هوا بينه: بناء الثقة العامة في الائتمان السياسي

وبحسب فرع بنك السياسة الاجتماعية في هوا بينه، وبعد 10 سنوات من تنفيذ التوجيه رقم 40-CT/TW، المؤرخ 22 نوفمبر/تشرين الثاني 2014، الصادر عن الأمانة العامة بشأن "تعزيز قيادة الحزب في عمل الائتمان في السياسة الاجتماعية"، تم صرف أكثر من 14,153 مليار دونج، حيث حصل أكثر من 684,200 أسرة فقيرة وأسرة قريبة من الفقر ومستفيدين آخرين من السياسة على قروض.

بفضل القيادة والتوجيه الوثيق والحازم للجان الحزب والهيئات على جميع المستويات، وبمشاركة النظام السياسي بأكمله، تم تحويل رأس مال ائتمان السياسة الاجتماعية بسرعة إلى المستفيدين، ليغطي كامل القرى والنجوع في المقاطعة، ويعزز فعاليته وكفاءته بشكل متزايد، مما ساهم في الحد من الفقر بسرعة وبشكل مستدام، وخلق فرص العمل، والحد من ظاهرة القروض غير الشرعية، وتحسين حياة الناس، وضمان الضمان الاجتماعي، وبناء مناطق ريفية جديدة، والتنفيذ الجيد للأهداف والمهام وخطط التنمية الاجتماعية والاقتصادية سنويًا وفي كل فترة. هذا هو تقييم لجنة الحزب في مقاطعة هوا بينه في التقرير الموجز لعشر سنوات من تنفيذ التوجيه رقم 40-CT/TW، الصادر في 22 نوفمبر/تشرين الثاني 2014 عن الأمانة العامة بشأن "تعزيز قيادة الحزب في أعمال ائتمان السياسة الاجتماعية" في المقاطعة.

السيد نجو نجوك هاي يتحدث عن نموذج زراعة الجريب فروت الذي تتبعه عائلته مع موظفي صندوق الائتمان الشعبي.

في معرض حديثه عن نتائج تطبيق التوجيه رقم 40، قال السيد نجوين مينه هونغ، مدير بنك السياسات الاجتماعية، فرع هوا بينه: "تتلقى أنشطة ائتمان السياسات الاجتماعية توجيهاتٍ دائمة من لجنة الحزب الإقليمية، ومجلس الشعب، ولجنة الشعب الإقليمية. وأضاف السيد هونغ: "بشكل عام، يحظى ائتمان السياسات الاجتماعية باهتمام النظام السياسي بأكمله في المقاطعة". ويتجسد هذا الاهتمام في سياسات المقاطعة نفسها، مثل قرار مجلس الشعب الإقليمي الذي ينظم سياسة دعم القروض للعاملين في مقاطعة هوا بينه العاملين في الخارج بموجب عقود، للفترة 2023-2026. ويأتي تمويل التنفيذ من الميزانية المحلية المُسندة من خلال بنك السياسات الاجتماعية، فرع المقاطعة. وبموجب هذه اللائحة، يحق لجميع العمال، بمن فيهم غير المنتمين إلى أسر فقيرة أو من الأقليات العرقية، اقتراض رأس مال للعمل في الخارج. وعلى وجه الخصوص، على الرغم من أن إيرادات الميزانية ليست مرتفعة، فإن المقاطعة تخصص كل عام 50 مليار دونج لفرع بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية لإقراض برامج الائتمان للسياسة الاجتماعية.

ربما عند التوجه إلى مستوى القاعدة الشعبية، يُمكننا الشعور بفعالية التوجيه رقم 40 بوضوح تام، بما في ذلك منطقة تان لاك. صرّح السيد لي تشي هوين، نائب رئيس منطقة تان لاك، بأنه بالنسبة لمنطقة جبلية، 85% من سكانها من قومية مونغ، وتعاني من ظروف اجتماعية واقتصادية صعبة وإيرادات مالية منخفضة، فإن مصدر الائتمان التفضيلي لبنك فيتنام للسياسات الاجتماعية يلعب دورًا بالغ الأهمية.

"نُقدّر عالياً أنشطة بنك السياسة الاجتماعية في تنفيذ المهام السياسية، والمساهمة في ضمان الأمن الاجتماعي في المنطقة. وعلى وجه الخصوص، عندما صدر التوجيه رقم 40، اتخذت لجنة الحزب المحلية والحكومة إجراءات فورية. كما أصدرت مقاطعة تان لاك توجيهات ووثائق دعائية للجان الحزب وأعضاء الحزب وحققت العديد من النتائج"، أكد السيد هوين، وشارك أنه بعد 10 سنوات من تطبيق التوجيه رقم 40، يمكن رؤية نقطتين بارزتين بوضوح. الأولى هي معدل الحد من الفقر على مر السنين، في عام 2024 وحده كان الهدف هو خفضه من 9.4 إلى 7٪، لكن النتائج الأولية حتى الآن خفضته بنسبة 6.8٪ - متجاوزًا الهدف. ثانيًا، في السابق، كان لدى المقاطعة 10 بلديات في مناطق صعبة للغاية، ولكن الآن لا يوجد سوى 5 بلديات.

نقطة معاملات صندوق الائتمان الشعبي في بلدية تو ني

على وجه الخصوص، عند تطبيق التوجيه رقم 40، أوصت اللجنة الشعبية للمنطقة لجنة الحزب في المنطقة بإصدار قرار متخصص بشأن إسناد ميزانيات محلية إلى برنامج VBSP للإقراض. وقد ازداد رأس مال الميزانية المحلية المحول إلى البرنامج عامًا بعد عام، والهدف بحلول عام 2030 هو الوصول إلى حوالي 40 مليار دونج فيتنامي. ووفقًا للسيد هوين، فإن هذا هو جهد المنطقة، لأن مبلغ 40 مليار دونج يعادل تمامًا إيرادات ميزانية المنطقة في عام واحد.

عندما يتلقى الناس الاهتمام من مستوى المقاطعة إلى مستوى المنطقة، فإن الناس هم الأكثر استفادة. انتشر رأس مال الائتمان للسياسة الاجتماعية في جميع أنحاء القرى، مما ساعد الناس على الهروب من الفقر من خلال العديد من نماذج الإنتاج. بصفته مواطنًا من مقاطعة نام دينه الذي جاء لبناء اقتصاد جديد في المناطق الجبلية في هوا بينه، واجه في البداية العديد من الصعوبات، ولكن بفضل إرادته وتصميمه ورأس ماله التفضيلي، قامت عائلة السيد نجو نجوك هاي، في القرية الأولى، بلدية تو ني، من خلال جولات عديدة من الاقتراض من بنك السياسة الاجتماعية، ببناء حديقة جريب فروت بها ما يقرب من 200 شجرة. في كل موسم، يأتي التجار للشراء، ويجلبون دخلًا سنويًا ثابتًا يبلغ حوالي 200 مليون دونج. حاليًا، لا تزال عائلته لديها ديون مستحقة قدرها 40 مليون دونج من بنك السياسة الاجتماعية لخلق فرص العمل و20 مليون دونج في شكل قروض لبرنامج المياه النظيفة والصرف الصحي البيئي الريفي.

في بلدة كويت تشين الجبلية، ساعد رأس المال التفضيلي الناس على تعزيز مواهبهم في زراعة الشايوت. عند لقائنا، لم يتمكن السيد دينه كونغ نهو وزوجته السيدة بوي ثي نجوان، من شعب مونغ، في قرية بين، من إخفاء فرحتهما. تفاخر السيد نهو بسعادة قائلاً: في عام ٢٠٢٣، تمكنت العائلة من اقتراض ١٠٠ مليون دونج فيتنامي من بنك السياسة الاجتماعية لتمويل برنامج التحرر من الفقر، وتوسيع منطقة الشايوت، وشراء ٣ خنازير تربية إضافية، وأنثيين. وحتى الآن، تجلت النتائج جلية! فقد أنجبت الأبقار عجولًا، وزاد عدد الخنازير بمقدار ١٠. كما يبلغ دخل بيع الشايوت ٧٠ مليون دونج فيتنامي سنويًا.

بعد الاطلاع على إنجازات الأعضاء الذين اقترضوا رأس المال، أشار السيد بوي فان توان، رئيس جمعية المحاربين القدامى في بلدية كويت ثانغ، إلى أن سكان بلدية المرتفعات يزرعون الشايوت بشكل رئيسي، ويزوره التجار لشرائه، مما يجعله مناسبًا أيضًا، ويوفر دخلًا ثابتًا ويحسّن حياة الناس. يبلغ رصيد القروض المستحقة لبرنامج دعم المحاربين القدامى حاليًا 4.46 مليار دونج فيتنامي، ويتزايد عدد الأعضاء الذين يتخلصون من الفقر يومًا بعد يوم، ومن المتوقع أن تتخلص حوالي أسرتين أو ثلاث أسر أخرى من الفقر في عام 2024 وحده.

توفر حديقة الشايوت التابعة لعائلة السيد دين كونغ نهو دخلاً سنويًا ثابتًا للعائلة.

وفقًا لبنك هوا بينه للسياسات الاجتماعية، بعد عشر سنوات من تطبيق التوجيه رقم 40، تم صرف أكثر من 14,153 مليار دونج فيتنامي، حيث استفادت أكثر من 684,200 أسرة فقيرة، وأسر على حافة الفقر، ومستفيدون آخرون من السياسات من القروض؛ وبلغت قيمة الديون المحصلة أكثر من 9,193.5 مليار دونج فيتنامي. وبحلول 30 يونيو 2024، بلغ إجمالي الديون المستحقة لبرامج الائتمان السياسي 5,096.7 مليار دونج فيتنامي، بزيادة قدرها 3,233.6 مليار دونج فيتنامي (أي أعلى بمرتين وثمانية أضعاف) عن الفترة التي سبقت التوجيه رقم 40، وبلغ متوسط معدل النمو السنوي للديون المستحقة لبرامج الائتمان السياسي حوالي 17%. يوجد في المقاطعة أكثر من 102251 أسرة فقيرة ومستفيدة من السياسات لديها ديون مستحقة، وهو ما يمثل 46.2٪ من إجمالي عدد الأسر في المنطقة ويمثل حصة سوقية تبلغ 12.6٪ من إجمالي الائتمان المستحق للقطاع المصرفي بأكمله في المقاطعة؛ منها، بلغ الدين المستحق للأسر من الأقليات العرقية 4183 مليار دونج، وهو ما يمثل 82.83٪ من إجمالي الدين المستحق، مع اقتراض 84.4 ألف أسرة رأس مال، بمتوسط ​​يقترب من 50 مليون دونج لكل أسرة مقترضة.

ساعدت سياسة رأس المال الائتماني أكثر من 125.400 أسرة على التغلب على خط الفقر، وخلق فرص عمل لأكثر من 65.900 عامل، وساعدت 1.624 عامل على العمل في الخارج لفترة محدودة، ودعمت أكثر من 31.900 طالب في اقتراض رأس المال لتغطية نفقات دراستهم، مما ساهم في خفض معدل الفقر في المقاطعة: الفترة 2011-2015 من 31.51٪ إلى 12.26٪؛ الفترة 2016 حتى الآن من 24.38٪ إلى 9.2٪.

وفي معرض حديثه عن سرّ تحقيق هذا النجاح، قال السيد نجوين مينه هونغ: "نتابع عن كثب سياسات التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المقاطعة؛ وقد حُوّل رأس مال ائتمان السياسات الاجتماعية بسرعة إلى المستفيدين، مع التركيز على إقراض المناطق الفقيرة والمناطق الرئيسية والإنشاءات الريفية الجديدة لتحقيق الخطط والأهداف السنوية. وعندما يُنجز البنك عمله على أكمل وجه ويحظى بدعم دائم من المنظمات الاجتماعية والسياسية والأفراد، ستتضاعف فعاليته". وأضاف: "يُقرض البنك أكثر من 102 ألف عميل، ولكن لسنوات عديدة، لم يتلقَّ أي رد فعل من العملاء، وهذا أمرٌ يُسعدنا".

يُعدّ التعزيز والتحسين المستمر لجودة نقاط المعاملات أحد نجاحات بنك هوا بينه للسياسات الاجتماعية. وتشهد عمليات 151 نقطة معاملات في الوحدات الإدارية على مستوى البلديات استقرارًا وتنظيمًا وفعالية متزايدة، وتحظى بتقدير كبير من قبل المواطنين والسلطات المحلية والمنظمات الاجتماعية والسياسية والهيئات والإدارات والفروع، وهي خطوة متقدمة في إصلاح الإجراءات الإدارية وميزة فريدة لبنك السياسات الاجتماعية، مما يُظهر روح الخدمة والمسؤولية التي يتحلى بها موظفو بنك السياسات الاجتماعية تجاه الفقراء وغيرهم من المستفيدين من السياسات. وبالتالي، يعزز ذلك ثقة المواطنين في سياسات الحزب والحكومة وأنشطة ائتمان السياسات الاجتماعية.

وفقًا لفرع هوا بينه التابع لبنك فيتنام للسياسات الاجتماعية، بحلول نهاية يونيو 2024، بلغ رأس المال المحلي المُوكل من خلال بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية على جميع المستويات 201.6 مليار دونج، وهو ما يمثل 4٪ من إجمالي رأس المال؛ بزيادة قدرها 195.6 مليار دونج، أي أعلى بمقدار 32.2 مرة مما كان عليه قبل التوجيه رقم 40. ومن بينها، بلغ رأس المال المُوكل على مستوى المقاطعات 76.16 مليار دونج، وبلغ رأس المال المُوكل على مستوى المقاطعات 125.4 مليار دونج، بمتوسط أكثر من 14.8 مليار دونج تم تحويلها من قبل كل وحدة على مستوى المقاطعة.

المصدر: https://thoibaonganhang.vn/hoa-binh-tao-long-tin-nhan-dan-doi-voi-tin-dung-chinh-sach-158254.html