"هناك أشخاص من ذوي الدخل المنخفض لا يستطيعون تحمل تكاليف استئجار السكن الاجتماعي إلا"

وبحسب محافظ بنك الدولة الفيتنامي نجوين ثي هونغ، فمن الضروري تحديد الفئات المستهدفة والاحتياجات وقدرات الدعم بوضوح؛ وفي الوقت نفسه، ضمان تداول رأس المال الائتماني للقروض لشراء المساكن الاجتماعية بالتقسيط بسرعة وأمان وعلى الهدف.

أكدت الحاكمة نجوين ثي هونغ أن تنويع مصادر رأس المال يُسهم في تخفيف الضغط على النظام المصرفي، ويُطبّق التوجيه رقم 40 للأمانة العامة بشأن تعزيز قيادة الحزب في مجال ائتمان السياسات الاجتماعية. الصورة: دونغ جيانغ/وكالة الأنباء الفيتنامية

مراجعة الاحتياجات الصحيحة ومستوى الدعم المناسب

ينسق بنك الدولة الفيتنامي والوزارات والقطاعات لمراجعة وتقييم الطلب على المساكن الاجتماعية في ثلاث فئات رئيسية: طلب الشراء، والتمليك، والإيجار. يساعد تحديد الطلب المحدد على موازنة موارد الدولة وتجنب تشتيت مواردها.

بالإضافة إلى ذلك، ووفقًا للسيدة نجوين ثي هونغ، من الضروري تحديد مستوى الدعم الذي يمكن تنفيذه بوضوح. وقد وجهت الحكومة ورئيس الوزراء الدعم المالي بقوة من خلال سياسات أسعار الفائدة التفضيلية. ومع ذلك، يجب إجراء حسابات دقيقة لضمان إعطاء الأولوية للمجالات المناسبة.

غالبًا ما لا يملك أصحاب الدخل المحدود القدرة إلا على استئجار منزل، بدلًا من الشراء أو الاستئجار، لذا يجب أن تركز السياسات على هذه الشريحة. يجب تصميم سياسات دعم أسعار الفائدة بمرونة، بحيث تتناسب مع القدرة على السداد وشروط القروض طويلة الأجل، كما ذكرت السيدة نجوين ثي هونغ.

لطالما كانت مسألة توفير المساكن الاجتماعية محل اهتمام قادة بنك الدولة، بالإضافة إلى العديد من الخبراء الماليين والعقاريين. وصرح محافظ بنك الدولة قائلاً: "إذا اقتصرنا على مناقشة موضوعات حق البيع والشراء دون حل مشكلة العرض، فسيفتقر القرار (القرار الجديد بشأن التطوير الرائد للمساكن الاجتماعية) إلى التركيز، ومن الضروري تحديد هدف تطوير المساكن الاجتماعية بوضوح".

ينبغي تقصير إجراءات البناء قدر الإمكان.

في الواقع، تستغرق العديد من المشاريع من ١٠ إلى ١٥ عامًا لإتمام إجراءاتها. هذا يُحمّل الشركات تكاليف فوائد طويلة الأجل، مما يُقلل من كفاءة الاستثمار. ولا تزال البنوك التي تجذب رؤوس الأموال من الأفراد مضطرة لدفع فوائد دورية، ولا يمكنها "انتظار" اكتمال المشروع.

ولذلك، وفقا لرئيس بنك الدولة، إذا تم تقصير الإجراء إلى 2-3 سنوات، فإن رأس مال البنك سوف يدور بشكل أسرع، مما يساعد العديد من المشاريع على التأهل للحصول على الائتمان.

في مشروع القرار الجديد، حُددت الحلول الرئيسية بوضوح على النحو التالي: تنظيم صناديق الأراضي، والموافقة على قوائم المشاريع ونشرها، وإقرار سياسات الاستثمار، وتعزيز إصلاح الإجراءات الإدارية. ومن المشكلات الأخرى، وفقًا للمحافظة نجوين ثي هونغ، التأكد من هوية الأشخاص المؤهلين للحصول على قروض لشراء أو استئجار مساكن اجتماعية. تحتاج البنوك إلى وثائق تأكيد واضحة للإقراض، بينما لا تزال وكالات التأكيد المحلية تفتقر إلى الاتساق. لذلك، يوصي بنك الدولة الفيتنامي بإكمال عملية التأكيد لتجنب التداخل وإطالة فترة المراجعة.

على وجه الخصوص، يُكلّف القرار الجديد بنك الدولة بتوجيه البنوك التجارية للمشاركة في حزمة ائتمانية بقيمة 120 ألف مليار دونج فيتنامي (رُفعت حاليًا إلى 145 ألف مليار دونج فيتنامي). وصرحت الحاكمة نجوين ثي هونغ: "يُحشد هذا التمويل من المواطنين، كما تُوازن البنوك نفسها سعر الفائدة التفضيلي في الفترة الأولية. إضافةً إلى ذلك، يجب أن تُصدر المحليات قائمة مشاريع محددة للبنوك لصرفها بسرعة، لأن العديد من الشركات لا تزال عالقة في إجراءات تخصيص الأراضي".

بالإضافة إلى ذلك، اقترح الخبراء تنويع مصادر رأس المال الاجتماعي. وبناءً على ذلك، يُمكن للشركات التي تُطوّر NOXN تعبئة رأس المال بالكامل من خلال سوق الأسهم. ومع ذلك، نظرًا لطبيعة المشروع طويلة الأجل، وكون المستفيدين منه من ذوي الدخل المحدود، فإن المستثمرين الأفراد أقل اهتمامًا بشراء سندات الشركات في هذا المجال.

لذلك، ووفقًا لرئيس بنك التنمية الفيتنامي، يُمكن لفيتنام النظر في آلية لضمان إصدار السندات من قِبل الدولة أو السلطات المحلية. إذا أدركت المنطقة بوضوح الفوائد الاجتماعية للمشروع، يُمكنها ضمان إصدار السندات من قِبل الشركة، مما يُعزز ثقة المشترين ويُساعد الشركة على تعبئة رأس مال متوسط ​​وطويل الأجل، دون الاعتماد كليًا على الائتمان المصرفي.

وفي وقت سابق، خلال الاجتماع الذي عقد لمناقشة تطوير الإسكان الاجتماعي برئاسة رئيس الوزراء فام مينه تشينه، رئيس اللجنة التوجيهية المركزية لسياسة الإسكان وسوق العقارات، أكد السيد داو مينه ثانه، رئيس مجلس إدارة مؤسسة الإسكان والتنمية الحضرية (HUD): "نحن مستعدون لتنفيذ ثلاث "مهام" بما في ذلك: قيام الحكومة ووزارة البناء بتعيين المهام، وتحديد المحليات للمواقع، وتسليم الشركات للمنازل".

السيد داو مينه ثانه، رئيس مجلس إدارة مؤسسة الإسكان والتنمية الحضرية (HUD).

وفقًا للسيد داو مينه ثانه، تُنفّذ وزارة الإسكان والتنمية الحضرية تسعة مشاريع إسكان اجتماعي تضم أكثر من 6600 شقة. وفي عام 2025، بدأت الوزارة خمسة مشاريع تضم 1300 شقة، تتركز بشكل رئيسي في هانوي ومدينة هو تشي منه. ومن المتوقع أنه بحلول عام 2030، وبالاستناد إلى استغلال الأراضي للتطوير في المشاريع التجارية، تخطط الوزارة لتطوير مليون شقة اجتماعية، أي ما يعادل أكثر من 9000 شقة.

كما نوصي هانوي ومدينة هو تشي منه بإيلاء اهتمام خاص لتوجيه وتسريع العمليات والإجراءات لمساعدة المستثمرين على تنفيذ المشاريع بسرعة. إضافةً إلى ذلك، توصي وزارة الإسكان والتنمية الحضرية الوزارات والفروع والمحليات بتطبيق حلول تُسهّل على الناس الوصول إلى المعلومات، وتُختصر عملية وإجراءات وثائق شراء المنازل، حتى يتسنى لهم الحصول على السكن الاجتماعي في أقرب وقت، وفقًا للسيد داو مينه ثانه.

وفي مؤتمر عقد مؤخرا مع الوزارات والفروع والمحليات والشركات بشأن الحلول المبتكرة لتطوير الإسكان الاجتماعي، وجه رئيس الوزراء فام مينه تشينه بضرورة تهيئة الظروف الأكثر ملاءمة لإكمال مشاريع الإسكان الاجتماعي في غضون 2-3 سنوات.

وأكد رئيس الوزراء أنه من الضروري خفض ما لا يقل عن 50٪ من الإجراءات الإدارية، ووضع مشاريع الإسكان الاجتماعي في مجموعتي "القناة الخضراء" و"القناة ذات الأولوية" لإكمال الإجراءات بسرعة وعلى الفور؛ وإنشاء صناديق الأراضي النظيفة لتطوير الإسكان الاجتماعي بطريقة مرنة؛ وتنويع مصادر رأس المال لتطوير الإسكان الاجتماعي بما في ذلك رأس المال الائتماني، ورأس مال الدولة من خلال بنك السياسات الاجتماعية، وصندوق تنمية الإسكان، وإصدار السندات، وما إلى ذلك.

وطلب رئيس الوزراء أن تكون لدى المحليات لوائح وأن تكون مسؤولة عن حل الإجراءات الإدارية الخاصة بتطوير الإسكان الاجتماعي بسرعة وأناقة ودقة، وفقا لشعار "المحلية تقرر، والمحلية تتصرف، والمحلية تتحمل المسؤولية"؛ وضمان شرعية الأشخاص والشركات، مع ضمان الانضباط القانوني.

وأشار رئيس الوزراء فام مينه تشينه إلى أن سياسات وتنفيذ سياسات الإسكان الاجتماعي يجب أن تكون أكثر ملاءمة لمشتري الإسكان الاجتماعي، وضمان الدعاية والشفافية، وتعزيز التحول الرقمي، وعدم السماح لمشتري المنازل "بالتدافع والهروب" للشراء، مما قد يؤدي بسهولة إلى السلبية وتشويه السياسة.

وفي الوقت نفسه، طلب رئيس الوزراء تنويع مصادر الائتمان العقاري بصفة عامة والإسكان الاجتماعي بصفة خاصة، وإنشاء صندوق للإسكان الاجتماعي بدلا من الاعتماد فقط على مصادر الائتمان المصرفي.

المصدر: https://baotintuc.vn/kinh-te/co-nhung-nguoi-thu-nhap-thap-chi-co-kha-nang-thue-nha-o-xa-hoi-20251025145302394.htm