اقتراح بعدم التصويت على سحب الثقة من الأشخاص الذين يتلقون العلاج من أمراض خطيرة

[إعلان 1]

في معرض تقديمها للتقرير، قالت رئيسة لجنة شؤون الوفود في اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، نجوين ثي ثانه، إن مشروع القانون يتضمن تعديلات وإضافات على مواضيع تصويت الثقة. وتحديدًا، يضيف المشروع منصب الأمين العام للجمعية الوطنية امتثالًا لقانون تنظيم الجمعية الوطنية واللائحة رقم 96-QD/TW، ويُعدّل عددًا من المناصب وفقًا لقانون تنظيم الحكم المحلي، المُعدَّل والمكمَّل عام 2019.

وبالإضافة إلى ذلك، يعدل المشروع ويكمل الحالات التي لا يتم فيها التصويت على الثقة بالنسبة للأشخاص الذين أعلنوا تقاعدهم أو أعلنوا تقاعدهم أو تم تعيينهم أو انتخابهم في سنة التصويت على الثقة.

اقتراح عدم الحصول على بطاقة التأمين الصحي للأشخاص المصابين بالأمراض النادرة، الشكل 1 — وقد قدم رئيس لجنة عمل الوفد باللجنة الدائمة للجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه مشروع القرار.

قالت رئيسة لجنة شؤون الوفود نجوين ثي ثانه إن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تود أن تطلب من الجمعية الوطنية رأيها بشأن الاقتراح بعدم التصويت على الثقة للأشخاص الذين أخذوا إجازة لعلاج أمراض خطيرة مع تأكيد من منشأة طبية ولم يكونوا مسؤولين عن العمل لمدة 6 أشهر أو أكثر وفقًا لقرار من وكالة أو فرد مختص حتى وقت افتتاح الدورة للتصويت على الثقة.

وفيما يتعلق بأساس تقييم مستوى الثقة، قالت رئيسة لجنة عمل الوفد نجوين ثي ثانه إن القرار رقم 85/2014/QH13 ينص فقط على معيارين: الصفات السياسية والأخلاق وأسلوب الحياة؛ الامتثال للدستور والقوانين؛ نتائج أداء المهام والصلاحيات الموكلة.

وقد بين مشروع القرار هذا بالتفصيل محتوى معايير التقييم المناسبة، وأضاف محتوى مسؤوليات الشخص الذي يتم التصويت عليه في تنفيذ القرار، والاستنتاجات بشأن أعمال الرقابة التي تقوم بها الجمعية الوطنية، وأجهزة الجمعية الوطنية، ومجلس الشعب، ولجان مجلس الشعب؛ ونتائج معالجة الشكاوى والبلاغات في هذا المجال ونطاق المسؤولية؛ واحترام آراء وتوصيات الناخبين والشعب والاستماع إليها ودراستها لحلها؛ ونتائج تنفيذ الالتزامات والوعود (إن وجدت).

اقتراح عدم الحصول على بطاقة التأمين الصحي للأشخاص المصابين بالأمراض النادرة، الشكل 2 — جلسة الجمعية الوطنية بعد ظهر يوم 30 مايو.

فيما يتعلق بالعواقب المترتبة على المرشحين للتصويت على الثقة، قالت السيدة نجوين ثي ثانه إن مشروع القانون ينص على أنه إذا صنف أكثر من نصف أو أقل من ثلثي إجمالي عدد نواب الجمعية الوطنية ومجلس الشعب الشخص بأنه "ذو ثقة منخفضة"، فيجب عليه الاستقالة. وفي حال عدم الاستقالة، يجب على الجهة المختصة أو الشخص المعني التقدم إلى الجمعية الوطنية أو مجلس الشعب لإجراء تصويت على الثقة في تلك الجلسة أو أقرب جلسة.

إذا حصل شخص موضوع تصويت الثقة على تقييم "ثقة منخفضة" من قبل ثلثي أو أكثر من إجمالي عدد نواب مجلس الأمة أو مجلس الشعب، فإن الجهة المختصة أو الشخص المختص يجب أن يقترح على مجلس الأمة أو مجلس الشعب إقالته.

بالنسبة للأشخاص الذين يشغلون مناصب متعددة في نفس الوقت، يتم إجراء التصويت على الثقة والإقالة مرة واحدة لتلك المناصب.

في معرض تقديمه تقرير مراجعة مشروع القرار، قال رئيس اللجنة القانونية في الجمعية الوطنية، هوانغ ثانه تونغ، إن إضافة بند عدم التصويت على منح الثقة للأشخاص الذين هم في إجازة لعلاج أمراض خطيرة، كما هو مقترح، له أساس عملي، ويُجسّد إنسانيةً، ويتوافق مع متطلبات منح الثقة في الجمعية الوطنية ومجلس الشعب. كما أن هناك آراءً تُشير إلى ضرورة النص بوضوح على أن مدة العمل غير التنفيذي هي ستة أشهر متتالية أو أكثر لضمان الدقة.

اقتراح عدم أخذ السجلات الطبية من الأشخاص المصابين بأمراض نادرة، الشكل 3 — وقد قدم رئيس لجنة القانون في الجمعية الوطنية السيد هوانغ ثانه تونغ مراجعة لمشروع القرار.

وبحسب رئيس لجنة القانون، اقترحت بعض الآراء أن توضح هيئة الصياغة بشكل أكثر وضوحا أسباب عدم إدراج بعض المناصب المنتخبة أو المعتمدة من قبل الجمعية الوطنية أو مجلس الشعب في قائمة المرشحين للتصويت على الثقة، مثل قضاة المحكمة الشعبية العليا، وأعضاء مجلس الدفاع والأمن الوطني، ونواب رئيس مجلس الشعب، وأعضاء هيئة محلفين المحكمة الشعبية.

هناك آراء في لجنة القانون في مجلس الأمة تقترح إضافة بند يحظر على المنظمات والأفراد الآخرين (ليس فقط الشخص الذي يتم أخذ صوته، الشخص الذي يكتب التصويت) القيام بأفعال تؤثر على موضوعية ودقة تصويت الثقة، مثل الشكاوى والتنديدات وتقديم معلومات كاذبة؛ إلى جانب توضيح دلالة فعل "الضغط" في الحظر...

قال رئيس اللجنة القانونية، هوانغ ثانه تونغ، إن هناك آراءً تُشير إلى ضرورة اعتبار تصويت الثقة خطوةً في عملية النظر في إجراءات تأديب المسؤولين الذين يشغلون مناصب منتخبة أو معتمدة من قِبَل الجمعية الوطنية أو مجلس الشعب. ونظرًا لأن القضايا التي تُعرض على الجمعية الوطنية أو مجلس الشعب للتصويت على الثقة غالبًا ما تكون نتيجةً لاكتشاف دلائل على ارتكاب مخالفات أو من خلال تصويت الثقة، فإن ذلك يُثبت أن الشخص يتمتع بمستوى ثقة منخفض.

لذلك فإن هذا الرأي يشير إلى أنه في حالة حصول شخص مرشح للتصويت على الثقة على تقييم أكثر من نصف العدد الإجمالي للمندوبين بأنه لا يحظى بالثقة، فيجب تطبيق شكل أكثر صرامة من التعامل، أي أن تقوم الجمعية الوطنية أو مجلس الشعب برفض أو الموافقة على اقتراح إزالة هذا الشخص من منصبه.

وسيدخل القرار، إذا أقره المجلس الوطني، حيز التنفيذ اعتبارًا من الأول من يوليو 2023.

[إعلان 2]
مصدر