إنجاز كبير في تطوير البنية التحتية للنقل المتزامن والحديث

تُعدّ البنية التحتية للنقل جزءًا أساسيًا من البنية التحتية الاقتصادية، فهي أساس التنمية الاجتماعية والاقتصادية وجسر للتكامل الدولي. وسيُصبح نظام البنية التحتية للنقل الحديث والمتزامن حافزًا قويًا، يُعزز التنمية الاقتصادية السريعة.

تم الانتهاء مؤخراً من جزء من الطريق السريع الذي يربط بين الشمال والجنوب ويمر عبر مقاطعة كوانغ بينه .

تُحدد مسودات الوثائق المُقدمة إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب أحدَ الإنجازات الاستراتيجية الثلاثة، ألا وهو مواصلة التحسين الشامل وتحقيق اختراقات قوية في بناء البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية، بما في ذلك البنية التحتية للنقل متعدد الوسائط. ويُعدّ هذا مطلباً عملياً مُلحّاً، يهدف إلى إزالة المعوقات وتهيئة الظروف لتحقيق اختراقات سريعة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

ركائز النمو المستدام

طوال مسيرة التنمية في البلاد، لطالما اعتبر الحزب والدولة والشعب تطوير البنية التحتية، ولا سيما البنية التحتية للنقل، بمثابة "شريان الحياة" للاقتصاد، وجسراً يفتح آفاقاً جديدة للتنمية. وقد تم التأكيد باستمرار على هذه الفكرة المحورية في وثائق مؤتمر الحزب وقراراته واستنتاجات المكتب السياسي ، ورُفعت إلى مرتبة إحدى الركائز الاستراتيجية الثلاث في استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية العشرية (2011-2020) واستراتيجية 2021-2030.

ركزت لجنة الحزب واللجنة الدائمة للجنة الحزب بوزارة البناء على القيادة والتوجيه الشاملين بعقلية حاسمة ومبدعة ومبتكرة، وجسدت ذلك في الاستراتيجية، وتخطيط النقل المتخصص، وخطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترتين 2021-2025 و2026-2030، مع العزم على التنفيذ الناجح لسياسات واستراتيجيات الحزب والدولة في تطوير البنية التحتية للنقل، وإنجاز مشاريع النقل الاستراتيجية والحديثة والآمنة على وجه السرعة.

بالنظر إلى مسيرة التنمية الماضية، وسط العديد من الظروف المواتية ولكن أيضًا العديد من الصعوبات والتحديات المتشابكة، وتحت القيادة والتوجيه الحازمين للجنة المركزية والجمعية الوطنية والحكومة ولجنة الحزب الحكومية، برئاسة الأمين العام تو لام، حافظ قطاع البناء على تقاليده العريقة، وأظهر روح الوحدة والتصميم على الابتكار والديناميكية في أداء مهامه السياسية، واستمر في تأكيد دوره المحوري في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد.

شهدت الاستثمارات تحسناً ملحوظاً في نطاقها وسرعتها وكفاءتها، مما يعكس تحولاً جذرياً في التفكير بشأن تطوير البنية التحتية للنقل نحو توجه استراتيجي ومتكامل ومستدام. وقد أُنجزت العديد من مشاريع البنية التحتية للنقل واسعة النطاق، ذات الأهمية الاستراتيجية للتنمية الإقليمية والترابط بين المناطق، قبل الموعد المحدد بستة إلى تسعة أشهر، مما يدل على التزام الحزب والحكومة الراسخ بتطوير البنية التحتية.

وتشمل الإنجازات البارزة ما يلي: إكمال هدف 3000 كيلومتر من الطرق السريعة بحلول نهاية عام 2025؛ وإنشاء ميناءين دوليين قادرين على استقبال أكبر سفن الحاويات في العالم، وهما لاش هويين وكاي ميب؛ وبدء وإكمال المرحلة الأولى من مطار لونغ ثانه الدولي؛ والتحديث السريع لتخطيط المطارات وتعديله لجذب الاستثمار، وخاصة مطار جيا بينه الدولي، المقرر الاستثمار فيه عام 2025؛ والموافقة على الاستثمار في مشاريع السكك الحديدية ذات الأهمية الوطنية، إلخ.

علاوة على ذلك، لا يزال تطوير البنية التحتية للنقل يواجه قيودًا تتطلب معالجة عاجلة، مثل خطر التأخير في بعض المشاريع الرئيسية والعقبات المؤسسية التي تعترض التحول إلى النقل المستدام. وتعود الأسباب الرئيسية إلى عدم كفاية الاستعداد للاستثمار والتنسيق بين الوزارات والقطاعات والمناطق، فضلًا عن العديد من العقبات الإجرائية. ولم تلبِّ الموارد المُخصصة الاحتياجات، مما يُصعِّب جذب رؤوس أموال غير ممولة من الميزانية العامة، ويعتمد بشكل أساسي على ميزانية الدولة، ويفتقر إلى التنسيق الكافي بين مختلف وسائل النقل. ويُشكِّل هذا عائقًا كبيرًا أمام تحقيق أهداف ومهام تطوير بنية تحتية حديثة ومتكاملة للنقل بحلول عام 2030.

"الريادة" في العصر الجديد

مع دخول البلاد حقبة جديدة بتطلعاتها لتحقيق نمو برقمين وعملية التكامل الاقتصادي الدولي، تشارك فيتنام في سلسلة من الاتفاقيات التجارية الثنائية والمتعددة الأطراف، مما يفتح فرصًا تنموية جديدة وفي الوقت نفسه يخلق حاجة ملحة إلى توجه استراتيجي لتطوير بنية تحتية مناسبة وحديثة ومتزامنة للنقل.

استناداً إلى سياسات وتوجيهات الحزب والجمعية الوطنية والحكومة، وعلى أساس تخصيص رأس المال الاستثماري العام المتوقع على المدى المتوسط، حددت لجنة الحزب بوزارة البناء المهام الرئيسية للفترة 2026-2030 على النحو التالي: تطوير نظام بنية تحتية متزامن وحديث وذكي؛ تركيز الموارد المركزية على البنية التحتية الاستراتيجية والمشاريع الرئيسية؛ البحث في تشكيل صندوق تنمية البنية التحتية؛ وإنشاء إطار عمل وطني أساسي للبنية التحتية.

بالإضافة إلى ذلك، سيتم استثمار الأموال في الطريق السريع الشرقي الممتد من الشمال إلى الجنوب، وفي عدة أقسام من الطريق السريع الغربي الممتد من الشمال إلى الجنوب، وفي الطرق السريعة الرئيسية الممتدة من الشرق إلى الغرب. وستُعطى الأولوية لتطوير الموانئ البحرية الرئيسية التي تربط بين عمليات الشحن الدولي، والمطارات الرئيسية، وخطوط السكك الحديدية فائقة السرعة على طول المحور الشمالي الجنوبي، وخطوط السكك الحديدية الدولية الرابطة، وغيرها.

تُظهر التجارب والممارسات الدولية أن تطوير البنية التحتية للنقل يُحقق إنجازاتٍ حقيقية عندما يُخطط له بدقة، ويُنفذ بحزم، وبتنسيقٍ متزامن من قِبل النظام السياسي. ولذلك، ولضمان إنجاز المهام المحددة، والمساهمة في تحقيق الإنجازات الاستراتيجية الثلاثة التي أُقرت في مسودات الوثائق المُقدمة إلى المؤتمر الرابع عشر للحزب، وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وإعادة هيكلة الاقتصاد، يتطلب الأمر مشاركةً متزامنة وحاسمة من وزارة الإنشاءات إلى جانب الوزارات والقطاعات والمناطق الأخرى في تنفيذ عددٍ من المهام والحلول الرئيسية خلال الفترة المقبلة.

أولاً، مواصلة الابتكار في صياغة القوانين وتطبيقها، بما يلبي متطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد وفقًا لروح القرار رقم 66-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي. قيادة وتوجيه عملية التأسيس المؤسسي الكامل والصحيح وفي الوقت المناسب لتوجيهات الحزب وسياساته؛ مراجعة وبناء نظام للوثائق القانونية يضمن التقدم والجودة، بهدف ابتكار آليات وسياسات رائدة لتعبئة الموارد المحلية والأجنبية واستخدامها بفعالية، بما في ذلك موارد القطاع الخاص؛ تقليل وتبسيط الإجراءات الإدارية غير المعقولة وشروط الاستثمار والأعمال، لخلق ظروف مواتية للأفراد والشركات؛ تقديم المشورة بشكل استباقي واقتراح المزيد من اللامركزية القوية وتفويض السلطة إلى المناطق في إدارة البنية التحتية واستغلالها.

ثانيًا، مواصلة تحسين الخطط القطاعية الوطنية والخطط الفنية المتخصصة كأساس لإدارة وتوجيه الاستثمار والتنمية، بما يضمن الكفاءة والتناغم بين القطاعات. إعطاء الأولوية لتخصيص الموارد لمشاريع البنية التحتية الرئيسية، مع التركيز على المشاريع ذات الآثار الإيجابية غير المباشرة مثل الطرق السريعة، ومطارات العبور، والسكك الحديدية فائقة السرعة، وبنية المدن الذكية، وتطوير المساحات تحت الأرض في المدن؛ والجمع بمرونة بين الاستثمار العام والقروض والموارد من تطوير الأراضي.

إعطاء الأولوية للموارد المخصصة لمشاريع البناء الأخضر، والنقل منخفض الانبعاثات، والمواد المعاد تدويرها، وكفاءة الطاقة؛ والاستفادة من الفرص المتاحة من المبادرات الدولية واتفاقيات التجارة الحرة لجذب الاستثمار في التكنولوجيا المتقدمة والتكنولوجيا الخضراء لخدمة تطوير البنية التحتية والتوسع الحضري وفقًا لنموذج الاقتصاد الأخضر والتنمية المستدامة.

ثالثًا، اقتراح آليات وسياسات لجذب الاستثمار الاجتماعي، وإزالة المعوقات لتحسين كفاءة استخدام الموارد العامة، وتعبئة رأس المال الخاص، بما يتماشى مع روح القرار رقم 68-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي. اقتراح آليات وسياسات لجذب الاستثمار الاجتماعي، وإزالة المعوقات لتحسين كفاءة استخدام الموارد العامة، وتعبئة رأس المال الخاص،...

رابعاً، تحقيق إنجازات رائدة في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني وفقاً لقرار المكتب السياسي رقم 57-NQ/TW. ويشمل ذلك تنمية الموارد البشرية عالية المهارة، مع التركيز على الموارد البشرية في مجالات السكك الحديدية فائقة السرعة والسكك الحديدية الحضرية؛ والموارد البشرية التي تُطبّق التكنولوجيا الرقمية والتكنولوجيا الخضراء، وغيرها. كما يشمل تعزيز تطوير المدن الذكية والنقل الذكي، وتطوير مركبات نقل تعتمد على نماذج منخفضة الانبعاثات وتستخدم الطاقة النظيفة.

خامساً، تعزيز التكامل الدولي في السياق الجديد وفقاً لروح القرار رقم 59-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي. إجراء البحوث واقتراح المشاركة في مشاريع البنية التحتية للنقل الإقليمي، بما يسهم في بناء شبكة نقل متزامنة وفعالة.

بفضل الاهتمام والتوجيه القويين من الحزب والدولة، والتنسيق الوثيق بين الوزارات والقطاعات والمناطق، والتوافق والدعم القوي من الشعب، فإن قطاع البناء مصمم على التمسك بتقاليد "الريادة والقيادة"، والوفاء بنجاح بالمسؤولية المهمة المتمثلة في تطوير نظام بنية تحتية للنقل متزامن وحديث وذكي، والمساهمة في إعادة هيكلة الاقتصاد، وتعزيز القدرة التنافسية الوطنية، والتنفيذ الناجح للاختراقات الاستراتيجية الثلاثة، وجعل فيتنام دولة نامية ذات صناعة حديثة ودخل متوسط ​​مرتفع بحلول عام 2030.

تران هونغ مينه

عضو اللجنة المركزية للحزب، وزير البناء

المصدر: nhandan.vn

المصدر: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202510/dot-pha-phat-trien-ha-tang-giao-thong-dong-bo-hien-dai-1d2045d/