فرص عظيمة، لكن لا تزال هناك العديد من "العقبات" في تصدير العمالة.

يرسل العمال الفيتناميون في الخارج سنوياً ما يقارب 6.5 إلى 7 مليارات دولار أمريكي إلى بلادهم. ومع ذلك، لا تزال هذه العملية تواجه العديد من العقبات المتعلقة بالتكاليف والإجراءات وجودة الموارد البشرية...

عمال فيتناميون يتابعون إجراءات السفر إلى كوريا الجنوبية للعمل. الصورة: فيتنام+

أكد قادة وزارة الداخلية أن تحويلات العاملين في الخارج، والتي تتراوح بين 6.5 و7 مليارات دولار أمريكي سنوياً، تُعدّ كبيرة، وتُضاهي حجم العديد من الصناعات التصديرية الرئيسية في البلاد. ومع ذلك، لا يزال هذا النشاط يواجه العديد من التحديات المتعلقة بالتكاليف والإجراءات وجودة الموارد البشرية، مما يستدعي إيجاد حلول عاجلة للاستفادة الفعّالة من هذه الموارد.

تم تقديم هذه المعلومات في المؤتمر الذي عقدته وزارة الداخلية في 30 أكتوبر في هانوي ، والذي تناول الاجتماع والحوار وحل الصعوبات التي تواجه الشركات في إرسال العمال الفيتناميين إلى الخارج بموجب عقد.

التحديات من الأسواق الرئيسية

بحسب نائب وزير الداخلية نغوين تشين ثانغ، تتمتع فيتنام بميزة خاصة في مواردها البشرية، إذ يزيد عدد القوى العاملة فيها عن 60% ضمن الفئة العمرية العاملة، ويبلغ عدد العاملين فيها 53.2 مليون عامل، موزعين بين المناطق الحضرية والريفية، بالإضافة إلى قرى الحرف اليدوية. وهذا يُسهّل على العمال الفيتناميين اختيار مهن في الخارج، مثل تربية الأحياء المائية، وتصنيع المنتجات الزراعية، وصناعة الأخشاب، والحرف اليدوية. ووفقًا لتقييمات من دول أخرى، تُفضّل الكفاءات الفيتنامية دائمًا لما تتمتع به من اجتهاد وجدّ وإبداع.

صرح السيد ثانغ بأن العمل في الخارج ساعد الأفراد وعائلاتهم على تجربة تغييرات مادية وروحية، مما ساهم في نجاح العديد من البرامج الوطنية مثل الحد من الفقر وبرنامج التنمية الريفية الجديد.

وخلال المؤتمر، بالإضافة إلى الإنجازات، سلط السيد فو ترونغ جيانغ، القائم بأعمال مدير إدارة شؤون العمالة الخارجية (وزارة الداخلية)، الضوء أيضاً على التحديات في الدول التي تستقبل أعداداً كبيرة من العمال الفيتناميين، مثل اليابان وكوريا الجنوبية وتايوان (الصين)...

في السوق اليابانية، أدى الانخفاض الحاد في قيمة الين إلى تراجع الدخل الحقيقي للعمال، مما جعلها أقل جاذبية من ذي قبل. وأوضح السيد جيانغ، مسلطًا الضوء على هذا الواقع، قائلاً: "على الرغم من أن اليابان قد أضافت سلسلة من السياسات وفتحت العديد من فئات العمل الجديدة، إلا أن عملية الاختيار المعقدة تجعل من الصعب على العمال المحليين، حتى أولئك الذين يرغبون في العمل في اليابان، تحديد القطاع الذي ينتمون إليه".

في كوريا الجنوبية، يتمثل التحدي الأكبر حاليًا في مشكلة العمال الهاربين، وخاصة بين البحارة، وذلك بسبب قيام بعض الشركات بتقديم أجور عالية لجذب العمال، مما يؤدي إلى منافسة غير عادلة.

علاوة على ذلك، فإن معدل تصدير العمالة الخارجية في صناعة بناء السفن منخفض مقارنة بعدد العقود المسجلة، لأن شركات الوساطة وأصحاب العمل الكوريين غالباً ما "يعرضون" نفس الطلب على شركات متعددة، ثم يختارون الشريك الفيتنامي الذي يقدم رسوماً أفضل.

يعاني سوق العمل في تايوان (الصين) أيضاً من انتشار الوساطة على نطاق واسع، مما يؤثر بشكل كبير على عملية الاختيار والتكاليف، ويرفع تكلفة العمل. ومن بين أكثر من 500 شركة عاملة، لا تزال هناك شريحة من الشركات الضعيفة التي تتنافس من خلال دفع عمولات للوسطاء للفوز بالعقود، ثم تفرض رسوماً باهظة على العمال لتعويض ذلك.

قدّم السيد فو ترونغ جيانغ، القائم بأعمال مدير إدارة شؤون العمالة الوافدة، معلومات حول الأسواق التي تستقبل أعداداً كبيرة من العمال الفيتناميين. (صورة: PV/Vietnam+)

إضافةً إلى الصعوبات المذكورة آنفاً، ووفقاً لرئيس إدارة شؤون العمالة الوافدة، لا تزال مهارات اللغات الأجنبية والخبرات المهنية لدى العمال محدودة. فبعض العمال لم يستوفوا بعد متطلبات الأسواق المستقبلة، لا سيما في الدول المتقدمة، مما يُجبر الشركات على استثمار المزيد في تدريب اللغات الأجنبية وتنمية المهارات والخبرات المهنية.

بالإضافة إلى ذلك، تواجه العديد من الشركات صعوبات في الوصول إلى معلومات قانون الهجرة في الأسواق الناشئة في أوروبا وأمريكا، مما يعيق بشكل كبير توسع سوق العمل.

"الاختناقات" المتعلقة بالتكاليف والإجراءات.

خلال المؤتمر، أشار نائب الوزير فو تشين ثانغ بصراحة إلى المشاكل القائمة التي أصبحت بمثابة "عقبات" تعرقل عملية إرسال العمال إلى الخارج. ومن الأمثلة الشائعة على ذلك استمرار بعض الشركات في فرض رسوم باهظة وغير معقولة، مما يسبب صعوبات وإحباطاً للعمال.

وأكد السيد فو تشين ثانغ قائلاً: "إن فرض رسوم باهظة قد دفع أولئك الذين هم بالفعل ضعفاء إلى وضع أكثر ضعفاً، مما يجعل وضع أولئك الذين يعانون بالفعل أكثر صعوبة".

كما أقر نائب وزير الداخلية بصراحة بضعف الإدارة وعدم مسؤولية الوكالات الحكومية والسلطات المحلية، مما منع العمال من التمييز بين عقود العمل غير الربحية والتجارية.

نائب وزير الداخلية نغوين تشين ثانغ يلقي كلمة في المؤتمر. (صورة: PV/Vietnam+)

لا يزال نشر المعلومات وتحديد الجهات المعنية للعمال والشركات على المستوى المحلي غير واضح وغير كافٍ. فمن الاتفاقيات الدولية الموقعة بين الوزارة وإدارة شؤون العمالة الخارجية إلى الجهات التي توظف العمال، لا تزال المعلومات شحيحة. يعرف العمال فقط عن فرص العمل في اليابان وكوريا الجنوبية وأستراليا وغيرها، لكنهم يجهلون الجهات المرخصة لإرسالهم للعمل.

على وجه الخصوص، لا تزال الآليات والإجراءات الإدارية لإرسال العمال الفيتناميين إلى الخارج معقدة، وتتضمن العديد من الوسطاء، مما يسبب صعوبات للعديد من الشركات والعمال. وقد صرح مسؤولون في وزارة الداخلية بأنهم تلقوا، وقت عملية الدمج، ملاحظات من الشركات بشأن تداخل الإجراءات والصعوبات التي يواجهها مقدمو الخدمات في الحصول على العديد من التصاريح...

لمعالجة هذه المسألة، أصدرت وزارة الداخلية قرارًا موضوعيًا في هذا المجال، يتضمن ست مجموعات من الحلول الفورية، مثل تبسيط الإجراءات الإدارية وتسهيلها للمواطنين والشركات. وبناءً على ذلك، تقوم وزارة الداخلية بمراجعة وإصدار الصيغة النهائية للمرسوم المعدل للمرسوم رقم 112/2021/ND-CP الخاص بقانون العمال الفيتناميين العاملين في الخارج بموجب عقود، بهدف تقليل الإجراءات والعمليات.

وبحسب قادة وزارة الداخلية، فقد نفذت الوزارة أيضاً اللامركزية وتفويض السلطة إلى المناطق المحلية في مجال إرسال العمال إلى الخارج، مع تعزيز التحول الرقمي في التعامل مع الإجراءات الإدارية، وتقليل الاتصال بين الشركات والمسؤولين التنفيذيين.

بحسب وكالة الأنباء الفيتنامية

المصدر: https://baohaiphong.vn/co-hoi-lon-nhung-con-nhieu-nut-that-trong-xuat-khau-lao-dong-525112.html