واستشهد نواب الجمعية الوطنية بقضية فان ثينه فات كمثال عند تقديم تعليقاتهم على قانون التوثيق (المعدل).

إجراءات تأسيس الشركات الكبيرة والصغيرة سهلة للغاية

في عصر يوم 17 يونيو، استمراراً للجلسة السابعة، ناقش نواب مجلس الأمة في مجموعاتهم مشروع قانون التوثيق (المعدل).

وفي مشاركته في المناقشة، اقترح نائب الجمعية الوطنية دو دوك هونغ ها (وفد هانوي ) ضرورة توثيق وثائق تأسيس الأعمال لخمسة أسباب محددة:

تعمل الشركات بموجب آلية العقد. يعتبر النظام الأساسي للشركة عقدًا مهمًا، ذو قيمة كبيرة، ويؤثر على حقوق العديد من الأشخاص. لا تولي المؤسسات الصغيرة والمتوسطة اهتماما لميثاق المؤسسة عند تأسيسها، مما يؤدي إلى العديد من النزاعات. كلما زاد عدد الشركات، كلما زادت النزاعات.

وأضاف السيد ها أن الإجراءات الحالية لإنشاء الشركات الكبيرة والصغيرة سهلة للغاية وغير مضمونة بشكل صارم، مما يخلق ثغرات للاستغلال لأغراض غير قانونية.

وأوضح السيد ها أنه في الواقع، ووفقًا للدراسات الاستقصائية الحالية، كل ما تحتاجه هو نسخة من بطاقة هوية المواطن الخاصة بك ورسوم خدمة قدرها 2 مليون دونج لإنشاء عمل تجاري دون الحاجة إلى حضور صاحب العمل أو حتى توقيع المستندات.

اقترح مندوب الجمعية الوطنية دو دوك هونغ ها لائحة تتطلب توثيق وثائق تأسيس الأعمال.

وقال السيد ها "إن عملية تزوير التوقيعات في مواثيق الشركات ومحاضر اجتماعات مجلس الإدارة ومجلس الأعضاء والوثائق الداخلية للشركة تحدث بشكل متكرر، وكانت هناك العديد من الحالات ذات الصلة، مما يترك عواقب وخيمة"، واستشهد بحالة نموذجية مثل قضية فان ثينه فات مع سلسلة من أعمال تزوير السجلات المؤسسية وإنشاء مستندات قروض مزورة وتوظيف أشخاص ليحلوا محل الأسهم ... اتُهم المدعى عليه ترونج ماي لان بالتلاعب بنسبة 95٪ من أسهم SCB وتشغيل أكثر من 1000 شركة، مما تسبب في أضرار بمئات الآلاف من المليارات من دونج.

سبب آخر قدمه السيد ها هو أن ظاهرة تضخيم رأس المال المستأجر، وتوظيف أشخاص للوقوف باسم المؤسسة، وتزوير السجلات التجارية، وتأسيس شركات بشكل عشوائي لإضفاء الشرعية على الأعمال غير القانونية مثل التهرب الضريبي، وغسيل الأموال، والتلاعب بأسعار السوق، والعمل كجيش أزرق في أنشطة المزادات والمزايدة تظهر بشكل متكرر، مما يتسبب في اضطراب في الضمان الاجتماعي.

ولذلك، يرى المشاركون أنه ينبغي أن تكون هناك أدوات للتحكم في شرعية سجلات إنشاء الأعمال والمعاملات داخل الشركات، ومنع المخاطر للكيانات التي تتعامل مع الشركات.

ومن الأسباب الأخرى التي قدمتها وفد هانوي هو أن الدول المتقدمة في العالم تشترط توثيق سجلات تأسيس الأعمال والوثائق الداخلية للشركات، وعادة ما تكون اليابان وألمانيا وفرنسا وغيرها.

لذلك، من الضروري توثيق النظام الأساسي للشركة، وسجلات إنشاء الشركة، ومحاضر اجتماعات مجلس الإدارة، والاجتماع العام للمساهمين، ومجلس الأعضاء في الشركات لضمان النظام الاجتماعي والسلامة والأمن الاقتصادي .

حلول لضمان جودة التصديق

وفي معرض مشاركته في إبداء الآراء، وافق نائب الجمعية الوطنية سونغ أ لينه (وفد لاو كاي) على محتوى مشروع قانون التصديق (المعدل) وعلى عرض الحكومة، وتقرير التحقق الذي أعدته لجنة القانون في الجمعية الوطنية بشأن مشروع هذا القانون.

وفيما يتعلق بمواءمة القوانين ذات الصلة، قال السيد لينه إن بعض أحكام قانون التوثيق والقانون المدني وقانون الأراضي وما إلى ذلك ليست متزامنة أو موحدة أو لا تحتوي على تعليمات تنفيذية، وبالتالي فإن عملية التنفيذ لا تزال تواجه العديد من الصعوبات والمشاكل. واقترح المندوب أن تستمر لجنة الصياغة في مراجعة واستكمال وتوحيد المحتويات المذكورة أعلاه لضمان الاتساق.

مندوب الجمعية الوطنية سونغ أ لينه.

وقال نائب الجمعية الوطنية هوانغ مينه هيو (وفد نغي آن) إن هذا مشروع قانوني مهم لأنه مع تطور الاقتصاد تزداد الحاجة إلى توثيق المعاملات. مع وجود قواعد صارمة مثل مشروع القانون سوف يسهم في التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

وأضاف السيد هيو أيضًا أنه من الضروري التحكم في جودة التصديق. وأظهر تقرير صادر عن الأكاديمية القضائية وكلية الحقوق بالجامعة الوطنية أن الموثق لا يستطيع توثيق أكثر من 8 إلى 10 عقود موثقة في اليوم الواحد إذا عمل بجدية وعلمية.

ومع ذلك، توجد حاليًا في بعض المناطق في هانوي مكاتب توثيق حيث يقوم كاتب عدل كل يوم بتوثيق 700 معاملة. فكيف يمكن لهذه المصادقة أن تتم بهذه السرعة وبهذا العدد الكبير؟ إذا كان الأمر كذلك، فما هي الجودة؟

في الواقع، هناك العديد من المخالفات في أعمال التصديق، وهناك العديد من حالات التصديق الوهمي، وبائعي السيارات يبيعون من خلال عقود موثقة وموقعة مسبقًا. فقط قم بنقله إلى شخص آخر ووضعه في العقد الموثق ويتم ذلك.

وبالتالي، لا يمكننا التحكم في هذا، أو التصديق دون وجود كاتب عدل، بل نكتفي بتعيين مساعد كاتب العدل للقيام بالتصديق ثم التوقيع، دون أي إجراءات للتحكم.

وقال المندوبون إنه يجب أن يتضمن مشروع القانون هذا حلولا إضافية لضمان جودة التصديق.

علق السيد هيو قائلاً: "إنّ اشتراط التوثيق داخل المكتب أو خارجه لا يحل هذه المشكلة، إذ لا أحد يملك إجراءاتٍ لمراقبة وضمان التوثيق في مكتب التوثيق أو خارجه".

لذلك فإن مشروع القانون هذا يحتاج إلى دراسة وإضافة المزيد من الحلول مثل تطبيق تجارب بعض الدول مثل ضبط العدد الأقصى للموثق على مدار الوقت .

المصدر: https://www.nguoiduatin.vn/dbqh-neu-vi-du-vu-van-thinh-phat-khi-gop-y-luat-cong-chung-sua-doi-a668792.html