التقى وفد الجمعية الوطنية الإقليمية بالناخبين قبل انعقاد الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة.

حضر الاجتماع مع الناخبين كل من: الرفيق دوان مينه هوان، عضو اللجنة المركزية للحزب، سكرتير لجنة الحزب الإقليمية؛ نغوين هوانغ ها، عضو لجنة الحزب الإقليمية، نائب رئيس مجلس الشعب الإقليمي؛ نغوين كاو سون، عضو لجنة الحزب الإقليمية، نائب رئيس لجنة الشعب الإقليمية؛ قادة لجنة جبهة الوطن الفيتنامية في المقاطعة، وعدد من الإدارات والوكالات الإقليمية، ومنطقة كيم سون.

خلال المؤتمر، استمع الناخبون إلى ممثلي وفد الجمعية الوطنية الإقليمية وهم يعلنون عن الموعد المتوقع وبرنامج الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة.

وبناءً على ذلك، من المقرر أن تعقد الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة في الفترة من 23 أكتوبر إلى 29 نوفمبر؛ مع التركيز على مراجعة واعتماد 9 مشاريع قوانين، ومشروعي قرار، وتقديم الآراء بشأن 8 مشاريع قوانين، فضلاً عن النظر في قضايا مهمة أخرى واتخاذ القرارات بشأنها.

أعرب الناخبون من البلديات، خلال الاجتماع، عن موافقتهم وتقديرهم الكبير للعمل النشط والفعال والمسؤول الذي قام به وفد الجمعية الوطنية الإقليمية وممثلو الجمعية الوطنية في نقل العديد من آراء وتطلعات الناخبين إلى الجمعية الوطنية والحكومة والوزارات والهيئات المركزية؛ وقد تمت معالجة العديد من توصيات الناخبين.

التقى وفد الجمعية الوطنية الإقليمية بالناخبين قبل انعقاد الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة. — أعرب ممثلو الناخبين عن آرائهم في الاجتماع.

يأمل الناخبون أن تستمر الجمعية الوطنية والحكومة والوزارات والهيئات المركزية وسلطات المحافظات والمقاطعات في المستقبل في إيلاء الاهتمام وإيجاد حلول سريعة للوضع الحالي حيث تم سن بعض القوانين ولكن يتم إصدار المبادئ التوجيهية التنفيذية مثل المراسيم والتعاميم ببطء، مما يتسبب في صعوبات في عملية التطبيق على المستوى الشعبي.

تقترح الدراسة سياسات رواتب مناسبة لموظفي الحكومة المحلية والموظفين المدنيين لضمان سبل عيشهم ومنع حالات مثل استقالة المسؤولين والموظفين المدنيين في قطاعي الصحة والتعليم .

يجري إجراء بحث لتعديل قانون عام 2012 بشأن معالجة المخالفات الإدارية من أجل زيادة سلطة رئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية في معالجة المخالفات الإدارية، وتوفير لوائح أكثر صرامة وتحديداً بشأن العقوبات المفروضة على الامتثال للقرارات المتعلقة بمعالجة المخالفات الإدارية؛ وبشأن إنفاذ القرارات المتعلقة بمعالجة المخالفات الإدارية من قبل رئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية.

فيما يتعلق بتطوير البنية التحتية للنقل في المنطقة، طلب الناخبون من جميع مستويات الحكومة إيلاء الاهتمام لحل الصعوبات والعقبات لتسريع وتيرة بناء مشروع الطريق الساحلي، القسم الذي يمر عبر كومونة كون ثوي، مقاطعة كيم سون، مقاطعة نينه بينه، وفقًا للخطة وتحقيق الأهداف المحددة.

طالب الناخبون بإصلاح وتطوير الطريق الوطني السريع رقم 12B، الممتد من جسر كا ماو إلى كيم دونغ. كما طالبوا باستمرار دعم بناء المرافق المدرسية، ودعوا إلى جذب الاستثمارات لتنمية الاقتصاد البحري في كيم سون.

زيادة الدعم لأنشطة القرى والنجوع في حركة "جميع الناس يتحدون لبناء حياة غنية ثقافياً"، المرتبطة بحملة "جميع الناس يتحدون لبناء مناطق ريفية جديدة ومناطق حضرية متحضرة"...

تم تلقي آراء واقتراحات الناخبين من بلديتي كيم مي وكون ثوي ومناقشتها والرد عليها وتوضيحها من قبل قادة الإدارات المعنية ولجنة الشعب في مقاطعة كيم سون.

أعربت السيدة نغوين ثي ثو ها، عضو اللجنة المركزية للحزب ونائبة رئيسة اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية وأمينتها العامة، خلال كلمتها في المؤتمر، عن امتنانها للمتابعة المستمرة والاهتمام الدؤوب من جانب الناخبين والأهالي بأنشطة الجمعية الوطنية ووفد الجمعية الوطنية الإقليمي. وقد أسهمت مساهمات الناخبين خلال الفترة الماضية إسهاماً كبيراً في تعزيز تنمية المنطقة والمحافظة.

ناقشت الرفيقة أيضًا ووضّحت القضايا التي تهم الناخبين. وفيما يتعلق بالتعليقات حول التأخير في إصدار التوجيهات التنفيذية لبعض القوانين التي تم سنّها، ذكرت الرفيقة نغوين ثي ثو ها أن هذا يُعدّ أحد أوجه القصور والنقائص في الوزارات والقطاعات. وتتعدد أسباب هذه النقائص والقصور، سواء الموضوعية منها أو الذاتية. ولتجاوز هذا الوضع، طلبت الجمعية الوطنية من الحكومة ما يلي: توجيه الوزارات والقطاعات إلى مواصلة تشديد الانضباط، وتعزيز النظام والمسؤولية في تنظيم وتنفيذ قوانين وقرارات الجمعية الوطنية، ولا سيما مسؤولية رؤساء الوكالات والمنظمات والوحدات.

إصدار خطط تنفيذ القوانين والقرارات التي أقرها المجلس الوطني في الوقت المناسب؛ وتقديم التوجيهات في الوقت المناسب والحلول الفعالة لمعالجة المشاكل وأوجه القصور القائمة، بما يضمن الامتثال للمتطلبات العملية وأحكام القوانين والقرارات.

هناك حاجة إلى حلول أكثر حسمًا لمعالجة تراكم الوثائق المعلقة والتأخير في إصدار اللوائح والمبادئ التوجيهية التفصيلية لتنفيذ القوانين والقرارات.

تعزيز اللامركزية الرشيدة وتفويض السلطة، إلى جانب تعزيز التفتيش والتدقيق والرقابة؛ ومعالجة حالات التهرب من المسؤولية، وتجنب المساءلة، وعدم المسؤولية لدى بعض المسؤولين والموظفين المدنيين بشكل فوري وفعال؛ والتعامل بحزم مع المخالفات...

من خلال الوظائف والمهام الموكلة إليهم، سيواصل وفد الجمعية الوطنية بالمحافظة وممثلو الجمعية الوطنية بالمحافظة تعزيز رقابتهم على إنفاذ القانون وتنفيذ قوانين وقرارات الجمعية الوطنية على المستوى المحلي؛ مع إيلاء الاهتمام لرصد إصدار وتنفيذ اللوائح التفصيلية لتنفيذ قوانين وقرارات الجمعية الوطنية.

وفي الوقت نفسه، استمر في تخصيص وقت كافٍ للبحث والتشاور مع الوكالات والمنظمات المحلية والخبراء والعلماء والناخبين للمساهمة بآراء قيّمة واقتراح حلول عملية في عملية صياغة وإتقان وتنفيذ قوانين وقرارات الجمعية الوطنية.

واقترح الرفيق أن تستمر المجالس الشعبية واللجان الشعبية على جميع المستويات في تعزيز استباقيتها ومسؤوليتها وإبداعها ومرونتها في تنظيم تنفيذ اللوائح القانونية على المستوى المحلي؛ وتعبئة مشاركة الوكالات والإدارات والقطاعات، ودعم وتعاون جميع شرائح السكان المحليين، والتنسيق الوثيق مع الوزارات والقطاعات على المستوى المركزي؛

وضع خرائط طريق وحلول تنفيذ مناسبة، وإصدار الخطط واللوائح على وجه السرعة، والقيام بجدية بمهام السلطات المحلية في تنفيذ قرار الجمعية الوطنية؛

يُعد الكشف المبكر عن أوجه القصور في عملية التنفيذ على المستوى الشعبي أمراً بالغ الأهمية لاقتراح التعديلات المناسبة، وحل العقبات، وإزالة المعوقات المؤسسية لتعزيز التنمية وتعظيم الأهمية العملية وفعالية السياسات التي تسنها الجمعية الوطنية.

فيما يتعلق بمسألة سياسة الرواتب لموظفي الحكومة المحلية وموظفي الخدمة المدنية، صرّحت السيدة نغوين ثي ثو ها قائلةً: "هذه إحدى القضايا الرئيسية ذات الأهمية البالغة لحياة الناس، فضلاً عن الاستثمار والتنمية الاجتماعية والاقتصادية. وقد أحال وفد الجمعية الوطنية بالمقاطعة سابقاً عريضة الناخبين إلى وزارة الداخلية، وردّت الوزارة على العريضة بموجب الوثيقة رقم 6598/BNV-TL بتاريخ 22 ديسمبر/كانون الأول 2022."

صرح الرفيق قائلاً: إن الحكومة مهتمة للغاية بإصلاح سياسة الرواتب للموظفين الحكوميين، وموظفي الخدمة المدنية، وموظفي القطاع العام، وأفراد القوات المسلحة، والعاملين في المؤسسات. إلا أنه نظراً للتأثير السلبي للعديد من العوامل المحلية والدولية، ولا سيما التأثير المباشر لجائحة كوفيد-19 خلال الفترة الماضية، لم تتوفر الظروف بعد لإصلاح سياسة الرواتب وفقاً للخطة الموضوعة.

في الفترة التي سبقت تنفيذ إصلاح الرواتب، ولضمان التوافق مع الوضع الاجتماعي والاقتصادي وقدرة ميزانية الدولة، كلفت الحكومة وزارة الداخلية بالتنسيق بشكل استباقي مع وزارة المالية والوكالات ذات الصلة لإعداد وتقديم المرسوم رقم 24/2023/ND-CP بتاريخ 14 مايو 2023 إلى الحكومة لإصداره، والذي يعدل مستوى الراتب الأساسي من 1,490,000 دونغ فيتنامي شهريًا إلى 1,800,000 دونغ فيتنامي شهريًا (بزيادة قدرها 20.8٪) اعتبارًا من 1 يوليو 2023، للكوادر والموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام والقوات المسلحة.

وأفاد الرفيق أيضًا بأن الحكومة ستقدم، خلال هذه الدورة السادسة، إلى الجمعية الوطنية خارطة طريق لإصلاح سياسات الرواتب. ومع الأخذ في الاعتبار آراء الناخبين، سيواصل وفد الجمعية الوطنية في المحافظة تقديم ملاحظاته إلى الجمعية الوطنية، سعيًا منه إلى تسريع تنفيذ هذه المسألة.

فيما يتعلق باقتراح تعديل قانون معالجة المخالفات الإدارية لعام 2012 لزيادة سلطة رئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية في معالجة المخالفات الإدارية، صرحت السيدة نغوين ثي ثو ها قائلة: لقد تمت معالجة هذه المسألة بالفعل من قبل الجمعية الوطنية الخامسة عشرة، وأجابت عليها وزارة العدل في الوثيقة رقم 3315/BTP-VP بتاريخ 7 سبتمبر 2022.

وبناءً على ذلك، قام القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون معالجة المخالفات الإدارية في عام 2020 بتعديل العديد من الأحكام لزيادة سلطة رئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية ورئيس شرطة البلدية في مصادرة الأدلة ووسائل المخالفات الإدارية.

يملك رئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية ورئيس شرطة البلدية صلاحية مصادرة الأدلة والوسائل المستخدمة في المخالفات الإدارية "بقيمة لا تتجاوز ضعف قيمة الغرامة". مع ذلك، تبقى صلاحية فرض الغرامات من قبل رئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية ورئيس شرطة البلدية عند 5,000,000 دونغ فيتنامي.

كيو آن - دوك لام

مصدر