تقييم الاحتياجات بدقة وتوفير مستويات الدعم المناسبة.
ينسق بنك الدولة الفيتنامي، بالتعاون مع الوزارات والهيئات الأخرى، جهوده لمراجعة وتقييم الطلب على الإسكان الاجتماعي وفقًا لثلاث فئات رئيسية: الطلب على الشراء، والإيجار مع خيار الشراء، والإيجار العادي. ويساعد تحديد الاحتياجات المحددة الدولة على تحقيق التوازن في الموارد وتجنب تشتتها.
بالإضافة إلى ذلك، ووفقًا للسيدة نغوين ثي هونغ، من الضروري تحديد مستوى الدعم الذي يمكن تقديمه بوضوح. وقد وجّهت الحكومة ورئيس الوزراء بتقديم دعم مالي قوي من خلال سياسات أسعار الفائدة التفضيلية. ومع ذلك، يجب إجراء حسابات دقيقة لضمان إعطاء الأولوية للمستفيدين الحقيقيين.
وأوضحت السيدة نغوين ثي هونغ قائلة: "غالباً ما لا يملك الأشخاص ذوو الدخل المنخفض سوى القدرة على استئجار منزل بدلاً من شرائه أو استئجاره مع خيار الشراء، لذا يجب أن تركز السياسات على هذه الشريحة. كما يجب تصميم سياسات دعم أسعار الفائدة بمرونة، بحيث تتناسب مع قدرتهم على السداد وللقروض طويلة الأجل".
لطالما شكلت مسألة توفير المساكن الاجتماعية مصدر قلق لقادة بنك الدولة الفيتنامي، فضلاً عن العديد من خبراء المال والعقارات. وصرح محافظ بنك الدولة الفيتنامي قائلاً: "إذا اقتصر نقاشنا على الفئة المستهدفة أو حق البيع والشراء، دون التطرق إلى مسألة العرض، فإن القرار (القرار الجديد بشأن تحقيق اختراقات في تطوير الإسكان الاجتماعي) سيفتقر إلى التركيز. من الضروري تحديد الهدف بوضوح، ألا وهو تطوير المعروض من المساكن الاجتماعية".
يجب تقصير إجراءات البناء قدر الإمكان.
في الواقع، تستغرق العديد من المشاريع من 10 إلى 15 عامًا لإتمام إجراءاتها. وينتج عن ذلك تكبّد الشركات تكاليف فوائد طويلة الأمد، مما يقلل من كفاءة الاستثمار. كما أن البنوك التي تجمع رؤوس أموال من الجمهور لا تزال ملزمة بدفع الفوائد دوريًا، ولا يمكنها ببساطة "الانتظار" حتى اكتمال المشاريع.
لذلك، ووفقًا لقيادة بنك الدولة الفيتنامي، إذا تم تقصير الإجراءات إلى 2-3 سنوات، فسوف يدور رأس مال البنك بشكل أسرع، مما يساعد المزيد من المشاريع المؤهلة على الحصول على الائتمان.
تضمن مشروع القرار الجديد تحديد حلول رئيسية بوضوح، منها: تخصيص أموال الأراضي، والموافقة على قائمة المشاريع ونشرها علنًا، والموافقة على سياسات الاستثمار، وتسريع إصلاحات الإجراءات الإدارية. ووفقًا للمحافظ نغوين ثي هونغ، يتمثل عائق آخر في التحقق من أهلية المقترضين لشراء أو استئجار المساكن الاجتماعية. إذ تشترط البنوك تقديم وثائق تحقق واضحة للإقراض، في حين تفتقر جهات التحقق المحلية إلى التوحيد. لذا، يوصي بنك الدولة الفيتنامي بتحسين عملية التحقق لتجنب الازدواجية وإطالة أمد الموافقة.
على وجه التحديد، يوجه القرار الجديد بنك الدولة الفيتنامي إلى توجيه البنوك التجارية للمشاركة في حزمة القروض البالغة 120 مليار دونغ فيتنامي (والتي رُفعت حاليًا إلى 145 مليار دونغ فيتنامي). وصرحت المحافظة نغوين ثي هونغ قائلةً: "هذا رأس المال مُجمّع من الشعب، كما أن أسعار الفائدة التفضيلية في الفترة الأولية تُوازنها البنوك نفسها. إضافةً إلى ذلك، هناك حاجة إلى قائمة محددة بالمشاريع من المناطق المحلية لكي تتمكن البنوك من صرف الأموال بسرعة، لأن العديد من الشركات لا تزال تواجه إجراءات تخصيص الأراضي".
علاوة على ذلك، يقترح الخبراء تنويع مصادر رأس المال الاجتماعي. وبناءً على ذلك، يمكن للمؤسسات التي تُنفذ مشاريع غير ربحية جمع رأس المال بالكامل من خلال سوق الأوراق المالية. مع ذلك، ونظرًا لطبيعة هذه المشاريع طويلة الأجل، واستهدافها للأفراد ذوي الدخل المحدود، فإن المستثمرين الأفراد أقل اهتمامًا بشراء سندات الشركات في هذا القطاع.
لذا، ووفقًا لقيادة بنك الدولة الفيتنامي، يمكن لفيتنام النظر في آلية لضمان إصدار السندات من قبل الدولة أو السلطات المحلية. فإذا ما أدركت السلطات المحلية بوضوح الفوائد الاجتماعية للمشروع، فيمكنها ضمان إصدار السندات للشركة، مما يعزز ثقة المستثمرين ويساعد الشركة على جمع رأس مال متوسط وطويل الأجل، دون الاعتماد كليًا على القروض المصرفية.
في وقت سابق، وخلال اجتماع لمناقشة التطورات الرائدة في مجال الإسكان الاجتماعي برئاسة رئيس الوزراء فام مينه تشينه، أكد السيد داو مينه ثانه، رئيس اللجنة التوجيهية المركزية المعنية بسياسة الإسكان وسوق العقارات، ورئيس مجلس إدارة مؤسسة الإسكان والتنمية الحضرية (HUD): "نحن على استعداد لتنفيذ "المهام" الثلاث: الحكومة ووزارة البناء تحددان المهام، والمناطق تحدد المواقع، والشركات تحدد المساكن".
بحسب السيد داو مينه ثانه، تُنفّذ وزارة الإسكان والتنمية الحضرية حاليًا تسعة مشاريع إسكان اجتماعي تضم أكثر من 6600 وحدة سكنية. وفي عام 2025، بدأت الوزارة أعمال البناء في خمسة مشاريع تضم 1300 شقة، تتركز معظمها في هانوي ومدينة هو تشي منه. ومن المتوقع أن تُطوّر الوزارة بحلول عام 2030، استنادًا إلى تطوير الأراضي في المشاريع التجارية، مليون وحدة سكنية اجتماعية، أي ما يعادل أكثر من 9000 شقة تقريبًا.
واقترح السيد داو مينه ثانه قائلاً: "نقترح أيضاً أن تولي هانوي ومدينة هو تشي منه اهتماماً بالغاً بتوجيه وتسريع الإجراءات والعمليات لمساعدة المستثمرين على تنفيذ المشاريع بسرعة. إضافةً إلى ذلك، تطلب وزارة الإسكان والتنمية الحضرية من الوزارات والقطاعات والمحليات تطبيق حلول تُسهّل على الناس الوصول إلى المعلومات وتُختصر إجراءات شراء المساكن الاجتماعية لتصل إليهم في أسرع وقت ممكن".
في مؤتمر عُقد مؤخراً مع الوزارات والمحليات والشركات حول الحلول الرائدة لتطوير الإسكان الاجتماعي، وجه رئيس الوزراء فام مينه تشينه بضرورة تهيئة الظروف الأكثر ملاءمة لضمان إنجاز مشاريع الإسكان الاجتماعي في غضون 2-3 سنوات.
أكد رئيس الوزراء على ضرورة خفض الإجراءات الإدارية بنسبة 50% على الأقل، ووضع مشاريع الإسكان الاجتماعي في "المسار الأخضر" أو "المسار ذي الأولوية" لتسريع الإجراءات؛ وإنشاء أراضٍ نظيفة لتطوير الإسكان الاجتماعي من خلال أساليب مرنة؛ وتنويع مصادر تمويل تطوير الإسكان الاجتماعي، بما في ذلك الائتمان ورأس مال الدولة من خلال بنك السياسة الاجتماعية وصندوق تنمية الإسكان وإصدار السندات.
طلب رئيس الوزراء من السلطات المحلية وضع لوائح وتحمل مسؤولية حل الإجراءات الإدارية لتطوير الإسكان الاجتماعي بسرعة وكفاءة ودقة، وفقًا لمبدأ "السلطات المحلية تقرر، والسلطات المحلية تتصرف، والسلطات المحلية مسؤولة"؛ مع ضمان الحقوق المشروعة للمواطنين والشركات، مع الحفاظ على سيادة القانون.
وأشار رئيس الوزراء فام مينه تشينه إلى أن السياسات المتعلقة بالإسكان الاجتماعي وكيفية تنفيذها يجب أن تكون مريحة قدر الإمكان لمشتري الإسكان الاجتماعي، مما يضمن الشفافية، ويعزز التحول الرقمي، ويمنع المشترين من الاضطرار إلى "التزاحم والتنافس" لشراء منزل، الأمر الذي قد يؤدي بسهولة إلى الفساد وتشويه السياسات.
وفي الوقت نفسه، طلب رئيس الوزراء تنويع مصادر الائتمان للعقارات بشكل عام والإسكان الاجتماعي بشكل خاص، وإنشاء صندوق للإسكان الاجتماعي بدلاً من الاعتماد فقط على الائتمان المصرفي.
المصدر: https://baotintuc.vn/kinh-te/co-nhung-nguoi-thu-nhap-thap-chi-co-kha-nang-thue-nha-o-xa-hoi-20251025145302394.htm
تعليق (0)