لقد تمت دراسة مشروع السكك الحديدية عالية السرعة بدقة وعناية شديدتين.

بحسب وزير النقل نغوين فان ثانغ، يخضع مشروع خط السكك الحديدية فائق السرعة بين الشمال والجنوب لدراسات مستفيضة منذ حوالي 18 عامًا. وقد وجّهت الحكومة بإجراء مراجعة شاملة وحسابات دقيقة لوثائق المشروع، بالاستناد إلى تجارب دول أخرى حول العالم . وتشير توقعات الطلب على النقل والإمكانات الوطنية إلى أن عام 2027 هو الوقت الأمثل للاستثمار.

استكمالاً لجدول أعمال الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، وبعد الاستماع إلى مناقشات نواب الجمعية الوطنية، أوضح وزير النقل نغوين فان ثانغ الآراء المطروحة. وأكد الوزير أن المشروع خضع لدراسة متأنية وشاملة على مدى ثمانية عشر عاماً تقريباً. ووجهت الحكومة بإجراء مراجعة دقيقة وحسابات شاملة لوثائق المشروع، استناداً إلى تجارب دول أخرى حول العالم. وتشير توقعات الطلب على النقل والإمكانات الوطنية إلى أن عام 2027 هو الوقت الأمثل للاستثمار. كما ناقش المكتب السياسي سياسة الاستثمار والعوامل والشروط اللازمة لتنفيذ المشروع بشكل مستفيض. وأوضح الوزير توافق المشروع مع الاستراتيجيات والخطط والجداول الزمنية، مشيراً إلى أن تقرير دراسة الجدوى الأولية أظهر توافقه مع الاستراتيجيات وخطط التنمية الاجتماعية والاقتصادية وخطط شبكة السكك الحديدية والخطط الإقليمية والمحلية ذات الصلة. وبينما لم تتم الموافقة بعد على خطط هانوي ومدينة هو تشي منه، فقد تم دمج خيارات المسار المقترحة في خطط المدينتين.

وزير النقل نجوين فان ثانج. (الصورة: دوي لينه)

بالإضافة إلى ذلك، وجّهت الحكومة بمراجعة خطة استخدام الأراضي وتعديلها لتشمل تحديثًا لمتطلبات الأراضي المتوقعة لمشروع خط السكة الحديدية فائق السرعة بين الشمال والجنوب، والتي تبلغ حوالي 10,827 هكتارًا. وقد قامت السلطات المحلية بتحديث مسار المشروع والمنشآت الواقعة على طوله ومتطلبات الأراضي اللازمة له. وفي معرض توضيحه للآراء المتعلقة بنطاق المشروع ومساره، صرّح وزير النقل بأن المشروع يبدأ من محطة نغوك هوي ( هانوي ) وينتهي في ثو ثيم (مدينة هو تشي منه). وسيكون القسمان من هانوي إلى لانغ سون ومن مدينة هو تشي منه إلى كان ثو مشروعين منفصلين، ويجري تنفيذهما حاليًا على قدم وساق وفقًا للمعيار القياسي. ومن المتوقع أن يحصل مشروع هانوي-لانغ سون على قروض من الصين، بينما أكمل مشروع مدينة هو تشي منه-كان ثو دراسات الجدوى الأولية وحصل على التمويل اللازم. وفيما يتعلق بمسار المحطة، ذكر وزير النقل أن الجهة المسؤولة عن صياغة الخطة قد اختارت أقصر مسار ممكن وأكثرها ملاءمة، وأن الجهة المُقدّمة ستواصل دراسة آراء المندوبين.

صورة من جلسة العمل التي عُقدت بعد ظهر يوم 20 نوفمبر. (صورة: دوي لينه)

فيما يتعلق بتصميم المشروع، أوضح الوزير أن 30% من أعمال الحفر ستُستخدم في المواقع التي يتعذر فيها بناء الجسور أو الأنفاق، وذلك لأن مبدأ خطوط السكك الحديدية فائقة السرعة هو أنها مرتفعة بالكامل، ولا تهبط إلا عند دخول المحطة. أما بخصوص المعايير، فقد ذكر الوزير أن تقرير دراسة الجدوى الأولية لم يُحدد معايير مُسبقة لتجنب فرض تقنيات مُعينة في المراحل اللاحقة. وسيتم تحديد المعايير الفنية الخاصة بالمشروع في مرحلة التصميم الهندسي الأولي (FEED). وفيما يخص أسلوب الاستثمار، فقد أظهرت دراسات دولية لـ 27 مشروعًا استثماريًا في السكك الحديدية باستخدام نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص عدم جدواه. وقد فشلت بعض الدول التي استثمرت باستخدام هذا النموذج، مما أدى إلى تأميم المشاريع أو زيادة الدعم الحكومي بشكل كبير. وطُبقت الشراكة بين القطاعين العام والخاص في بعض المشاريع، ولكن بشكل رئيسي في المناطق التجارية أو المحطات المركزية أو بعض الأقسام ذات الكفاءة العالية. لذلك، ولضمان نجاح تنفيذ مشروع ذي أهمية استراتيجية وطنية، تقترح الحكومة تنفيذه باستخدام أسلوب الاستثمار العام. ويبلغ الحد الأقصى لفترة استرداد رأس المال 33.61 عامًا. فيما يتعلق بالكفاءة الاقتصادية والمالية، صرّح الوزير نغوين فان ثانغ بأن المشروع يُتوقع أن يحقق سبع فوائد اجتماعية واقتصادية هامة. ومع ذلك، خلال السنوات الأربع الأولى من التشغيل، لن تكفي الإيرادات إلا لتغطية تكاليف التشغيل، بينما سيتعين على الدولة دعم تكاليف صيانة البنية التحتية جزئيًا من ميزانيتها التشغيلية. وتبلغ أقصى فترة استرداد للتكاليف 33.61 عامًا. وفيما يخص مصادر التمويل والقدرة على تحقيق التوازن في رأس المال، من المتوقع تخصيص أموال من ميزانية الدولة ضمن خطط الاستثمار العام متوسطة الأجل للاستثمار في المشروع، المقرر إنجازه بحلول عام 2035، على مدى 12 عامًا، بمتوسط ​​5.6 مليار دولار أمريكي سنويًا. وأكد السيد ثانغ قائلًا: "نخطط حاليًا لاقتراض 30% كحد أقصى، لكننا لم نقرر بعد ما إذا كنا سنقترض محليًا أم من مصادر المساعدة الإنمائية الرسمية؛ فالأمر يعتمد على فعالية المشروع". أما فيما يتعلق بالتنفيذ، ففي المشاريع الكبيرة، ستتطلب مرحلتان الاستعانة بخبراء استشاريين أجانب: خبراء إدارة المشاريع وخبراء الإشراف. هذان العنصران هما ما يحددان سير المشروع وفقًا للجدول الزمني؛ وهما عاملان حاسمان يستدعيان الاهتمام. فيما يتعلق بالآلية الخاصة، صرّح الوزير نغوين فان ثانغ بأنّ تنفيذ مشروع بهذا الحجم والضخامة أمرٌ ضروريٌّ لتقليص المدة الزمنية. كما شدّد رئيس قطاع النقل على أهمية الاستعداد الدقيق، لأنّ هذه مرحلة حاسمة؛ وإلاّ ستترتب عليها عواقب وخيمة، كما رأينا مؤخراً.

Nhandan.vn

المصدر: https://nhandan.vn/du-an-duong-sat-toc-do-cao-da-duoc-nghien-cuu-rat-ky-luong-can-trong-post845987.html