في صباح يوم 24 يونيو، ناقشت الجمعية الوطنية مشروع قانون منع ومكافحة الاتجار بالبشر (المعدل).

استشهد النائب تران خان ثو ( تاي بينه ) بتقرير صادر عن وزارة الأمن العام يفيد بأنه في السنوات الخمس من 2018 إلى 2022، تم اكتشاف 394 حالة تتعلق بـ 837 فرداً ينتهكون القانون ويرتكبون جرائم الاتجار بالبشر.

رغم أن أكثر من 80% من حالات الاتجار بالبشر وقعت في الخارج بين عامي 2012 و2020، فقد شهدت الفترة الأخيرة ارتفاعاً في عدد حالات الاتجار بالبشر داخل البلاد. ففي عام 2022 وحده، شكلت حالات الاتجار بالبشر داخل البلاد 45% من إجمالي الحالات.

تُصنّف الأمم المتحدة الاتجار بالبشر كواحد من أخطر أربع جرائم في العالم. وأشار المندوبون إلى أن الاتجار بالبشر استمر في الآونة الأخيرة على مستوى العالم بأساليب متطورة بشكل متزايد، مما تسبب في عواقب وخيمة للغاية.

240620240906 z5567986241412_ed55481a9ad5e4dc96914d43da77d87b.jpg
النائب تران خان ثو. الصورة: الجمعية الوطنية

وأوضحت السيدة ثو أنه في الوقت الحاضر، ومع تطور التكنولوجيا، يمكن للمجرمين ببساطة الجلوس في مكان واحد واستخدام منصات التواصل الاجتماعي مثل زالو وفيسبوك للتواصل مع الأشخاص في الخارج واستدراجهم أو المتاجرة بالضحايا داخل البلاد.

وتابعت السيدة ثو، مستشهدة بتقرير وزارة الأمن العام، أن عدد حالات الاتجار بالبشر يتزايد سنوياً، وخاصة في الآونة الأخيرة مع ظهور الاتجار بالأجنة والاتجار بالرجال للعمل القسري على متن سفن الصيد.

أعرب المندوبون عن قلقهم من ظهور أساليب متطورة لشراء وبيع الأطفال حديثي الولادة في بعض المناطق، متخفية تحت ستار منظمات خيرية عفوية.

من الممارسات الحديثة شراء وبيع الأجنة، وهو فعل خطير اجتماعياً ينتهك الأخلاق والعادات والتقاليد، ولم يُنظّم بعد بموجب القانون. ويطالب الممثلون بإضافة المسؤولية الجنائية إلى قضايا شراء وبيع الأجنة.

اقترحت النائبة هوينه ثي فوك (با ريا - فونغ تاو) أن يأخذ مشروع القانون في الاعتبار تنظيم السلوكيات الجديدة التي تظهر في الممارسة العملية فيما يتعلق بالاتجار بالبشر.

وفيما يتعلق بالممارسة الجديدة المتمثلة في شراء وبيع الأجنة في الرحم، علقت السيدة فوك قائلة: "يبدأ شراء وبيع الأجنة من وقت الحمل وحتى قبل ولادة الطفل، لذلك لا توجد عواقب حتى الآن، مما يؤدي إلى صعوبات في التعامل مع القضية".

بحسب القانون الجنائي، يُعتبر الطفل شخصًا ويتمتع بحقوق المواطنة بعد ولادته، بينما لا يُعتبر الجنين في الرحم بعدُ موضوعًا لنشاط إجرامي. وهذا يُفضي إلى غياب أساس قانوني للسلطات لمقاضاة من يتاجرون بالأجنة.

240620240907 z5567993318878_e8f25d5e23dee01fd30af5df567579da.jpg
النائبة هوينه ثي فوك. الصورة: الجمعية الوطنية

أوضح الممثل القانوني أن بيع الأم لطفلها، من الناحية القانونية، يُصنف ضمن جرائم الاتجار بالبشر، ويُظهر سمات هذه الجريمة. إلا أن القانون لا يتضمن نصاً قانونياً بهذا الشأن، وبالتالي لا يوجد أساس قانوني للنظر في هذا الأمر.

لا يتضمن قانون العقوبات لعام 2015 والقوانين المتعلقة بمنع ومكافحة الاتجار بالبشر أي أحكام بشأن هذه المسألة. ولذلك، اقترحت السيدة فوك النظر في إيجاد حلول مناسبة لشراء وبيع الأجنة في الرحم، نظراً لطبيعة الاتجار بالبشر المتزايدة التعقيد والتطور.

وأشار المندوبون إلى أن المتورطين في الاتجار بالبشر يخفون أنشطتهم حالياً من خلال أشكال معقدة للغاية مثل السياحة، وتوقيع العقود الاقتصادية، وتصدير العمالة، وترتيب الزيجات عن طريق الوسطاء، وتبني الأطفال من خلال كيانات قانونية تجارية...

لذا، من الضروري النظر في إضافة الكيانات القانونية التجارية إلى قائمة الجهات المسؤولة جنائياً عن جريمة الاتجار بالبشر. ويهدف هذا إلى التكيف السريع مع الواقع الحالي للاتجار بالبشر، والذي غالباً ما ينطوي على عمليات منظمة بإحكام ومتعددة الجنسيات.

وفي حديث لاحق، وافق ممثل الجمعية الوطنية ثاتش فوك بينه (ترا فينه) على الآراء المذكورة أعلاه بشأن النظر في إضافة لوائح تتعلق بشراء وبيع الأجنة.

أوضح الممثل بينه أنه وفقًا للاتفاقيات الدولية، يجب حماية الأطفال، بمن فيهم الأجنة، منذ لحظة وجودهم في الرحم. ويُعدّ بيع وشراء الأجنة انتهاكًا خطيرًا لحقوق الإنسان وحقوق الطفل، مما يستلزم من الدول الأعضاء، بما فيها فيتنام، وضع قوانين محددة في هذا الشأن.

ذكر السيد بينه أن بعض الدول قد عرّفت شراء وبيع الأجنة تحديداً كجريمة. ولدى العديد من الولايات الأمريكية قوانين واضحة تحظر شراء وبيع الأجنة وتعتبره جريمة خطيرة. إن الرجوع إلى تجارب هذه الدول والتعلم منها سيساعد فيتنام على تحسين نظامها القانوني.

"على الرغم من أن الأجنة لم تولد بعد، إلا أنها تحتاج إلى الحماية مثل البشر، مع منحها جميع حقوقها الأساسية. إن شراء وبيع الأجنة لا ينتهك حقوق الجنين فحسب، بل هو أيضاً إهانة خطيرة للكرامة الإنسانية"، هذا ما أكده السيد بينه.

ووفقاً للسيد بينه، فإن إضافة هذا الفعل إلى جريمة الاتجار بالبشر من شأنه أن يظهر احترام وحماية حقوق الطفل الذي لم يولد بعد، بما يتماشى مع القيم الأخلاقية والإنسانية.

240620241019 z5568223717333_b20219b35c9d6bbe2e474f8b03e98ffc.jpg
النائب ثاتش فوك بينه. الصورة: الجمعية الوطنية

يُؤدي غياب القوانين الواضحة إلى ثغرات تسمح بالاتجار بالأجنة، مما يُسبب عواقب وخيمة على المجتمع. وسيُساهم وضع هذه القوانين في منع الممارسات غير الأخلاقية وردعها، وحماية سلامة كلٍّ من الجنين والأم الحامل.

أعرب المندوبون عن قلقهم من أن عمليات شراء وبيع الأجنة آخذة في الازدياد وتزداد تعقيداً، لا سيما وأن هذه الحالات غالباً ما تشمل عصابات الجريمة المنظمة.

لذا، فإن إضافة هذه اللوائح ستوفر للسلطات أساسًا قانونيًا للتعامل مع هذه الحالات بشكل شامل. وأكد السيد بينه قائلاً: "إن حماية الجنين تعني أيضًا حماية الأمهات الحوامل من أعمال الإكراه على بيع أطفالهن".

علاوة على ذلك، أشار السيد بينه إلى أنه ينبغي إيلاء الاهتمام للصعوبات التي تواجه إجراء التحقيقات وجمع الأدلة وتحديد الأعمال الإجرامية، لا سيما في سياق المعاملات السرية.

وزير الأمن العام لونغ تام كوانغ يقدم مشروع قانون منع ومكافحة الاتجار بالبشر.

وزير الأمن العام لونغ تام كوانغ يقدم مشروع قانون منع ومكافحة الاتجار بالبشر.

في ظهيرة يوم 7 يونيو، قدم الجنرال لونغ تام كوانغ، وزير الأمن العام، إلى الجمعية الوطنية مشروع قانون منع ومكافحة الاتجار بالبشر (المعدل).