اقتراح فرض تعريفة جمركية تفضيلية خاصة على الواردات لتنفيذ اتفاقية التجارة الحرة مع فيتنام

[إعلان 1]

تقوم وزارة المالية بوضع اللمسات الأخيرة على مشروع المرسوم بشأن جدول التعريفة الجمركية التفضيلية الخاصة لفيتنام لتنفيذ اتفاقية التجارة الحرة بين فيتنام وإسرائيل للفترة 2024-2027 (VIFTA).

وفقًا لمعلومات من وزارة المالية، تم توقيع اتفاقية التجارة الحرة بين فيتنام وإسرائيل في 25 يوليو 2023، وفي 5 يناير 2024، أصدرت الحكومة القرار رقم 08/NQ-CP بالموافقة على اتفاقية التجارة الحرة بين حكومة جمهورية فيتنام الاشتراكية وحكومة دولة إسرائيل (اتفاقية التجارة الحرة بين فيتنام وإسرائيل). وعلى هذا الأساس، أعدت وزارة المالية مشروع مرسوم بشأن جدول التعريفة الجمركية التفضيلية الخاصة بفيتنام لتنفيذ اتفاقية منطقة التجارة الحرة في فييتنام للفترة 2024-2027 (وفقًا لجدول التعريفة الجمركية المنسق الحالي لرابطة دول جنوب شرق آسيا (AHTN) 2022).

Đề xuất Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt để thực hiện FTA Việt Nam - Israel

تم توقيع اتفاقية التجارة الحرة بين فيتنام وإسرائيل من قبل وزير الصناعة والتجارة الفيتنامي نجوين هونغ ديين ونظيره الإسرائيلي نير بركات بحضور رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو ونائب رئيس الوزراء الفيتنامي تران لو كوانج. الصورة: صحيفة حكومية

وأكدت وزارة المالية أن إعداد هذا المرسوم وإصداره يهدف إلى تنفيذ التزامات فيتنام في اتفاقية التجارة الحرة في فيفتا بشكل صحيح؛ وفي الوقت نفسه، ضمان التوافق مع المعاهدات الدولية التي وقعت عليها فيتنام؛ بما في ذلك الامتثال لاتفاقية الجمارك في رابطة دول جنوب شرق آسيا (المادة 19 من اتفاقية الجمارك في رابطة دول جنوب شرق آسيا) بشأن تطبيق تسمية AHTN لرابطة دول جنوب شرق آسيا لعام 2022 وإصدار تسمية HS لمنظمة الجمارك العالمية لعام 2022 لتنفيذ اتفاقية VIFTA (تسمية AHTN لعام 2022 قابلة للتطبيق للفترة 2024-2027).

وبحسب وزارة المالية، فإن صياغة المرسوم تتوافق أيضًا مع أحكام قانون ضريبة التصدير وضريبة الاستيراد رقم 107/2016/QH13 المؤرخ 6 أبريل 2016 بشأن سلطة إصدار جداول ضريبة الاستيراد التفضيلية الخاصة، مما يضمن دستورية وشرعية وتناسق وتزامن النظام القانوني الحالي.

ويضمن هذا المرسوم أيضًا الامتثال لأحكام قانون الجمارك رقم 54/2014/QH13، والمرسوم رقم 08/2015/ND-CP الذي يوضح وينفذ التدابير الخاصة بقانون الجمارك بشأن الإجراءات الجمركية والتفتيش والإشراف والرقابة، والمرسوم رقم 59/2018/ND-CP الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد المرسوم رقم 08/2015/ND-CP. وفي الوقت نفسه، الامتثال لمبادئ معدلات ضريبة البناء عند التحويل في اتفاقية VIFTA، وضمان الفوائد والحفاظ على التزامات التعريفة الجمركية في فيتنام.

التخفيض التدريجي للضريبة التفضيلية الخاصة على الواردات حتى عام 2027

وبحسب مشروع المرسوم، فإن التعريفة الجمركية التفضيلية الخاصة على الواردات تشمل رموز السلع وأوصاف السلع ومعدلات ضريبة الاستيراد التفضيلية الخاصة المطبقة على 11387 سطراً ضريبياً على مستوى 8 أرقام و59 سطراً من سلع AHTN 2022 على مستوى 10 أرقام (ما مجموعه 11446 سطراً من السلع الخاضعة للضريبة).

فيما يتعلق بمعدلات ضريبة الاستيراد التفضيلية الخاصة: يبلغ متوسط معدل الضريبة للخطوط الملتزمة في عام 2024 10.3%، وفي عام 2025 9.3%، وفي عام 2026 8.4%، وفي عام 2027 7.5%.

أسعار ضريبة استيراد تفضيلية خاصة لبعض العناصر في المجموعة 04.07؛ 17.01؛ 24.01؛ 25.01 ينطبق فقط ضمن حصص التعريفة الجمركية؛ قائمة حصص التعريفة الجمركية السنوية على الواردات كما تحددها وزارة الصناعة والتجارة ومعدلات التعريفة الجمركية على الواردات خارج الحصص المعمول بها كما هو منصوص عليه في جدول التعريفة الجمركية للتصدير وجدول التعريفة الجمركية التفضيلية على الواردات وقائمة السلع ومعدلات الضريبة المطلقة والضريبة المختلطة ومعدلات التعريفة الجمركية على الواردات خارج الحصص التي تفرضها الحكومة في وقت الاستيراد.

وستكون شروط تطبيق ضريبة الاستيراد التفضيلية الخاصة بموجب اتفاقية التجارة الحرة في فيتنام مماثلة للأحكام الواردة في المراسيم الحكومية بشأن جداول التعريفات الجمركية في فيتنام لتنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة الحالية.

بالإضافة إلى ذلك، ينص مشروع المرسوم أيضًا على الشروط التي تخضع لها البضائع المستوردة إلى فيتنام لأسعار ضريبة استيراد تفضيلية خاصة بموجب اتفاقية التجارة الحرة في فيتنام. تتضمن الشروط ما يلي: الانتماء إلى جدول التعريفة الجمركية التفضيلية الخاصة بالاستيراد؛ مستوردة إلى فيتنام من دولة إسرائيل وتلبية اللوائح المتعلقة بمنشأ البضائع والحصول على شهادات منشأ البضائع وفقًا لأحكام اتفاقية VIFTA واللوائح الحالية.

وبحسب وزارة المالية، فإن تحويل جدول التعرفة يتم بهدف ضمان الامتثال للالتزامات الواردة في اتفاقية VIFTA وقائمة AHTN 2022 والوثائق القانونية ذات الصلة. تعتمد معدلات الضرائب الصادرة في المرسوم على مبدأ الامتثال للالتزامات بموجب خريطة طريق خفض التعريفات الجمركية في فيتنام في اتفاقية التجارة الحرة في فيتنام. يتم تطبيق خارطة طريق خفض التعريفة الجمركية في جدول التعريفة الجمركية لكل عام، بدءًا من 1 ديسمبر 2024 (تاريخ سريان الاتفاقية) إلى 31 ديسمبر 2027.

أما بالنسبة لمنتجات التبغ في المجموعة 2404، فهذا منتج حساس، ولذلك تقدمت وزارة المالية إلى الحكومة بطلب لتطبيق سياسة ضريبية تفضيلية خاصة على الواردات مماثلة لمنتجات التبغ في الفصل 24 وفقًا لالتزام رمز المنتج 2403.99.90 بموجب AHTN 2017 (لا يوجد التزام حتى نهاية خريطة الطريق). إن الأساس للمقترح المذكور أعلاه مع اتفاقية VIFTA هو أن هذه الاتفاقية لا تتضمن آلية للمراجعة والموافقة على التحويل قبل التنفيذ.

الاستفادة من تعزيز التعاون الاقتصادي والاستثمار

تتكون اتفاقية التجارة الحرة في فيفتا من 15 فصلاً وعدد من الملاحق الملحقة بالفصول بمحتويات أساسية مثل: التجارة في السلع، والخدمات - الاستثمار، وقواعد المنشأ، والحواجز الفنية أمام التجارة (TBT)، والتدابير الصحية والصحة النباتية (SPS)، والجمارك، والدفاع التجاري، والمشتريات الحكومية، والقانونية - المؤسسية...

ومع الاتفاق الذي تم التوصل إليه في جميع فصول الاتفاقية، وخاصة الالتزام القوي من الجانبين بزيادة معدل تحرير التجارة مع معدل التحرير الإجمالي بحلول نهاية خريطة طريق الالتزام حيث بلغت نسبة إسرائيل 92.7٪ من خطوط التعريفة الجمركية بينما بلغت فيتنام 85.8٪ من خطوط التعريفة الجمركية، يتوقع الجانبان أن تشهد التجارة الثنائية نمواً ملحوظاً، لتصل قريباً إلى 3 مليارات دولار أمريكي وأكثر في الفترة المقبلة. ومن المتوقع أن تساهم اتفاقية التجارة الحرة بين الصين وأستراليا في زيادة حجم التجارة الثنائية، كما ستكون بمثابة رافعة لتعزيز التعاون بين البلدين في الاستثمار والخدمات والتحول الرقمي والتكنولوجيا وما إلى ذلك.

إن توقيع وتنفيذ اتفاقية التجارة الحرة في فييتنام من شأنه أن يخلق الظروف المواتية لفيتنام لتعزيز تصدير منتجاتها الرئيسية ليس فقط إلى إسرائيل ولكن أيضًا للحصول على فرصة الوصول إلى أسواق أخرى في الشرق الأوسط وشمال إفريقيا وجنوب أوروبا.

ومن ناحية أخرى، بالإضافة إلى سوق فيتنام الذي يضم أكثر من 100 مليون شخص، فإن السلع والتكنولوجيا الإسرائيلية لديها الفرصة للوصول إلى أسواق دول الآسيان ومنطقة آسيا والمحيط الهادئ والاقتصادات الكبرى في اتفاقيات التجارة الحرة الـ16 التي شاركت فيها فيتنام.

[إعلان 2]
مصدر