظيف

اتفق نواب الجمعية الوطنية على أن إصدار قرار من الجمعية الوطنية بشأن عدد من الآليات والسياسات المحددة والمتميزة لتحقيق اختراقات في تطوير التعليم والتدريب هو مطلب عاجل لإزالة الاختناقات وإنشاء ممر قانوني جديد قوي بما يكفي لإحياء وتطوير الاختراقات في التعليم في فيتنام في الفترة المقبلة.

وفيما يتعلق بإدارة تنمية الموارد البشرية في قطاع التعليم في المادة 3 من مشروع القرار، ذكر مندوب الجمعية الوطنية نجوين داي ثانج ( هونج ين ) أنه عند تكليف مدير إدارة التعليم والتدريب بممارسة السلطة في توظيف واستقبال ونقل الموظفين في مؤسسات ما قبل المدرسة والتعليم العام، من الضروري النص بوضوح في مشروع القرار على أن الحكومة تقدم لوائح مفصلة بشأن عمل الإدارة الموحدة.

نائب الجمعية الوطنية نجوين داي ثانج (هونج ين) يتحدث. الصورة: خانه دوي

إذا قامت وزارة التعليم والتدريب فقط بتجنيد موظفين مدنيين لكل من مرحلة ما قبل المدرسة والمرحلة الثانوية، وفقًا للمندوب نجوين داي ثانج، فهذا "كثير جدًا".

"في الواقع، نحن بحاجة إلى آلية لوزارة التعليم والتدريب لتتولى الدور القيادي، والتنسيق مع الوكالات والإدارات والفروع، وخاصة وزارة الداخلية، لضمان الإدارة الفعالة لأعمال التوظيف"، اقترح المندوب.

وتنص المادة الثانية من مشروع القرار على أنه يجوز لمؤسسات التدريب المهني ومؤسسات التعليم العالي توظيف وتوقيع عقود العمل وفقاً لاتفاقيات مع الخبراء والعلماء الحاصلين على درجة الدكتوراه من الأجانب والفيتناميين المقيمين في الخارج وفقاً للوائح الداخلية للوحدة.

تساءلت النائبة في الجمعية الوطنية، نجوين ثي ماي ثوا (هاي فونغ)، عن مصدر تمويل دفع الرواتب عند منح المؤسسات التعليمية والتدريبية عقود توظيف؟ هل هو من ميزانية الدولة المخصصة وفقًا لنظامها وسياساتها، أم من مصادر تمويل غير واردة في الميزانية، كسياسات التعليم، وسياسات التنشئة الاجتماعية، ومصادر تمويل المؤسسات التعليمية؟ لذا، طلبت النائبة من الجهة المُعدّة للمشروع توضيح هذا الأمر.

مندوب الجمعية الوطنية نغوين ثي ماي ثوا (هاي فونج) يتحدث. الصورة: خانه دوي

فيما يتعلق بالتحول الرقمي والتعاون الدولي في مجال التعليم والتدريب، تنص المادة 4 من البند 2 من مشروع القرار على أنه يُسمح لمؤسسات التدريب المهني ومؤسسات التعليم العالي والمنظمات العلمية والتكنولوجية بتنظيم المؤتمرات والندوات العلمية الدولية بشكل استباقي دون الحاجة إلى الالتزام باللوائح المتعلقة بإجراءات طلب الإذن بتنظيم المؤتمرات والندوات الدولية وفقًا للأنظمة السارية. وموافقةً على هذه السياسة، ولضمان سلامة الخبراء الدوليين، طلبت المندوبة نجوين ثي ماي ثوا من الجهات المختصة تقديم تعليقات إضافية على هذا المحتوى.

في الوقت نفسه، تساءل النواب عن ضرورة النص على ذلك في قرار مجلس الأمة أم لا؟ إذ إن مضمون تنظيم الندوات والمؤتمرات الدولية، من إجراءات ومحتوى وموضوعات، منصوص عليه حاليًا في قرار رئيس مجلس الوزراء رقم 06/2020.

توضيح محتوى تحديد مجموعة الكتب المدرسية

تنص المادة 1 من المادة 3 من مشروع القرار على أن وزير التربية والتعليم والتدريب يقرر مجموعة من الكتب المدرسية للتعليم العام يتم استخدامها بشكل موحد على مستوى البلاد اعتبارًا من العام الدراسي 2026-2027.

قالت النائبة في الجمعية الوطنية، نجوين تي فيت نغا (هاي فونغ)، إن دلالة كلمة "قرار" غير واضحة. حاليًا، لدينا عدد من الكتب المدرسية المستخدمة في المدارس، وقد جُمعت جميعها واعتمدها مجلس تقييم الكتب المدرسية للاستخدام.

مندوب الجمعية الوطنية نغوين ثي فييت نجا (هاي فونج) يتحدث. الصورة: خانه دوي

فهل يعني الآن أن وزير التربية والتعليم والتدريب يقرر مجموعة من الكتب المدرسية أن الوزير يختار مجموعة من الكتب المدرسية من بين الكتب المدرسية المستخدمة حاليا أو يوجه بإعداد مجموعة جديدة من الكتب المدرسية؟

بعد إقرار هذا القرار، لم يتبقَّ سوى وقت قصير على بدء العام الدراسي 2026-2027. إذا اخترنا مجموعة من الكتب المدرسية الحالية للاستخدام الموحد على مستوى البلاد، فما هي الآلية التي ستُتَّبَع بعد تقييم جميع الكتب المدرسية بعناية واستيفائها لمعايير التدريس في المدارس؟

ولذلك اقترح المندوب نجوين ثي فيت نجا تحديد هذا المحتوى بشكل أكثر وضوحا في مشروع القرار.

وبالإضافة إلى ذلك، وفقاً للمندوبة نجوين ثي فيت نجا، فإن مشروع القرار ينص على عدد من الآليات والسياسات الخاصة والمتميزة لتطوير التعليم، والتي يجب أن تكون آليات وسياسات لم يتم تنفيذها وتظهر بوضوح التفوق والاختراقات.

نواب الجمعية الوطنية المجموعة 9 يناقشون

ومع ذلك، أشار المندوبون إلى أن مشروع القرار طرح عددًا من السياسات الجديدة، ولكن هناك أيضًا سياسات طُبّقت ويجري تنفيذها. على سبيل المثال، تشير الفقرة 1 من المادة 4 إلى قواعد البيانات الوطنية، والبنية التحتية الرقمية، وتشجيع الشركات على الاستثمار في تطوير المنتجات والخدمات التعليمية من خلال شراكات بين القطاعين العام والخاص... وبالتالي، فإن الفقرة 1 من المادة 4، في جوهرها، تُكرّر وتُنظّم السياسات والمهام القائمة دون إنشاء آليات جديدة وفريدة ومتميزة.

إذا كررنا نظام المهام الحالي، ولكننا في الوقت نفسه نريد وضع آليات وسياسات متميزة وفريدة، فمن الضروري إدراج مستويات الأولوية من حيث الموارد، ومعدلات الإنفاق، أو آليات الاستثمار المختلفة. وعبّرت المندوبة نجوين ثي فيت نغا عن رأيها.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/chinh-sach-vuot-troi-dac-thu-phai-kem-theo-muc-uu-tien-ve-nguon-luc-10395936.html