مشروع قانون إدارة الضرائب (معدل)

Dự thảo Luật Quản lý thuế (sửa đổi)- Ảnh 1. — وزارة المالية تعمل على إعداد قانون إدارة الضرائب.

وبحسب وزارة المالية، فإن تطوير قانون إدارة الضرائب (المعدل) يهدف إلى تعزيز تحديث التحول الرقمي الشامل لإدارة تحصيل الضرائب، وتطبيق تكنولوجيا المعلومات الحديثة والمترابطة والمتكاملة لتعزيز التحول الرقمي في إدارة الضرائب مع ثلاثة ركائز رئيسية: تسهيل الأمور على دافعي الضرائب؛ تحسين فعالية ومستوى إدارة الضرائب؛ وتعزيز رقمنة عمليات إدارة الضرائب.

بالإضافة إلى ذلك، معالجة أوجه القصور في قانون إدارة الضرائب؛ وضمان الاتساق والتزامن مع القوانين ذات الصلة. تعزيز تقليص الإجراءات الإدارية، وخفض تكاليف تطبيقها؛ وتعزيز التنسيق بين الجهات الحكومية والهيئات والأفراد ذوي الصلة بالسلطات الضريبية في تبادل البيانات، والتواصل لتنفيذ قوانين الضرائب وإدارتها. تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات؛ تطبيق إجراءات إدارية إلكترونية للأفراد والشركات والمؤسسات بغض النظر عن الحدود الإدارية. بناء إجراءات إدارية متكاملة بهدف إنشاء نافذة واحدة مركزية.

تعزيز الرقابة الصارمة على التهرب الضريبي والاحتيال الضريبي. تحسين الامتثال لقوانين الضرائب، ودفع الضرائب طواعيةً وبشكل صحيح وكامل وفي الوقت المحدد لموازنة الدولة. استكمال الإطار القانوني لإدارة النماذج الاقتصادية الجديدة، والشركات القائمة على التكنولوجيا والمنصات الرقمية، وإدارة الضرائب للأسر والشركات الفردية بعد إلغاء نموذج العقد الضريبي، وتشجيع الأسر على التحول إلى العمل بنموذج المؤسسة.

يتألف مشروع قانون إدارة الضرائب (المُعدَّل) من عشرة فصول و54 مادة. وقد رُتِّبَ محتوى مشروع القانون بشكل أساسي وكثَّف إلى فصول ومواد، وذلك بهدف توزيع الصلاحيات بين الحكومة ووزارة المالية، مع ضمان التنظيم الكامل لمحتوى إدارة الضرائب في مشروع القانون (اللوائح الإطارية).

تصنيف دافعي الضرائب في إدارة الضرائب

من بين الأحكام الجديدة في مشروع القانون، مقارنةً بقانون إدارة الضرائب لعام ٢٠١٩، اقتراح وزارة المالية إدراج مادة واحدة تتعلق بتصنيف المكلفين في إدارة الضرائب. وتحديدًا، في المادة الثالثة من مشروع القانون، تقترح وزارة المالية ما يلي: تُصنّف السلطات الضريبية المكلفين وفقًا لمعايير إدارة المخاطر، وإدارة الامتثال، ووظائف إدارة الضرائب.

يتم استخدام تصنيف دافعي الضرائب للأغراض التالية: 1- تقييم المخاطر الضريبية وامتثال دافعي الضرائب لقوانين الضرائب؛ 2- تطبيق تدابير إدارة الضرائب، ومراقبة الالتزامات الضريبية، وإجراءات إدارة الضرائب المناسبة لكل تصنيف دافع ضرائب؛ ومستوى المخاطر الضريبية وتاريخ امتثال دافعي الضرائب؛ 3- تحديد أولوية دافعي الضرائب في إدارة الضرائب وتخصيص موارد الإدارة.

معايير تصنيف دافعي الضرائب: حجم العمليات، وحجم الإيرادات، والصناعة، ومجال العمليات، والشكل القانوني، والملكية، وخصائص العمليات، والمعايير الأخرى التي تحددها وزارة المالية.

كما يقترح المشروع تكليف وزارة المالية بتحديد كيفية تنفيذ هذا النظام.

فيما يتعلق بأسباب الاقتراح المذكور أعلاه، قالت وزارة المالية: إن اللائحة المتعلقة بتصنيف دافعي الضرائب في الإدارة الضريبية تهدف إلى الاستجابة للتغيير في سياق التحديث والتحول الرقمي في الإدارة الضريبية، بهدف التحول من الإدارة اليدوية إلى الإدارة القائمة على المخاطر ومستوى الامتثال. تشكل هذه اللائحة الأساس القانوني للسلطات الضريبية لتركيز الموارد على الفئات عالية المخاطر، مع دعم وتسهيل عمل الفئات ذات الامتثال الجيد، وتحسين الكفاءة وتشجيع الامتثال الطوعي. تُظهر الممارسة أن دافعي الضرائب متنوعون للغاية من حيث الحجم والمجال وسلوك الامتثال، ويحتاجون إلى آلية لإدارة التصنيف بدلاً من تطبيق نظام مشترك. وقد تم تطبيق هذا النموذج بفعالية من قبل العديد من الدول مثل أستراليا والمملكة المتحدة وكوريا وكندا وسنغافورة، وتوصي به منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية في إطار إدارة الامتثال الضريبي. يمكن تنفيذ تصنيف دافعي الضرائب على الفور من خلال قاعدة بيانات قطاع الضرائب ونظام معلومات الفواتير والإقرارات والتقارير المالية وسجل الامتثال والمعلومات من جهات خارجية. ستقدم وزارة المالية إرشادات مفصلة بشأن المعايير وإجراءات التجميع ومراقبة التنفيذ من خلال نظام مركزي لتكنولوجيا المعلومات والبيانات.

يرجى قراءة المسودة الكاملة وإبداء تعليقاتك هنا.

حكمة

المصدر: https://baochinhphu.vn/du-thao-luat-quan-ly-thue-sua-doi-102250826155521673.htm