الدبلوماسية الاقتصادية في السياق الجديد

في الندوة التي عُقدت في 16 مايو، صرّح مساعد وزير الخارجية نغوين مينه هانغ بأن وزارة الخارجية قد نفّذت في الآونة الأخيرة الدبلوماسية الاقتصادية بطريقة استباقية وإيجابية، ملتزمةً التزاماً وثيقاً بتوجيهات الحكومة وإدارتها والاحتياجات المحلية...

وزير الخارجية بوي ثانه سون يتحدث في جلسة عمل مع اللجنة الدائمة للجنة الحزبية في مقاطعة كوانغ نينه المعنية بالتكامل الدولي والشؤون الخارجية المحلية، مارس 2023. (صورة: توان آنه)

إن تعزيز تعبئة الموارد من أجل التنمية الخضراء والتحول الرقمي؛ وربط ودعم المجتمعات المحلية والشركات ... هي مهام تحتاج الدبلوماسية الاقتصادية إلى تنفيذها بنشاط في سياق اقتصاد عالمي متقلب.

في ندوة "بعض التطورات والاتجاهات البارزة في الاقتصاد العالمي، وتأثيرها على فيتنام وتنفيذ الدبلوماسية الاقتصادية" التي عقدت صباح يوم 16 مايو في هانوي، قيّم مساعد وزير الخارجية نغوين مينه هانغ أن الاقتصاد العالمي من المتوقع أن يستمر في التباطؤ في عام 2023، مع وجود فرص وتحديات متشابكة، لكن التحديات أكثر بروزًا إلى حد ما.

اتجاهات جديدة في الاقتصاد العالمي

يعتقد العديد من المنظمات والخبراء الاقتصاديين أن "العالم يمر بنقطة تحول" أو يحذرون من أن الاقتصاد العالمي يدخل "عقدًا ضائعًا".

وفي هذا السياق، ووفقاً لمساعد الوزير نغوين مينه هانغ، فإن التنفيذ المتسارع وإضفاء الشرعية على المعايير والمقاييس الجديدة للتجارة والاستثمار الدوليين، المرتبطة بالتحول الرقمي والتحول الأخضر، مثل آلية تعديل الكربون عبر الحدود (CBAM) وقانون مكافحة إزالة الغابات (EUDR) والحد الأدنى العالمي للضريبة، من قبل دول مختلفة، يثير قضايا غير مسبوقة وله آثار بعيدة المدى على البلدان النامية، بما في ذلك فيتنام.

وفي نفس السياق، قال الدكتور كان فان لوك، كبير الاقتصاديين في بنك BIDV، إنه من المتوقع أن يتباطأ الاقتصاد العالمي هذا العام، مما يزيد من احتمالية حدوث ركود قصير الأجل.

إن استمرار التضخم المرتفع في العديد من البلدان؛ والمنافسة الاستراتيجية والجيوسياسية بين القوى الكبرى؛ والصراع الروسي الأوكراني؛ والتعديلات السياسية التي تقوم بها القوى الكبرى تشكل مخاطر على استقرار الأسواق المالية والنقدية، وأمن الطاقة، والأمن الغذائي، والقضايا الجيوسياسية الإقليمية والعالمية... وكلها تميل إلى أن تصبح أكثر تعقيداً، وغير قابلة للتنبؤ، ويصعب التنبؤ بها.

وأشار الخبير في هذه المرحلة الجديدة إلى أن: "الاتجاهات الاقتصادية الرئيسية في العالم تشمل: عدم التوازن وتزايد حالة عدم اليقين في وتيرة التعافي؛ والعولمة وتغير الروابط الاقتصادية؛ والمنافسة الاستراتيجية وتزايد دور الحكومة؛ وإعادة هيكلة سلاسل التوريد والاستثمار والعمالة؛ والتغيرات في السياسات المالية والنقدية؛ وزيادة المخاطر المالية؛ وتحفيز التحول الرقمي؛ وتغير المناخ وتسارع شيخوخة السكان؛ وانتعاش وتطوير الاقتصاد الأخضر؛ وتغير أنماط الحياة والاستثمار وسلوكيات الاستهلاك".

لمحة عامة عن الندوة بعنوان "بعض التطورات والاتجاهات البارزة في الاقتصاد العالمي، وتأثيرها على فيتنام، وتطبيق الدبلوماسية الاقتصادية". (صورة: كوانغ هوا)

الفرص والتحديات التي تواجه فيتنام

ستؤثر الاتجاهات العالمية الجديدة، إلى حد ما، على الاقتصاد الفيتنامي وتؤثر فيه.

فيما يتعلق بالمخاطر والتحديات، يرى الدكتور كان فان لوك أن التباطؤ الاقتصادي العالمي المعتدل قد قلّص أسواق التصدير والاستثمار في فيتنام؛ كما أن السياحة الدولية تتعافى ببطء، والتضخم المرتفع يُبطئ النمو الاقتصادي. في الوقت نفسه، انخفضت أسعار الفائدة في البنوك الكبرى حول العالم، لكنها لا تزال مرتفعة. وتؤثر المخاطر في الأسواق المالية والنقدية الدولية سلبًا على فيتنام.

بالإضافة إلى ذلك، لا تزال الشركات تواجه العديد من الصعوبات؛ فإعادة الهيكلة الاقتصادية والإصلاح المؤسسي والإجراءات الإدارية بطيئة؛ والمنافسة الاستراتيجية بين الدول الكبرى شديدة؛ والروابط السياسية والاقتصادية تتغير؛ وتتزايد إجراءات الحماية التجارية والدفاعية؛ وتتزايد مخاطر الأمن السيبراني والأمن غير التقليدي؛ ولا تزال مستويات الاعتماد على الذات والاكتفاء الذاتي والمرونة في فيتنام منخفضة.

ومع ذلك، تكمن الفرص وسط الأزمة، ويعتقد الدكتور كان فان لوك أن فيتنام ستكون قادرة على الاستفادة من بعض الفرص.

فعلى سبيل المثال، ساعدت إعادة فتح الصين فيتنام على تصدير السلع الاستهلاكية إلى سوق يضم أكثر من 1.4 مليار شخص؛ مما خلق فرصًا لجذب تحولات سلسلة التوريد وتدفقات الاستثمار؛ وتعزيز برنامج التعافي والتنمية الاجتماعية والاقتصادية للفترة 2022-2023 والاستثمار العام؛ والحفاظ على نمو إيجابي في الخدمات والاستهلاك.

في الوقت نفسه، تحسّنت الأسس الاقتصادية الكلية لفيتنام وخبرتها في مكافحة جائحة كوفيد-19 وإدارة المخاطر؛ وانخفضت المخاطر المالية إلى مستوى معتدل، ولا يزال هناك مجال للمناورة في السياسات. ويتراجع التضخم المحلي تدريجياً وهو تحت السيطرة؛ وتنخفض أسعار الفائدة؛ وتُظهر أسواق الأسهم والعقارات بوادر انتعاش.

إضافة إلى ذلك، يجري تشجيع الاقتصاد الرقمي، والاقتصاد الأخضر، والاقتصاد الدائري، والتحول في قطاع الطاقة. كما يجري تسريع وتيرة إعادة هيكلة الاقتصاد وتحسين المؤسسات (تعديل قانون الأراضي، وقانون الإسكان، وقانون تجارة العقارات، وقانون المعاملات الإلكترونية، وقانون الأسعار، وما إلى ذلك).

ألقى مساعد الوزير نغوين مينه هانغ الكلمة الافتتاحية في الندوة. (صورة: كوانغ هوا)

حل "مشكلة" NGKT

صرح مساعد الوزير نغوين مينه هانغ بأن وزارة الخارجية قد نفذت في الآونة الأخيرة الدبلوماسية الاقتصادية بطريقة استباقية وإيجابية، ملتزمة عن كثب بتوجيهات الحكومة واحتياجاتها المحلية، وسارعت إلى تحويل التركيز نحو التعافي والتنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد.

لاحظ الدكتور كان فان لوك أن الحكومة الفيتنامية نفذت التعاون الدولي بطريقة شاملة وعميقة وفعالة وجوهرية، مع العديد من الأنشطة المتميزة.

نفذت الحكومة استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية للفترة 2021-2030؛ وأصدرت سياسات مالية (تأجيلات وتخفيضات في الضرائب والرسوم) وسياسات نقدية (تخفيضات في أسعار الفائدة، وإعادة هيكلة الديون) لدعم الأفراد والشركات المتضررة بشدة من تراجع الأعمال والدخل؛ وأصدرت العديد من السياسات لمعالجة الصعوبات والعقبات في أسواق العقارات ورأس المال.

وفي الوقت نفسه، تنظم الحكومة بانتظام اجتماعات مع المستثمرين الأجانب للاستماع إلى مخاوفهم وإيجاد حلول لإزالة العقبات؛ وتواصل تحسين بيئة الاستثمار والأعمال؛ وتدعم الشركات في تنويع أسواق التصدير، وتعزيز التحول الرقمي، والاقتصاد الدائري، وانتقال الطاقة؛ وتعمل على استقرار الاقتصاد الكلي والسوق المالية؛ وتسرع من إنجاز المؤسسات؛ وتصدر استراتيجية الاستثمار الأجنبي للفترة 2021-2030.

ومع ذلك، وفي سياق اقتصاد عالمي متقلب، ولتعزيز تنفيذ الدبلوماسية الاقتصادية بشكل فعال لتلبية توقعات الحكومة، يعتقد الدكتور كان فان لوك أن المسؤولين الدبلوماسيين بحاجة إلى تعزيز نشر المعلومات والبحث والتشاور والدعم لتعزيز محركات النمو والاستفادة الجيدة من الفرص المتاحة لتحقيق التنمية السريعة والمستدامة للبلاد.

على المدى الطويل، يجب أن تركز جهود الدبلوماسية الاقتصادية لفيتنام على تقليل الآثار الخارجية؛ والاستفادة من الفرص المتاحة من اتفاقيات التجارة الحرة القائمة؛ والمبادرة إلى اغتنام الاتجاهات والاستفادة منها.

أكد كبير الاقتصاديين في بنك BIDV قائلاً: "من الضروري تعزيز الروابط ودعم الشركات والمناطق في تنويع الأسواق والشركاء والمنتجات والخدمات؛ وتعبئة الموارد لخدمة التنمية "الخضراء" والتحول الرقمي والنمو المستدام؛ والاستقلال والاعتماد على الذات والتقوية الذاتية المرتبطة بالتكامل وتعزيز مرونة الاقتصاد".

بحسب الدكتور كان فان لوك، فإن هذه هي الطريقة الوحيدة التي يمكن من خلالها أن يحقق عمل التعاون الدولي نتائج ملموسة، ويساهم في التنمية الوطنية، ويحقق الأهداف والتطلعات التي حددها المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، ويساهم في التنفيذ الفعال لبرنامج عمل الحكومة لتنفيذ التوجيه رقم 15-CT/TW بتاريخ 10 أغسطس 2022 الصادر عن اللجنة المركزية للحزب بشأن التعاون الدولي لخدمة التنمية الوطنية حتى عام 2030.

مصدر: https://baoquocte.vn/cong-tac-ngoai-giao-kinh-te-trong-boi-canh-moi-227534.html