اجتماع لجمع الآراء حول المرسوم المتعلق بتفصيل قانون الاستثمار بشأن الإجراءات الخاصة بالاستثمار

(MPI) - من أجل الحصول على أساس للتلخيص والإبلاغ إلى الحكومة للنظر واتخاذ القرار، بناءً على أحكام المادة 91 من قانون إصدار الوثائق القانونية، عقدت وزارة التخطيط والاستثمار في 11 ديسمبر 2024 اجتماعًا لجمع الآراء حول المرسوم الذي يوضح قانون الاستثمار بشأن إجراءات الاستثمار الخاصة التي ستدخل حيز التنفيذ في نفس وقت القانون رقم 57/2024/QH15 اعتبارًا من 15 يناير 2025.

لمحة عامة عن الاجتماع. الصورة: MPI

حضر الاجتماع ممثلون عن الوزارات والهيئات الحكومية، ووزارة التخطيط والاستثمار في المحافظات والمدن المركزية، ومجالس إدارة المناطق الصناعية، ومناطق معالجة الصادرات، والمناطق الاقتصادية ، ومناطق التكنولوجيا المتقدمة في المحافظات والمدن، ومجلس إدارة منطقة هوا لاك للتكنولوجيا المتقدمة، واتحاد التجارة والصناعة الفيتنامي، ومنتدى وجمعيات الأعمال الفيتنامية، والشركات الصغيرة والمتوسطة، والشركات ذات الاستثمارات الأجنبية. وبموجب تفويض من قيادة الوزارة، ترأس الاجتماع السيد هوانغ مانه فونغ، مدير الإدارة القانونية بوزارة التخطيط والاستثمار.

عملاً بأحكام البند 12 من المادة 36أ من قانون الاستثمار المعدل والمكمل بالقانون رقم 57/2024/QH15 المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون التخطيط وقانون الاستثمار وقانون الاستثمار في إطار نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص، قامت وزارة التخطيط والاستثمار بالبحث وإعداد مرسوم يوضح قانون الاستثمار بشأن إجراءات الاستثمار الخاصة.

إجراءات الاستثمار الخاصة هي لوائح جديدة ومبتكرة تُطبّق على مشاريع الاستثمار في مجالات صناعة أشباه الموصلات والتكنولوجيا المتقدمة... في المناطق الصناعية، ومناطق تجهيز الصادرات، والمناطق التكنولوجية المتقدمة، والمناطق الاقتصادية، وذلك بهدف الانتقال من مرحلة "المعاينة المسبقة" إلى مرحلة "المعاينة اللاحقة". وبناءً على ذلك، يُجري المستثمرون إجراءات تسجيل الاستثمار للحصول على شهادة تسجيل الاستثمار خلال 15 يومًا، ولا يتعين عليهم القيام بعدد من الإجراءات للحصول على ترخيص في مجالات البناء، والوقاية من الحرائق، ومكافحتها، وحماية البيئة (من المتوقع أن يُختصر وقت تنفيذ المشروع بحوالي 260 يومًا).

اعتبارًا من تاريخ سريان القانون رقم 57/2024/QH15 بتاريخ 15 يناير 2025، يُمكن للمستثمرين الراغبين في تنفيذ مشاريع استثمارية تستوفي الشروط المحددة في المادة 36أ، التسجيل للاستثمار بموجب اللوائح الجديدة. بالإضافة إلى ذلك، ووفقًا لأحكام البند ج، البند 2، المادة 6 من القانون رقم 57/2024/QH14، تُطبق إجراءات استثمارية خاصة أيضًا على المشاريع العاملة في المجالات الخاضعة لإجراءات الاستثمار الخاصة المحددة في البند 8، المادة 2 من هذا القانون. وبالتالي، واعتبارًا من 15 يناير 2025، يُمكن أيضًا للمشاريع التكنولوجية المتقدمة قيد التشغيل، إذا استوفت الشروط المحددة في المادة 36أ، اختيار تطبيق إجراءات استثمارية خاصة لتقصير مدة تنفيذ المشروع.

ومن ثم، فإن القواعد التفصيلية التي ترشد تنفيذ المادة 36أ تضمن إمكانية تنفيذ قواعد جديدة بشأن إجراءات الاستثمار الخاصة، وتلبية المتطلبات العملية.

ركزت الوفود في الاجتماع على مناقشة تفاصيل مشروع القانون، والأحكام التفصيلية المتعلقة بإجراءات الاستثمار الخاصة المنصوص عليها في المادة 36أ من قانون الاستثمار، والمعدلة والمكملة بموجب البند 8 من المادة 2 من القانون رقم 57/2024/QH15، المُعدِّل والمكمل لعدد من مواد قانون التخطيط، وقانون الاستثمار، وقانون الاستثمار في إطار نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وقانون المناقصات المتعلقة بإجراءات الاستثمار الخاصة. وفي الوقت نفسه، ركزت الوفود على إبداء آرائها حول إجراءات التسجيل لإصدار شهادات تسجيل الاستثمار، وإجراءات ضمان تنفيذ المشروع، وتعديل المشروع، ومسؤولية المستثمر عن الإخطار ببدء تشييد المشاريع الاستثمارية التي تتضمن مكونات إنشائية، وتنفيذ المشاريع الاستثمارية...

تم تطوير مشروع المرسوم من وجهة نظر اتباع الأحكام التفصيلية للمحتويات التي تحتاج إلى إرشادات في المادة 36 أ من قانون الاستثمار عن كثب، مما يضمن إمكانية تنفيذ اللوائح الجديدة المتعلقة بإجراءات الاستثمار الخاصة عمليًا؛ وضمان الاتساق والتزامن مع المرسوم رقم 31/2021/ND-CP المؤرخ 26 مارس 2021 في الاتجاه الذي ينص على أنه بالإضافة إلى أحكام هذا المرسوم، يجب أن تمتثل المشاريع الخاضعة للمادة 36 أ من قانون الاستثمار للأحكام ذات الصلة من قانون الاستثمار والمرسوم رقم 31/2021/ND-CP المؤرخ 26 مارس 2021.

وفي كلمته خلال الاجتماع، شكر السيد هوانغ مانه فونغ وأشاد بآراء ومقترحات المندوبين؛ وفي الوقت نفسه، قال إنه بالتوازي مع تطوير هذا المرسوم، تعمل وزارة التخطيط والاستثمار أيضًا على تطوير تعميم إرشادي يتضمن العديد من اللوائح والنماذج المهمة.

أوضح السيد هوانغ مانه فونغ بعض الآراء التي أثيرت وأكد أنه بناءً على التعليقات، ستواصل وزارة التخطيط والاستثمار الدراسة والتوليف لاستكمال وإكمال المسودة. يهدف تطوير هذا المرسوم إلى تنفيذ المهام الموكلة في القانون، وتفصيل المادة 36 أ من قانون الاستثمار بشأن إجراءات الاستثمار الخاصة على وجه السرعة، والتأكد من سريانها في نفس وقت سريان القانون. بالإضافة إلى ذلك، ولضمان الاتساق في تنفيذ إجراءات الاستثمار، وفقًا للأحكام الجديدة لقانون الاستثمار وقانون التخطيط، يعدل المرسوم أيضًا ويكمل الأحكام المتعلقة بتقييم توافق مشاريع الاستثمار مع التخطيط في المرسوم الحكومي رقم 31/2021/ND-CP المؤرخ 26 مارس 2021 الذي يوضح ويوجه تنفيذ عدد من مواد قانون الاستثمار.

تونغ لينه

وزارة التخطيط والاستثمار

المصدر: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-12-11/Cuoc-hop-lay-y-kien-ve-Nghi-dinh-quy-dinh-chi-tietg45nob.aspx