أوضحت نغوين ثي ثانه، رئيسة لجنة شؤون الوفود التابعة للجنة الدائمة للجمعية الوطنية ، أثناء عرضها للتقرير، أن المسودة تتضمن تعديلات وإضافات تتعلق بمواضيع التصويت على الثقة. وتحديداً، تُضيف المسودة منصب الأمين العام للجمعية الوطنية بما يتوافق مع قانون تنظيم الجمعية الوطنية واللائحة رقم 96-QĐ/TW، وتُعدّل بعض المناصب وفقاً لقانون تنظيم الحكم المحلي المُعدّل والمُكمّل لعام 2019.
بالإضافة إلى ذلك، يقوم مشروع القانون بتعديل واستكمال الحالات التي لن يتم فيها إجراء تصويت على الثقة للأفراد الذين أعلنوا استقالتهم في انتظار التقاعد، أو أعلنوا تقاعدهم، أو تم تعيينهم أو انتخابهم في عام التصويت على الثقة.
قدمت نغوين ثي ثانه، رئيسة لجنة شؤون المندوبين التابعة للجنة الدائمة للجمعية الوطنية، مشروع القرار.
بحسب نغوين ثي ثانه، رئيسة لجنة شؤون الوفود في الجمعية الوطنية، فإن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تسعى للحصول على رأي الجمعية الوطنية بشأن اقتراح استبعاد الأفراد الحاصلين على إجازة لعلاج أمراض خطيرة، مع تأكيد من منشأة طبية ، والذين لم يكونوا مسؤولين عن العمل لمدة ستة أشهر أو أكثر، وفقًا لما تقرره جهة مختصة أو فرد حتى وقت افتتاح الدورة التي سيتم فيها التصويت على الثقة.
وفيما يتعلق بمعايير تقييم مستوى الثقة، صرحت رئيسة لجنة شؤون الوفود، نغوين ثي ثانه، بأن القرار رقم 85/2014/QH13 يحدد معيارين فقط: الصفات السياسية والأخلاق وأسلوب الحياة؛ والامتثال للدستور والقوانين؛ ونتائج إنجاز المهام والصلاحيات الموكلة.
وقد حدد مشروع القرار هذا بالتفصيل محتوى معايير التقييم المناسبة وأضاف محتوى يتعلق بمسؤوليات أولئك الذين يتم تقييمهم في تنفيذ القرارات والاستنتاجات المتعلقة بالعمل الإشرافي للجمعية الوطنية وهيئاتها ومجالس الشعب ولجان مجالس الشعب؛ ونتائج حل الشكاوى والبلاغات في مجالات ونطاقات مسؤولياتهم؛ واحترام آراء وتوصيات الناخبين والشعب والاستماع إليها ودراستها لحلها؛ ونتائج الوفاء بالالتزامات والوعود (إن وجدت).
جلسة الجمعية الوطنية بعد ظهر يوم 30 مايو.
فيما يتعلق بعواقب التصويت على الثقة، أوضحت السيدة نغوين ثي ثانه أن مسودة اللوائح تنص على أنه إذا قيّم أكثر من نصف أعضاء الجمعية الوطنية أو مجلس الشعب، ولكن أقل من ثلثي العدد الإجمالي، شخصًا ما بأنه "غير جدير بالثقة"، فعليه الاستقالة. وإذا لم يستقيل، ستقوم الجهة المختصة أو الشخص المعني بتقديم اقتراح إلى الجمعية الوطنية أو مجلس الشعب لإجراء تصويت على الثقة في تلك الجلسة أو الجلسة التالية.
إذا حصل شخص خاضع للتصويت على الثقة على تصنيف "ثقة منخفضة" من ثلثي أو أكثر من إجمالي عدد نواب الجمعية الوطنية أو نواب مجلس الشعب، فعلى الوكالة أو الشخص المختص تقديم اقتراح إلى الجمعية الوطنية أو مجلس الشعب لعزله.
بالنسبة للأفراد الذين يشغلون مناصب متعددة في وقت واحد، يتم إجراء التصويت على الثقة والعزل مرة واحدة فقط لجميع تلك المناصب.
أثناء عرض التقرير المتعلق بمشروع القرار، صرّح رئيس لجنة القانون في الجمعية الوطنية، هوانغ ثانه تونغ، بأن إضافة بند يُعفي الأفراد الحاصلين على إجازة مرضية بسبب أمراض خطيرة من التصويت على الثقة، كما هو مقترح، يستند إلى أسس عملية، ويُظهر جانباً إنسانياً، ويتماشى مع متطلبات التصويت على الثقة في الجمعية الوطنية ومجالس الشعب. إضافةً إلى ذلك، أشارت بعض الآراء إلى ضرورة تحديد فترة التوقف عن العمل بوضوح بستة أشهر متتالية أو أكثر لضمان الالتزام الصارم باللوائح.
قدم رئيس لجنة القانون في الجمعية الوطنية، هوانغ ثانه تونغ، مراجعة لمشروع القرار.
ووفقاً لرئيس اللجنة القانونية، فقد أشارت بعض الآراء إلى أن الجهة التي قامت بصياغة القانون بحاجة إلى تقديم تفسير أوضح لعدم إدراج بعض المناصب المنتخبة أو المعتمدة من قبل الجمعية الوطنية ومجالس الشعب في نطاق التصويت على الثقة، مثل قضاة المحكمة الشعبية العليا، وأعضاء مجلس الدفاع والأمن القومي، ونواب رؤساء لجان مجلس الشعب، ومقيّمي المحكمة الشعبية.
اقترح بعض أعضاء لجنة القانون في الجمعية الوطنية إضافة لائحة تحظر بشكل صارم على المنظمات والأفراد الآخرين (وليس فقط أولئك الذين يتم التصويت عليهم أو أولئك الذين يسجلون الأصوات) القيام بأي أعمال تؤثر على موضوعية ودقة التصويت على الثقة، مثل تقديم الشكاوى أو توجيه الاتهامات أو تقديم معلومات كاذبة؛ إلى جانب توضيح معنى فعل "الضغط" في اللائحة المحظورة...
صرح رئيس اللجنة القانونية، هوانغ ثانه تونغ، بأن بعض الآراء تشير إلى ضرورة تعريف التصويت على الثقة كخطوة في الإجراءات التأديبية للمسؤولين الذين يشغلون مناصب منتخبة أو معتمدة من قبل الجمعية الوطنية ومجالس الشعب. ويعود ذلك، وفقًا للمسودة، إلى أن الحالات التي تخضع للتصويت على الثقة في الجمعية الوطنية ومجالس الشعب هي عادةً تلك التي تُكتشف فيها دلائل على ارتكاب مخالفات، أو التي يشير فيها التصويت على الثقة إلى انخفاض مستوى الثقة في الشخص المعني.
لذلك، يشير هذا الرأي إلى أنه إذا صوت أكثر من نصف العدد الإجمالي للمندوبين ضد شخص يخضع لتصويت الثقة، فيجب تطبيق شكل أكثر صرامة من الإجراءات التأديبية، أي أن الجمعية الوطنية أو مجلس الشعب يجب أن يعزل أو يوافق على اقتراح لعزل ذلك الشخص من منصبه.
إذا تم إقرار القرار من قبل الجمعية الوطنية، فسيدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2023.
مصدر
تعليق (0)