كينتيدوثي - في 17 ديسمبر، نظمت وزارة العدل مؤتمراً وطنياً لتنفيذ العمل القضائي في عام 2025. حضر نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ المؤتمر وألقى كلمة رئيسية فيه.
هناك حاجة لتعديل العديد من القوانين لتسهيل إعادة هيكلة وتبسيط الجهاز الحكومي.
خلال المؤتمر، نقل نائب وزير العدل نغوين خان نغوك استنتاجات الأمين العام تو لام في جلسة العمل مع لجنة الحزب بوزارة العدل بمناسبة يوم القانون الفيتنامي، الموافق 9 نوفمبر. وأشار الأمين العام، بناءً على ذلك، إلى أوجه القصور والقيود في جهود تحسين الإطار المؤسسي، ومنها عدم إضفاء الطابع المؤسسي على بعض السياسات والتوجهات الرئيسية للحزب بشكل كامل وفي الوقت المناسب، أو إضفاء الطابع المؤسسي عليها ولكن دون جدوى كافية.
لم ترقَ جودة سنّ القوانين والإصلاحات القانونية إلى مستوى المتطلبات العملية. فقد استدعت العديد من القوانين الجديدة تعديلات. وتتسم العديد من اللوائح بالتداخل والغموض والتعقيد، مما يعيق التنفيذ ويؤدي إلى هدر الموارد وعدم الكفاءة؛ ولم تُهيئ بيئةً مواتيةً حقًا لتشجيع الابتكار واستغلال طاقات الشعب. ولا يزال تنظيم تنفيذ القوانين والسياسات نقطة ضعف؛ إذ لا يتم تحديد السياسات والاستجابة لها على وجه السرعة، لا سيما في مواجهة القضايا الجديدة. ومن اللافت للنظر أن مؤشرات النفوذ و"مصالح الجماعات" في عملية سنّ القوانين "مقلقة، وتُلحق الضرر، بل وتُشكّل نقطة تحوّل في مسيرة التنمية".
بحسب نائب وزير العدل نغوين خان نغوك، خلال اجتماع مع لجنة الحزب بوزارة العدل، طلب الأمين العام تو لام إصلاحًا قويًا لعملية صنع القوانين بثلاث ضمانات: ضمان الديمقراطية والشفافية والتوقيت المناسب والجدوى والفعالية وسهولة التطبيق في الممارسة العملية، وتوفير الوقت والتكاليف، وتحسين "إنتاجية وجودة" صنع القوانين؛ وضمان تقييم جوهري لأثر السياسات؛ وضمان تنفيذ آلية لتلقي وشرح ملاحظات الأطراف المتأثرة عند تصميم السياسات والقوانين، دون تحميل المواطنين والشركات أي صعوبات.
خلال كلمته في المؤتمر، صرّح رئيس لجنة القانون في الجمعية الوطنية، هوانغ ثانه تونغ، بأن تعديل قانون إصدار الوثائق القانونية المعيارية يُعدّ مهمةً أساسيةً للجنة القانون في الفترة المقبلة، ويتطلب تنسيقًا سلسًا مع وزارة العدل، الجهة الحكومية المسؤولة عن التشريع. ونظرًا لهذه المتطلبات الجديدة، كلّفت قيادة الجمعية الوطنية اللجنة الدائمة للجنة القانون بتقديم المشورة والإعداد لتنظيم منتدى قانوني حول موضوع التفكير الابتكاري في التشريع. وتُعدّ هذه المهمة أيضًا من أولويات وزارة العدل.
ووفقاً لرئيس لجنة القانون في الجمعية الوطنية، فإن المهمة العاجلة هي أن تقوم الوكالتان بالتنسيق وتبادل المعلومات لتقديم المشورة بشأن الحلول القانونية لدعم تبسيط الجهاز الحكومي، والذي يجري تنفيذه بقوة.
في البداية، حددت وزارة العدل أكثر من 150 قانونًا تذكر الوزارات على وجه التحديد؛ مما يعني أنه عند الانتهاء من العمليات ودمج الوزارات، مع التخفيض المتوقع لخمس وزارات وخمس وكالات تابعة للحكومة و12 من أصل 13 إدارة عامة وما يعادلها، سيتعين تناول أسماء هذه الوكالات قانونيًا في القوانين ذات الصلة.
"هناك اقتراح باستخدام قانون واحد لتعديل العديد من القوانين، لكننا نجد صعوبة في ضمان ذلك، لذا نميل إلى الخيار الفوري المتمثل في تقديم قرار إلى الجمعية الوطنية لتحديد أسماء الوزارات (بعد الدمج). ستتاح للقوانين فرصة كافية للمراجعة والمعالجة بدقة وصرامة وعلمية"، هذا ما أفاد به هوانغ ثانه تونغ، رئيس لجنة القانون في الجمعية الوطنية.
زيادة تحسين جودة وفعالية العمل القضائي.
في كلمته الختامية في المؤتمر، شدد نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ على مهام القطاع القضائي في عام 2025، مطالباً بالتنفيذ الجاد لتوجيهات الأمين العام خلال اجتماعه مع لجنة الحزب بوزارة العدل. وأكد على أهمية إصلاح العقلية في سن القوانين، والتخلي بشكل قاطع عن مبدأ "إذا لم تستطع إدارته، فاحظره". وشدد على ضرورة أن يضمن سن القوانين الجدوى والفعالية وانخفاض تكاليف الامتثال وسهولة الوصول إليها من قبل المواطنين والشركات، وتحسين الإنتاجية والجودة، وزيادة اللامركزية وتفويض الصلاحيات وإصلاح الإجراءات الإدارية.
في عام ٢٠٢٥، واستجابةً لطلب الأمين العام تو لام بتغيير في منهجية سنّ القوانين، ستقوم وزارة العدل بإعداد وتقديم توجيه إلى المكتب السياسي بشأن "تطوير عملية سنّ القوانين وإنفاذها بما يلبي متطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد". وأشار نائب رئيس الوزراء إلى ضرورة أن تضطلع وزارة العدل بهذا العمل على أكمل وجه، مع الحرص على جمع الآراء من جميع المستويات والهيئات والوزارات والقطاعات. كما ينبغي عليها مراجعة الوثائق القانونية المتعلقة بتبسيط الجهاز الإداري بشكل استباقي، واقتراح التعديلات والإضافات عليها في الوقت المناسب، لضمان عدم تعطل النظام الإداري.
بالإضافة إلى ذلك، طلب نائب رئيس الوزراء من وزارة العدل إيلاء المزيد من الاهتمام للتحول الرقمي، باعتباره شرطًا أساسيًا لأداء مهامها ومسؤولياتها بفعالية. ويتعين على وزارة العدل والقطاع القضائي تلخيص تنفيذ القرار رقم 18-NQ/TW بشكل جاد وعاجل، واقتراح إصلاحات وإعادة هيكلة وتحسين الوظائف والمهام والصلاحيات والهياكل التنظيمية لضمان الكفاءة والفعالية، بهدف تقليص الوحدات التنظيمية الداخلية بنسبة لا تقل عن 15-20%. ويجب ألا تتم إعادة الهيكلة بشكل آلي، ودون أي تعطيل لأداء الواجبات.
ستواصل وزارة العدل والقطاع القضائي القيام بدورهما وتوجيه الموارد والفكر لمساعدة الحكومة ولجان الشعب على جميع المستويات في التعامل الفعال مع القضايا القانونية في عملية التنمية الاقتصادية والتكامل الدولي، بما في ذلك منع وحل النزاعات الاستثمارية الدولية.
كما أعرب نائب رئيس الوزراء عن أمله في أن تولي الوزارات والهيئات المركزية والمحلية اهتماماً لوزارة العدل، وأن تشاركها المعلومات، وأن تنسق معها بشكل وثيق، بما يضمن توفير الموارد اللازمة والظروف الأخرى لتحسين جودة وفعالية العمل القضائي.
المصدر: https://kinhtedothi.vn/pho-thu-tuong-chinh-phu-le-thanh-long-dut-khoat-can-bo-tu-duy-khong-quan-duoc-thi-cam.html
تعليق (0)