في ظهيرة يوم 20 يونيو، وخلال مناقشة جماعية حول قانون الجيولوجيا والمعادن، اقترح النائب سونغ أ لين، نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة لاو كاي ، أن يتم استكمال المادة 9، التي تنص على "حقوق ومسؤوليات المناطق والمجتمعات والأسر والأفراد حيث يتم استغلال الموارد الجيولوجية والمعدنية"، بالبند "يجب إعلام الناس بالمسوحات الجيولوجية والمعدنية".
في الواقع، في كثير من المناطق، لا يكون سكان المناطق المجاورة لمواقع التعدين على دراية بالمنظمات والشركات العاملة في هذا المجال. وهذا يؤدي بسهولة إلى مفاجأة الناس وعدم استعدادهم، ما يدفع الكثيرين إلى ردود فعل سلبية ومعارضة أنشطة التعدين التي تقوم بها هذه المنظمات والشركات. لذا، من الضروري توعية الناس بالدراسات الجيولوجية والمعدنية.
يُبيّن البند 2 من الفقرة (د) من "التخطيط المعدني" بوضوح في المادة 13، حيث ينص على " مناطق تسجيل استغلال معادن المجموعة الرابعة" . ووفقًا للوائح، تشمل معادن المجموعة الرابعة الطين، وتربة التلال، والتربة المختلطة، والصخور، والرمل، والحصى، وما إلى ذلك. وتُستخدم هذه المجموعة لأغراض مثل الأساسات ومواد التسوية، وعادةً ما يظهر الطلب عليها أثناء عملية البناء.
أوضح المندوب سونغ أ لين أن معظم مشاريع الاستثمار في البناء لها جداول زمنية قصيرة، لذا فإن إدراج معادن المجموعة الرابعة في عملية التخطيط يتطلب دراسة وتقييمًا أكثر دقة لمدى ملاءمتها العملية.
فيما يتعلق باللائحة المتعلقة بـ "المناطق المحظورة من استغلال المعادن، والمناطق المحظورة مؤقتًا من استغلال المعادن" (المادة 29)، اقترح المندوب سونغ أ لينه أن يكون تحديد المناطق المحظورة من استغلال المعادن أكثر تحديدًا وتفصيلًا بناءً على "نتائج المسوحات الجيولوجية للمعادن".
وفي المادة 29 أيضاً، عند النقطة د، البند 1، اقترح الممثل إضافة عبارة "الاعتقاد" وتعديلها إلى المحتوى الكامل على النحو التالي: الأراضي الدينية والمتعلقة بالمعتقدات. وفقًا للبند (ز)، الفقرة 3، المادة 9 من قانون الأراضي لعام 2024: الأراضي المستخدمة للأنشطة الدينية (يشار إليها فيما يلي بالأراضي الدينية)؛ والأراضي المستخدمة للأنشطة المتعلقة بالمعتقدات (يشار إليها فيما يلي بالأراضي المتعلقة بالمعتقدات). هذه أنواع من الأراضي تُستخدم لبناء المرافق والمقرات والمنشآت الدينية؛ لذا، ينبغي النظر في إضافتها إلى المناطق المحظورة فيها أنشطة التعدين.
اقترح النائب سونغ أ لينه أيضاً دراسة وتوسيع المناطق التي يُحظر فيها التعدين أو يُمنع مؤقتاً، مثل المناطق ذات التنوع البيولوجي العالي أو القيمة البيئية؛ والمناطق المعرضة لخطر تلوث المياه الجوفية. فهذه مناطق لها تأثير كبير على الكائنات الحية وعلى البيئة البشرية.
فيما يتعلق باللائحة الخاصة بـ "حقوق والتزامات المنظمات والأفراد المستغلين للمعادن" (المادة 62)، وتحديداً البند 1، الفقرة 1، التي تنص على أن للمنظمات والأفراد المستغلين للمعادن الحق في "رهن أو المساهمة برأس المال في حقوق استغلال المعادن"، أشار الممثل سونغ أ لين إلى أنه في بعض الحالات، قامت منظمات وأفراد برهن أو المساهمة برأس المال لتسجيل حقوق استغلال المعادن، لكنهم انتهكوا اللوائح أثناء الاستغلال لدرجة استدعت إلغاء الترخيص. في مثل هذه الحالات، تصبح النزاعات وحلها معقدة للغاية ويصعب التعامل معها.
يُعدّ استخراج المعادن نشاطًا فريدًا، وقد تتغير الاحتياطيات المعدنية المُقدّرة لأسبابٍ عديدة. في حال وجود مخاطر، إذا لم تكن الاحتياطيات المُستخرجة مطابقةً للتوقعات، فلن تتحمّل أي جهة مسؤولية تجاه البنك أو المؤسسة الائتمانية. لذا، اقترح الممثل أن تقوم الجهة المُعدّة للاتفاقية بدراسة ودراسة لوائح إضافية لضمان ملاءمتها ودقتها.
كما شارك المندوب سونغ أ لينه في صياغة المادة 64 بشأن "تصميم التعدين"، بما في ذلك البند 1. يتضمن النظام نقطتين: النقطة أ: "بالنسبة لمشاريع تعدين المعادن ذات الحجم المتوافق مع اللوائح المتعلقة بالتصميم من خطوة واحدة وخطوتين، فإن تصميم المنجم هو تصميم الرسم الإنشائي" والنقطة ب: "بالنسبة لمشاريع تعدين المعادن ذات الحجم المتوافق مع اللوائح المتعلقة بالتصميم من ثلاث خطوات، فإن تصميم المنجم يشمل التصميم الفني وتصميم الرسم الإنشائي".
بحسب المندوب سونغ أ لينه، فإن اللائحة المذكورة أعلاه تتعارض مع أحكام قانون البناء لعام 2014 والقانون المعدل والمكمل لبعض مواد قانون البناء في عام 2020. وعلى وجه التحديد، ينص هذا القانون على أن "التصميم ذو الخطوة الواحدة يشمل رسومات البناء؛ والتصميم ذو الخطوتين يشمل التصميم الأساسي ورسومات البناء؛ والتصميم ذو الثلاث خطوات يشمل التصميم الأساسي والتصميم الفني ورسومات البناء".
مصدر
تعليق (0)