نواب الجمعية الوطنية لمقاطعة كوانغ تري يقدمون تعليقاتهم على مشروع قانون التأمين الاجتماعي (المعدل)

اليوم 27 مايو، استمرارًا للجلسة السابعة، برئاسة رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان ، استمعت الجمعية الوطنية إلى رئيس اللجنة الاجتماعية في الجمعية الوطنية نجوين ثوي آنه وهو يقدم تقريرًا يشرح استقبال ومراجعة مشروع قانون التأمين الاجتماعي (المعدل) وقضى اليوم كله في مناقشة مشروع القانون هذا.

النائب هوانغ دوك ثانغ يتحدث في الجمعية الوطنية في 27 مايو - الصورة: TT

وفي حديثه خلال جلسة المناقشة، قدم نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة كوانغ تري ، هوانغ دوك ثانغ، بعض الآراء التي ركزت على المحتويات التالية: مواضيع وشروط الحصول على معاشات اجتماعية؛ شروط الحصول على إعانات الأمومة؛ التأمين الاجتماعي لمرة واحدة؛ الوقت اللازم لدفع التأمين الاجتماعي للحصول على معاش شهري.

وفيما يتعلق باللوائح الخاصة بمواضيع وشروط الحصول على معاشات اجتماعية، قال المندوب هوانغ دوك ثانغ إن خفض سن الحصول على معاشات اجتماعية لكبار السن الذين ليس لديهم معاشات أو إعانات تأمين اجتماعي شهرية هو خطوة جديدة إلى الأمام، مما يدل على السياسات المتفوقة للحزب والدولة.

ومع ذلك، اختلف المندوبون مع بند المشروع: "يحق للمواطنين الفيتناميين الذين تتراوح أعمارهم بين 70 إلى أقل من 75 عامًا والذين ينتمون إلى أسر فقيرة أو قريبة من الفقر ويقيمون في بلديات وقرى صعبة بشكل خاص الحصول على مزايا المعاش التقاعدي الاجتماعي".

قال المندوب إن جميع أفراد الأسر الفقيرة أو شبه الفقيرة من الفئات المستضعفة. فعندما كانوا في سن العمل، كانوا يعملون في مناطق تفتقر إلى علاقات العمل، وكان معظمهم في المناطق الريفية. ولم يكن لديهم نظام تقاعدي. علاوة على ذلك، غالبًا ما يكون الفقراء أو شبه الفقراء مرضى، ولا علاقة لهم بمكان إقامتهم.

إن النص على أحقية هؤلاء الأشخاص في الحصول على إعانات بشرط إقامتهم في البلديات والقرى ذات الصعوبات الخاصة يحد من التفوق الاجتماعي للقانون. لذلك، اقترح المندوب أن تنظر الجمعية الوطنية في إلغاء شرط الإقامة في البلديات والقرى ذات الصعوبات الخاصة لتهيئة الظروف المناسبة للفقراء والمحرومين للاستفادة من هذه السياسة.

فيما يتعلق بأحكام شروط الاستفادة من إعانات الأمومة في البند 2، تنص المادة 52 من المشروع على أنه "يجب على الأشخاص المحددين في البنود (ب) و(ج) و(د) من البند 1 من هذه المادة دفع التأمين الاجتماعي الإلزامي لمدة 6 أشهر على الأقل خلال الاثني عشر شهرًا المتتالية التي تسبق الولادة أو تبني طفل، أو عند اللجوء إلى تأجير الأرحام أو تبني طفل يقل عمره عن 6 أشهر". تعكس آراء المندوبين الوضع الراهن، مثل: قيام النساء الحوامل بدفع التأمين الاجتماعي الإلزامي لأصحاب العمل. وقّعت هذه الحالات عقود عمل، ولكنهن في الواقع لم يعملن مقابل راتب، بل خصمن أموالهن الشخصية لإيداعها لدى صاحب العمل لدفع التأمين الاجتماعي الإلزامي للاستفادة من إعانات الأمومة، لأن مبلغ التأمين الاجتماعي لمدة 6 أشهر أقل بكثير من مبلغ التأمين الاجتماعي للأمومة.

وبناء على ذلك اقترح النواب أن تقوم الجمعية الوطنية بتعديل لائحة فترة صرف التأمينات الاجتماعية من 6 أشهر إلى 9 أشهر لتتناسب بشكل أفضل مع الارتباط بين مبلغ الدفع والفوائد، وفي نفس الوقت الحد من حالة التربح من فوائد الأمومة.

وفيما يتعلق باللائحة الخاصة بفترة دفع التأمينات الاجتماعية لحساب المعاش الشهري، أفاد المندوب أن اللائحة الواردة في الفقرة (أ) من المادة 1 من المادة 68 (شروط المعاش) من المشروع تنص على أن سن التقاعد وفقا للفقرة (2) من المادة 169 من قانون العمل هو: بالنسبة للرجال، هو أعلى بسنتين من النساء (الرجال 62 سنة والنساء 60 سنة).

في حين أن الفقرة الأولى من المادة 70 من مشروع القانون هذا تنص على أن مدة اشتراك التأمينات الاجتماعية لحساب المعاش الشهري للرجل تزيد عن 5 سنوات بالنسبة للمرأة (20 سنة للعمال الذكور، و15 سنة للعاملات)، وهو أمر غير معقول ولا يضمن العدالة للعمال الذكور.

ولذلك اقترح المندوب النظر في تعديل المدة باتجاه تقليص فترة استحقاق التأمينات الاجتماعية للرجال إلى 17 أو 18 سنة في البند الأول من المادة 70. ومثل هذا التنظيم مناسب وعادل، وفي الوقت نفسه يتماشى مع اللوائح المتعلقة بسن التقاعد للعمال والعاملات وفقاً لقانون العمل.

كما أشاد المندوبون بجهود الجهات الصياغة في استيعاب مشروع القانون واستكماله ومراجعته. ويتناول مشروع القانون، المكون من عشرة فصول و142 مادة، العديد من المواضيع الرئيسية والجديدة المتعلقة بسياسات التأمينات الاجتماعية، وإدارة الدولة للمجتمع، والقضايا المهنية المتعلقة بعمل التأمينات الاجتماعية. وهذه قضايا صعبة وجديدة تتطلب وقتًا لتقييم أثرها بشكل كامل على التأثير الاجتماعي، وتأثيرها على حياة ملايين الأشخاص، بالإضافة إلى سياسة الضمان الاجتماعي في البلاد.

لذلك، اقترح المندوب الموافقة عليه إذا كانت هناك أسس كافية. أما في حال وجود آراء مختلفة أو مقترحات جديدة، فيتطلب الأمر وقتًا للتحليل والتقييم، ولا ينبغي التسرع في الموافقة عليه في هذه الدورة.

ثانه توان

مصدر