هونغ ين: فعالية متميزة للحكومة المحلية ذات المستويين مدفوعة بالتحول الرقمي.

بروح استباقية وإبداعية وحاسمة، حولت المناطق المحلية في المقاطعة التحول الرقمي من مجرد شعار إلى إجراءات ملموسة، مما جعل الحكومة أقرب إلى الناس والشركات من خلال أسرع الخدمات وأكثرها شفافية وملاءمة.

أصبحت بلدية نام تيان هاي، وهي منطقة ساحلية اعتادت على نمط حياة تقليدي، مثالاً يحتذى به في المقاطعة من خلال تبني التحول الرقمي كمحور استراتيجي للتنمية. فبينما كانت جميع الأعمال الإدارية تعتمد سابقاً بشكل شبه كامل على المستندات الورقية، تمكنت البلدية في فترة وجيزة من بناء منظومة رقمية متكاملة ومتناسقة بشكل مذهل. تُعالج جميع المستندات الواردة والصادرة عبر برنامج إدارة مستندات مترابط؛ ويستخدم جميع المسؤولين والموظفين الحكوميين في مركز الخدمة الشاملة حساباتهم بانتظام على نظام معلومات حل الإجراءات الإدارية؛ كما حصل جميع المسؤولين والموظفين الحكوميين على شهادات رقمية وتوقيعات رقمية خاصة من الحكومة ويستخدمونها. ولم يقتصر الأمر على الإدارة فحسب، بل طبقت جميع مدارس المنطقة سجلات اتصالات إلكترونية لتمكين أولياء الأمور من تلقي إشعارات فورية عبر الهاتف، واعتمدت المحطة الصحية في البلدية السجلات الصحية الإلكترونية، وربطت البيانات بنظام الرعاية الصحية الأولية الوطني، مما يسمح للأفراد بالاطلاع على تاريخهم الطبي في أي وقت ومن أي مكان باستخدام هواتفهم الذكية فقط.

لم تكتفِ اللجنة الشعبية لبلدية نام تيان هاي بالتطبيقات الداخلية، بل سارعت إلى توقيع برنامج تعاون شامل للتحول الرقمي للفترة 2025-2030 مع شركة هونغ ين، يركز على خمسة محاور رئيسية: الحكومة الرقمية، والاقتصاد الرقمي، والبنية التحتية الرقمية وأمن المعلومات، والمجتمع الرقمي، والمواطنون الرقميون. وبناءً على هذا الاتفاق، تم إصدار خطة عمل فورية تتضمن مهامًا محددة، مع تحديد واضح للمسؤوليات والمواعيد النهائية والنتائج المتوقعة. وتم تحديد معايير رقمنة البيانات بدقة: "الدقة - الاكتمال - النظافة - الفعالية - التوحيد - المشاركة". ويجب على كل إدارة ووحدة تسجيل نموذج واحد على الأقل من نماذج التحول الرقمي المتميزة سنويًا؛ وتشارك جبهة الوطن وغيرها من المنظمات السياسية والاجتماعية بقوة في هذا المجال، محولةً التحول الرقمي إلى حركة جماهيرية واسعة النطاق، من المسؤولين إلى الأسر والأفراد.

شهدت المحافظة تحولاً متزامناً وقوياً. فقد حققت البنية التحتية للاتصالات تقدماً ملحوظاً، حيث تغطي شبكات الجيل الثالث والرابع جميع البلديات والأحياء، والهدف هو الوصول إلى تغطية تتجاوز 60% بشبكات الجيل الخامس بحلول نهاية عام 2025، والقضاء التام على المناطق التي لا تغطيها الإشارة. وتعمل شبكة نقل البيانات المخصصة لهيئات الحزب والدولة بسلاسة من مستوى المحافظة إلى مستوى البلديات، مما يشكل أساساً متيناً للاجتماعات عبر الإنترنت، وتبادل البيانات المترابطة، ونشر التطبيقات المشتركة - وهي شروط تبدو بسيطة ولكنها بالغة الأهمية للتحول نحو حكومة رقمية حقيقية.

فيما يتعلق بالخدمات العامة الإلكترونية، نشرت هونغ ين أكثر من 2160 إجراءً إداريًا بالكامل على البوابة الوطنية للخدمات العامة وبوابة الخدمات العامة الإقليمية (بنسبة 100%). والجدير بالذكر أن ما يقرب من 96% من طلبات الإجراءات الإدارية قُدّمت إلكترونيًا من قبل المواطنين والشركات. ويعكس هذا الرقم الكبير بوضوح تغيرًا في العادات، من الانتظار في طوابير مراكز الخدمة الشاملة إلى إنجاز الإجراءات من المنزل أو المكتب ببضع نقرات فقط. وتعمل أنظمة المعلومات المصدرية، والبوابة الإلكترونية الإقليمية، ومركز الخدمات الإدارية العامة بكفاءة عالية، مُلبّيةً على الفور متطلبات التوجيه والإدارة وتوفير المعلومات للمواطنين.

كما أطلقت المحافظة ست منصات رقمية هامة تخدم الحوكمة والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، وأنجزت رقمنة كمية هائلة من البيانات: إذ جرى تنظيف وتوحيد أكثر من 8.4 مليون صفحة من الوثائق الإدارية وبيانات السجل المدني والسجلات الجنائية، وربطها بقاعدة البيانات الوطنية. وتم تكثيف جهود التدريب والتوعية بشكل غير مسبوق، حيث استقطب "برنامج محو الأمية الرقمية" ما يقارب 250 ألف مشارك، مما شكّل قوة كبيرة من المواطنين الرقميين، وأرسى أساساً اجتماعياً متيناً للتحول الرقمي، بحيث لا يقتصر على الحكومة فحسب، بل يمتد ليشمل جميع جوانب الحياة.

في قطاع الاقتصاد الرقمي، تؤكد الأرقام باستمرار صحة هذا التوجه: تستخدم جميع الشركات الفواتير الإلكترونية؛ ويمتلك 80% من البالغين حسابات مصرفية للدفع؛ وتصل نسبة التجارة الإلكترونية إلى حوالي 5.3% من إجمالي مبيعات التجزئة للسلع والخدمات الاستهلاكية. تُظهر هذه المؤشرات أن نماذج الأعمال، وطرق الدفع، وقدرة سكان هونغ ين على الوصول إلى التكنولوجيا تتغير باستمرار.

ومع ذلك، لا يزال الطريق أمامنا مليئاً بالتحديات. فالموارد المالية المخصصة للعلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي لا تزال محدودة؛ ولا يزال هناك نقص في المتخصصين ذوي المهارات العالية في مجال تكنولوجيا المعلومات، لا سيما على مستوى البلديات؛ كما أن المهارات الرقمية لدى بعض المسؤولين والمواطنين على مستوى القاعدة الشعبية متفاوتة. هذه هي "العقبات" التي تتطلب استثمارات أكثر حسمًا وطويلة الأجل ومنسقة.

في كلمتها خلال المؤتمر الذي لخص الأشهر الخمسة الأولى من تطبيق نموذج الحكومة ذي المستويين، أكدت السيدة تاي ثي ثو هوونغ، مديرة إدارة العلوم والتكنولوجيا في المقاطعة، على ضرورة قيام السلطات المحلية بتحديث البنية التحتية ومعدات تكنولوجيا المعلومات وأنظمة البرمجيات بشكل عاجل، واستكمال الربط وتبادل البيانات مع نظام حل الإجراءات الإدارية في المقاطعة. كما أكدت على ضرورة تنفيذ رقمنة البيانات بجدية وتزامن، وفي الوقت نفسه، مراجعة وإعادة تنظيم الموظفين وفقًا لخبراتهم لضمان التشغيل الفعال للمنصات الرقمية. وأكدت أيضًا أنه لن يصبح التحول الرقمي قوة دافعة حقيقية لتحسين قدرة إدارة الدولة وجودة الخدمات المقدمة للمواطنين والشركات إلا عند دمج البنية التحتية والبيانات والموارد البشرية وآليات التنمية بشكل متناغم.

بعد خمسة أشهر، باتت صورة التحول الرقمي في هونغ ين، ضمن نموذجها الحكومي المحلي ذي المستويين، واضحةً جلية: فمع البنية التحتية الجاهزة، وتدفق البيانات السلس، والكوادر المؤهلة، والإرادة السياسية القوية، لم يعد التحول الرقمي مجرد شعار، بل أصبح أسلوبًا جديدًا وعصريًا وفعالًا للحوكمة. وهذا هو مفتاح بناء حكومة فعّالة وذكية، تضع رضا المواطنين والشركات في المقام الأول، بما يتماشى مع مبدأ "وضع الشعب في المقام الأول" الذي يعتزم الحزب والدولة تطبيقه. لم تبدأ رحلة التحول الرقمي في هونغ ين إلا مؤخرًا، لكنها كافية لتأكيد أنه بالعزيمة والنهج الصحيح، لا شيء مستحيل.

المصدر: https://cand.com.vn/Xa-hoi/hung-yen-hieu-qua-vuot-bac-cua-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-tu-dong-luc-chuyen-doi-so-i790703/