هل يجب عليك تحديد أهداف عالية أم منخفضة؟

تُظهر بيانات الإدارة الوطنية للسياحة في فيتنام أن قطاع السياحة سجّل خلال الأشهر العشرة الأولى من عام 2023 نحو 10 ملايين زائر دولي و99 مليون سائح محلي. وقد بلغ عدد الزوار الدوليين 69% فقط مقارنةً بالفترة نفسها من عام 2019، قبل تفشي جائحة كوفيد-19. ولتحقيق نقلة نوعية في تنمية السياحة وجذب الزوار الدوليين، لا بد من تطبيق استراتيجيات مبتكرة، إلى جانب تعزيز دور قطاع السياحة ليصبح قطاعًا اقتصاديًا رئيسيًا يتماشى مع روح القرار رقم 8 الصادر عن المكتب السياسي .

استراتيجية شاملة ومبتكرة لتطوير السياحة

فيما يتعلق بمسألة هروب السياح إلى الخارج، ومن منظور إدارة الدولة، يتضمن قانون السياحة ولوائحه التنفيذية أحكامًا تحظر وتعاقب المخالفات التي ترتكبها شركات السياحة، كما هو منصوص عليه في المادة 9 من قانون السياحة لعام 2017 والمادة 7 من المرسوم رقم 45/2019/ND-CP بشأن هروب السياح إلى الخارج. ومع ذلك، تحتاج هذه اللوائح إلى مراجعة وتعديل إضافي لتجنب خلق صعوبات للشركات. تستهدف هذه اللوائح شركات السياحة التي يهرب عملاؤها إلى الخارج؛ إذ يُعتبر هذا الهروب ظرفًا قاهرًا خارجًا عن سيطرة الشركة. من الضروري فحص والتحقيق في الأسباب المباشرة للحادث، بدلًا من التركيز فقط على معاقبة شركات السياحة.

Đón khách quốc tế: Đặt mục tiêu cao hay thấp? - Ảnh 1.

إن وضع أهداف طموحة من شأنه أن يخلق فرصاً رائدة في قطاع السياحة. (في الصورة: سياح يستمتعون بوقتهم في وجهة سياحية في بن تري . تصوير: تاي فونغ)

فيما يتعلق بقانون الأراضي والسياسات المالية، يجب تعديل قانون الأراضي المُعدَّل، مع إيلاء اهتمام خاص لقضايا السياحة، ولا سيما اللوائح المتعلقة بتطوير المناطق السياحية، لتجنب إغفال تحديد الأراضي المناسبة للتطوير السياحي. ويجب أن يفي قانون الأراضي بأهداف القرار رقم 8 الصادر عن المكتب السياسي، والذي ينص على أن السياحة ستصبح بحلول عام 2030 قطاعًا اقتصاديًا رئيسيًا، مساهمةً بنسبة 14-15% في الناتج المحلي الإجمالي.

فيما يتعلق بالمرسوم 132/2020/ND-CP، فإن أحد المعوقات التي تسبب صعوبات للعديد من الشركات هو التنظيم الذي يحدد سقف إجمالي مصروفات الفائدة (EBITDA) بنسبة 30٪، كما هو منصوص عليه في البند أ، الفقرة 3، المادة 16. وهذا يجعل من الصعب على العديد من الشركات الحصول على رأس المال، في حين أن البنوك لديها شروط مواتية للغاية لتسهيل الحصول على رأس المال لشركات السياحة.

تعتمد شركات السياحة حاليًا بشكل أساسي على اقتراض رأس المال من المؤسسات الائتمانية عبر قروض قصيرة الأجل، عادةً ما تكون مدتها حوالي ستة أشهر. أما بالنسبة للقروض طويلة الأجل، فإلى جانب ارتفاع أسعار الفائدة، يُشترط تقديم ضمانات، إلا أن معظم أصول شركات السياحة عبارة عن منتجات غير ملموسة ذات قيمة منخفضة؛ كما تميل البنوك إلى تجنب المخاطرة... مما يجعل الحصول على رأس المال المقترض شبه مستحيل.

لذا، من الضروري التركيز على تطوير السياحة بشكل مستدام، مع تحديث استراتيجية التنمية السياحية في الوقت نفسه. ويجب تعزيز اللجنة الوطنية التوجيهية لتنمية السياحة، بدءًا بتحديد هدف لاستقبال الزوار الدوليين بحلول عام 2024. ولا ينبغي أن يقتصر هذا الهدف على 12-15 مليون زائر، بل يجب أن يطمح إلى رقم أعلى يتراوح بين 18 و20 مليون زائر. إن تحديد هدف طموح كهذا من شأنه أن يخلق فرصًا لتحقيق إنجازات كبيرة، إلى جانب وضع سياسات وحوافز فعّالة لتشجيع نمو قطاع السياحة.

الدفعة المقدمة من "مجموعات الأحداث"

فيما يتعلق بالترويج السياحي، يمكن تفعيل آلية الملحق التجاري فوراً، على غرار ما تطبقه وزارة الصناعة والتجارة حالياً. وفي الوقت نفسه، يُقترح أن ينظر رئيس الوزراء في اعتماد وزارة الخارجية آلية مماثلة في مجال السياحة.

فيما يتعلق بالاقتصاد الليلي، لا تزال العديد من المناطق تواجه صعوبات في تنفيذه. يركز معظمها على أنشطة مثل شوارع المشاة وأكشاك الطعام، لكنها تفشل في استغلال إمكانات ثقافة البلاد وتاريخها وخصائصها الفريدة، وخاصة عادات المجتمعات المحلية، استغلالاً كاملاً. وهذا يحد من الاستغلال الأمثل للإمكانات السياحية.

يمكن دمج اقتصاد الليل بفعالية مع الفعاليات الثقافية والرياضية. ويُعدّ حفل فرقة بلاك بينك الأخير دليلاً على أن للثقافة القدرة على توليد قيمة اقتصادية كبيرة، لا تقلّ أهمية عن الرياضة. ويحتاج قطاع السياحة إلى اقتراح وتنظيم فعاليات على مستوى عالمي لجذب السياح. وإلى جانب الفعاليات الدولية والوطنية المتميزة، يمكن للسلطات مراجعة وتعديل التخطيط والإدارة الحاليين للفعاليات المحلية.

على الرغم من أن الوزارات والهيئات الحكومية غالباً ما تنظم فعاليات وطنية واسعة النطاق، إلا أنها لم تُنظّم بعد بشكل منهجي ضمن برنامج متكامل. من الضروري وضع برنامج وطني للفعاليات، يُعلن عنه سنوياً، لإتاحة الفرص أمام شركات السياحة لتطوير منتجاتها ودمجها. تلعب المنتجات السياحية دوراً محورياً في الاقتصاد الكلي، وبدون هذا البرنامج الوطني للفعاليات، ستواجه الشركات صعوبة في تطوير وتقديم منتجات جديدة، مما سيؤدي إلى نقص الابتكار في هذا القطاع.

على سبيل المثال، كانت شركة فيترافيل رائدة في التنسيق مع اللجنة الشعبية لمقاطعة بينه دينه لاستضافة بطولة F1H2O الدولية للقوارب السريعة في بينه دينه في مارس 2024. وبفضل نطاقها الدولي، استقطب هذا الحدث ما يقارب 10,000 إلى 15,000 سائح دولي، بالإضافة إلى حوالي 3,500 رياضي من مختلف البلدان للتنافس. وفي الوقت نفسه، يُعدّ اتباع نهج مُخطط ومُدار جيدًا أمرًا ضروريًا عند تنظيم الفعاليات الدولية، لتجنب الأساليب غير الاحترافية، ونقص التركيز، وعدم الاستفادة الكاملة من إمكانيات الحدث وفعاليته.

ممارسة السياحة بنهج أخضر ونظيف ومشرق وحيوي.

لإدارة الوجهات بشكل فعال، يُقترح وضع أهداف تستند إلى معايير GoGreen مع أربعة عناصر رئيسية: أخضر - نظيف - مشرق - حيوي، بهدف خلق بيئة سياحية خضراء ونظيفة ومشرقة وممتعة ليس فقط للسياح ولكن أيضًا للمجتمع المحلي.

يتطلب قطاع السياحة، بوصفه قطاعاً اقتصادياً شاملاً، اهتماماً ومشاركة فعّالة من الوزارات والهيئات المعنية. وتُجسّد قصة وزارة الزراعة والتنمية الريفية حول السياحة الزراعية العلاقة الإيجابية بين السياحة والزراعة. فعندما تُدار السياحة بكفاءة، يُمكنها معالجة مسألة إنتاج المنتجات الزراعية.