تم إقرار قانونين بشأن السكان والوقاية من الأمراض، مما وسّع نطاق الرعاية الصحية الشاملة.

(Chinhphu.vn) - في صباح العاشر من ديسمبر، واستكمالاً لبرنامج عمل الدورة العاشرة، صوّتت الجمعية الوطنية على الموافقة على مشروعَي قانونين هامّين في مجال الصحة: ​​قانون السكان وقانون الوقاية من الأمراض. ويُعتبر هذا خطوةً هامةً نحو تحسين الإطار القانوني، وتلبية المتطلبات المُلِحّة لتطوير سياسات السكان وتعزيز قدرات الوقاية من الأمراض في السياق الجديد.

قدمت وزيرة الصحة داو هونغ لان بإيجاز بعض محتويات قبول وشرح مشروعي القانونين.

تحسين سياسة السكان بشكل شامل في الفترة الجديدة

فيما يتعلق بقانون السكان، وقبل أن يشرع المجلس الوطني في التصويت، قدمت وزيرة الصحة داو هونغ لان ملخصًا لبعض المحتويات الرئيسية التي تم إدراجها ومراجعتها من قبل الجهة المسؤولة عن الصياغة.

أولاً، فيما يتعلق بنطاق التنظيم، فقد راجعت المسودة شرح المصطلحات واستكملته وركزت على المحتويات التالية: الحفاظ على معدل الخصوبة الإحلالي؛ تقليل عدم التوازن بين الجنسين عند الولادة؛ التكيف مع شيخوخة السكان وشيخوخة السكان؛ تحسين جودة السكان؛ التواصل والتعبئة والتثقيف بشأن السكان؛ الشروط اللازمة لضمان تنفيذ العمل السكاني.

ثانيًا، فيما يتعلق بمقترح تعديل سياسة الدولة السكانية، فقد وافقت الحكومة على المسودة وأكملتها، مكملةً بذلك المادة 7 المنظمة لسياسة الدولة السكانية. وتتضمن هذه المادة أحكامًا عامة ومبادئ توجيهية، تعكس السياسات العامة والشاملة المتعلقة بالعمل السكاني، بما يتماشى مع توجيهات وسياسات الحزب والدولة.

علاوة على ذلك، ينص مشروع القانون أيضاً على الحفاظ على مستويات الخصوبة البديلة، والتكيف مع شيخوخة السكان، وتحسين جودة السكان، واعتماد نهج دورة الحياة؛ وضمان اتخاذ تدابير طويلة الأجل وأساسية وقابلة للتنفيذ بناءً على التقييمات العملية والخبرات الدولية المختارة.

ثالثًا، فيما يتعلق بسياسة الحفاظ على معدل الخصوبة البديل، فقد استكمل مشروع القانون الأحكام الواردة في البند 4، المادة 7 من أجل بناء إطار توجيهي شامل للسياسات، بما في ذلك: التعليم والرعاية الصحية والإسكان وغيرها من السياسات لزيادة معدل المواليد لتحقيق معدل خصوبة بديل مستدام.

يتم تصنيف الدعم المقدم لإجازة الأمومة الممتدة والمساعدة المالية أثناء الولادة حسب الفئة المستهدفة والمنطقة؛ وتعطى الأولوية للإسكان الاجتماعي بنظام التأجير المنتهي بالتملك وفقًا لما تنص عليه قوانين الإسكان.

رابعاً، فيما يتعلق بالسياسات المتعلقة بالتكيف مع شيخوخة السكان، قام مشروع القانون بمراجعة واستكمال اللوائح المتعلقة بالاستعداد الاستباقي للشيخوخة، بما في ذلك: الاستعداد من حيث الصحة والمالية وعلم النفس؛ والمشاركة في التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي؛ والمشاركة في تعلم وتحسين المعرفة والمهارات للحفاظ على الصحة البدنية والعقلية والوظائف الاجتماعية؛ والمشاركة في الأنشطة التي تدعم رعاية كبار السن.

يتضمن مشروع القانون أيضًا أحكامًا تتعلق برعاية المسنين، وتطوير أشكال متنوعة من الرعاية في المنزل وفي المجتمع؛ وتطوير الموارد البشرية لرعاية المسنين على أساس فصل مجموعات الرعاية الرسمية وغير الرسمية، وبناء آلية لدعم التدريب على مهارات تقديم الرعاية المناسبة لكل مجموعة.

بالإضافة إلى ذلك، قامت الحكومة أيضاً بدراسة وشرح ومراجعة محتويات محددة أخرى في مشروع قانون السكان المقدم إلى الجمعية الوطنية.

بعد الاستماع إلى تقرير الحكومة بشأن التعديلات والتوضيحات، صوتت الجمعية الوطنية على إقرار قانون السكان بمشاركة 450 مندوباً (95.14%)، منهم 448 مندوباً (94.71%) صوتوا لصالح القانون.

وهكذا، تم إقرار قانون السكان رسميًا بتوافق كبير من الجمعية الوطنية. ومن المتوقع أن يُسهم إصدار هذا القانون في رفع فعالية قانون السكان لعام 2003 إلى مستوى جديد، مما يُرسي أساسًا قانونيًا متينًا لسياسة السكان الوطنية في مرحلة التنمية الجديدة، حيث تواجه فيتنام في الوقت نفسه انخفاض معدلات المواليد، وشيخوخة السكان السريعة، والحاجة إلى تحسين جودة مواردها البشرية.

شرعت الجمعية الوطنية في التصويت على قانون الوقاية من الأمراض وإقراره.

تعزيز قدرات الرعاية الصحية الوقائية وتوسيع حقوق الناس.

فيما يتعلق بقانون الوقاية من الأمراض، صوّت المجلس الوطني أيضاً لصالح إقرار هذا القانون ، حيث صوّت 440 مندوباً من أصل 443 (93.02%) لصالحه . ويتألف القانون من 6 فصول و46 مادة، وسيدخل حيز التنفيذ في 1 يوليو 2026.

قبل الشروع في التصويت، استمعت الجمعية الوطنية إلى وزيرة الصحة داو هونغ لان وهي تقدم تقريراً موجزاً عن النقاط الرئيسية للقبول والتوضيح بشأن مشروع قانون الوقاية من الأمراض.

وبناءً على ذلك، وفيما يتعلق بمسألة الفحوصات الصحية المنتظمة والفحوصات المجانية، ولضمان التمويل وجدوى تنفيذ هذه السياسة، وضعت الحكومة اللوائح النهائية بشأن تنويع مصادر التمويل، بما في ذلك ميزانية الدولة والمساهمات الاجتماعية، وخاصة من صندوق التأمين الصحي.

وفي الوقت نفسه، تنص المادة 44 من مشروع القانون المعدل والمكمل لقانون التأمين الصحي على أن المواطنين يحق لهم الحصول على تغطية تكاليف الفحوصات الطبية الدورية والفحوصات من قبل صندوق التأمين الصحي مجاناً، وفقاً لخطة العمل والقدرة المالية لصندوق التأمين الصحي.

أكدت الوزيرة داو هونغ لان أن هذا يمثل اختراقاً مهماً في إضفاء الطابع المؤسسي على القرار رقم 20 والقرار رقم 72 اللذين تم إصدارهما.

فيما يتعلق بالمحتوى المتعلق باللوائح الخاصة بالسياسات المهنية، فقد أدرج مشروع القانون ونقح الفصول والمواد التي تنظم الوقاية من الأمراض غير المعدية ومكافحتها، والوقاية من الاضطرابات العقلية ومكافحتها، والتغذية في الوقاية من الأمراض، وضمان إدارة المخاطر، والفحص، والكشف المبكر عن الأمراض، واتخاذ تدابير وقائية وعلاجية مناسبة وفي الوقت المناسب، بما في ذلك الأحكام التي تعطي الأولوية للفئات الضعيفة والمناطق المحرومة.

صرحت وزيرة الصحة داو هونغ لان بأن مشروع القانون قد وضع أيضاً اللوائح المتعلقة بالوقاية من الأمراض المعدية ومكافحتها، استناداً إلى ملاحظات المندوبين وضمان أن تنفيذ تدابير الوقاية من كوفيد-19 ومكافحته في الماضي قد انعكس في مشروع القانون، نظراً للوضع الجديد، ومعالجة العقبات والصعوبات.

فيما يتعلق بصندوق الوقاية من الأمراض، قامت الحكومة بتعديل مسودة القانون لفصل غرض الصندوق ومهامه في قسمين منفصلين لضمان الوضوح. وفي الوقت نفسه، أضافت مسودة القانون بندًا لإنفاق الصندوق على الفحوصات الطبية الدورية المجانية، بما يتماشى مع أحكام المادة 27، مما يضمن توفير موارد إضافية لتنفيذ هذه السياسة الهامة.

يُظهر إقرار قانونين هامين في آن واحد من قبل الجمعية الوطنية في نفس الدورة اهتمام الدولة العميق بالصحة العامة، والتنمية السكانية المستدامة، وتحسين خدمات الرعاية الصحية الوقائية. ومن المتوقع أن يُحدث قانون السكان وقانون الوقاية من الأمراض تغييرات جوهرية في إدارة السكان، وأن يُعززا القدرة على الاستجابة لتحديات الصحة العامة، وأن يُسهما في حماية صحة جميع السكان ورعايتها وتحسينها في العصر الجديد.

ثو جيانج

المصدر: https://baochinhphu.vn/hai-dao-luat-ve-dan-so-va-phong-benh-duoc-thong-qua-mo-rong-nen-tang-cham-soc-suc-khoe-toan-dan-102251210114803299.htm