افتتاح الدورة التاسعة والأربعين للجنة الدائمة للجمعية الوطنية

في صباح يوم 5 سبتمبر، عقدت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية دورتها التاسعة والأربعين في مقر الجمعية الوطنية.

التركيز على التحضير للدورة العاشرة

صرح رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان، في كلمته الافتتاحية، أن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية افتتحت الدورة العادية لشهر سبتمبر - الدورة التاسعة والأربعين، في نفس الوقت الذي بدأ فيه قطاع التعليم في جميع أنحاء البلاد العام الدراسي الجديد؛ بعد نجاح الذكرى الثمانين لثورة أغسطس واليوم الوطني 2 سبتمبر، في جو نابض بالحياة وثقة عالية وتصميم بين جميع المستويات والقطاعات والشعب؛ بعد الاجتماع الرسمي والهادف للأمين العام تو لام مع ما يقرب من 2000 نائب في الجمعية الوطنية من جميع الفترات، نحو الذكرى الثمانين للانتخابات العامة الأولى لانتخاب الجمعية الوطنية الفيتنامية (6 يناير 1946 - 6 يناير 2026).

وأوضح رئيس مجلس الأمة أن الدورة عقدت على 3 مراحل، واستمرت قرابة 6 أيام، وتضمنت 32 مادة رسمية وبعض المواد الاحتياطية، مؤكداً: هذه دورة مهمة للتركيز على التحضير للدورة العاشرة، ونشر المهام الجديدة فوراً وفقاً لأحكام القانون، وضمان استكمال برنامج عمل الدورة كاملة.

وبحسب رئيس الجمعية الوطنية، فمن المتوقع أن تجتمع اللجنة الدائمة للجنة الحزب في الجمعية الوطنية مع اللجنة الدائمة للجنة الحزب الحكومية في 15 سبتمبر للتحضير للدورة العاشرة بروح العزم والتصميم لاستكمال محتويات الدورة.

وأكد رئيس الجمعية الوطنية أن الدورة العاشرة هي الدورة الأخيرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، وأوضح بوضوح أن روح اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية والمجلس العرقي واللجان هي مرافقة ودعم الحكومة في إزالة الصعوبات والعقبات الاجتماعية والاقتصادية في عام 2025 والأعوام التالية، والسعي لتحقيق هدف النمو المزدوج في الفترة 2026-2030؛ بحيث تكون فيتنام بحلول عام 2030، الذكرى المئوية لتأسيس الحزب، دولة ذات دخل متوسط مرتفع؛ وبحلول عام 2045، الذكرى المئوية لتأسيس البلاد، تكون فيتنام دولة ذات دخل مرتفع.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu khai mạc phiên họp. (Ảnh: Doãn Tấn/TTXVN) — رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، يلقي الكلمة الافتتاحية في الاجتماع. (صورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية)

في دورتها التاسعة والأربعين، ستقضي اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية معظم وقتها في العمل التشريعي، حيث ستستعرض 14 مشروع قانون (بما في ذلك 7 تعديلات شاملة)، ذات نطاق واسع وتأثير كبير.

وبما أن جميع مشاريع القوانين ستُعرض على الجمعية الوطنية للموافقة عليها حسب الإجراءات المتبعة في جلسة واحدة، فقد طلب رئيس الجمعية الوطنية من الجهات المقدمة للمشاريع إعداد وثائقها بعناية، بما يضمن أساساً سياسياً وعلمياً وعملياً متيناً، ويتوافق مع لوائح التشاور في السياسات ولوائح قانون إصدار الوثائق القانونية.

ويجب على أجهزة الرقابة المالية تعزيز المبادرة والنقد المسؤول بروح بناءة، وتحديد القضايا التي تتطلب التشاور مع اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشكل واضح، واقتراح حلول محددة.

ويجب أن تركز المناقشات على القضايا الجوهرية، وإزالة العوائق العملية حتى يمكن وضع القوانين الصادرة موضع التنفيذ وخلق الزخم للتنمية الوطنية.

تُظهر تجربة الدورتين التاسعة والاستثنائية أن مجلس القوميات ولجان المجلس الوطني قد نسقت مبكرًا وعن بُعد مع الجهات الصياغة، معتبرةً ذلك مهمةً مشتركةً، وحققت نجاحًا باهرًا. ولذلك، أقرّ المجلس الوطني في دورته التاسعة 34 قانونًا وعددًا من القرارات المهمة، بما في ذلك القرار المُعدّل والمُكمّل لعدد من مواد دستور 2013.

أشار رئيس الجمعية الوطنية إلى ضرورة مواصلة تعزيز روح المبادرة في الدورة العاشرة، وإقرار قانون الأراضي (المُعدّل) وقانون التخطيط (المُعدّل) نهائيًا. وأضاف: "لقد أصدرت الحكومة المركزية توجيهاتها، وعلينا اتباعها؛ وسنواصل طلب المشورة في القضايا الخارجة عن نطاق صلاحياتنا".

فكر جيدا واتخذ القرار الصحيح

قال رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان إنه إلى جانب مراجعة مشاريع القوانين، قررت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لأول مرة في الدورة التاسعة والأربعين، بشكل مباشر، البرنامج التشريعي لعام 2026، بدلاً من تقديمه مسبقًا إلى الجمعية الوطنية لاتخاذ القرار (تنفيذ اللوائح الجديدة لقانون إصدار الوثائق القانونية).

يهدف هذا التغيير في الصلاحيات إلى ضمان مرونة البرنامج ومواكبته للواقع. يجب أن يكون البرنامج التشريعي لعام ٢٠٢٦ متسقًا مع خصائص عام ٢٠٢٦ - عام الانتقال ودخول ولاية جديدة - مع التركيز على النقاط الرئيسية، والتركيز على المشاريع القانونية العاجلة، وإرساء أساس قانوني متين لتنفيذ البرامج والمهام منذ السنة الأولى من الولاية.

استعرضت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة تقارير الرصد السنوية وتقارير نتائج رصد وفد الرصد في مجلس الأمة بشأن تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بحماية البيئة منذ سريان قانون حماية البيئة 2020، وناقشت التقارير التي تلخص فترة عمل مجلس الأمة واللجنة الدائمة لمجلس الأمة والرئيس والحكومة وديوان المحاسبة والهيئات القضائية.

بالتوازي مع أعمال تلخيص الفصل الدراسي، ستناقش اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وتُقرّ قراراتٍ مشتركةً وإرشاداتٍ بشأن التشاور وترشيح المرشحين والتواصل مع الناخبين. تُعدّ هذه وثائقَ مهمةً للانتخابات، الحدث السياسيّ الأبرز في البلاد، والمُقرر إجراؤه مطلع العام المقبل.

وطلب رئيس الجمعية الوطنية إعداد القرارات بطريقة صارمة وواضحة وسهلة التنفيذ ومتوافقة مع الواقع، مع ضمان أن تتم عملية التشاور والتقديم واختيار النواب بشكل عادل وشفاف ووفقاً للقانون.

وفي الوقت نفسه، يتعين على اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية واللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية والحكومة تعزيز التنسيق وتوزيع المسؤوليات المحددة وتجنب أوجه القصور والمساهمة في اختيار المندوبين المثاليين الحقيقيين الذين يستحقون تمثيل إرادة الشعب وتطلعاته.

وأشار رئيس الجمعية الوطنية إلى أنه لم يتبق سوى وقت قصير حتى يوم انتخابات الجمعية الوطنية السادسة عشرة ومجالس الشعب على كافة المستويات للفترة 2026-2031 (15 مارس 2026)، مطالبا الهيئات بالمشاركة بنشاط وحزم.

من أهمّ محتويات الدورة التاسعة والأربعين تقديم آراء ثانية بشأن التحضير للدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة. ومن المتوقع أن تنظر الدورة القادمة في نحو 70 بندًا رئيسيًا وتبتّ فيها، بما في ذلك العديد من مشاريع القوانين الشاملة والقرارات المهمة لترسيخ سياسات الحزب على وجه السرعة، لا سيما القرار رقم 70-NQ/TW بشأن ضمان أمن الطاقة الوطني حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045؛ والقرار رقم 71-NQ/TW بشأن الإنجازات في تطوير التعليم والتدريب؛ والقرار رقم 59-NQ/TW بشأن التكامل الدولي في ظلّ الوضع الجديد، إلى جانب سياسات الاستثمار في البرامج الوطنية المستهدفة في مجالات التعليم والرعاية الصحية والسكان والتنمية للفترة 2026-2035.

وطلب رئيس الجمعية الوطنية من اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية التركيز على المناقشات الشاملة والمراجعة المباشرة وإدراج المحتوى المؤهل فقط في جدول الأعمال؛ وإرسال الوثائق إلى المندوبين في الوقت المحدد، وتجنب التأخير في تقديمها أو طلب إضافتها إلى جدول الأعمال قبل الجلسة أو أثناءها مباشرة.

فيما يتعلق بمحتويات سياسات الاستثمار للبرامج الوطنية المستهدفة والمشاريع الوطنية الهامة، يجب الالتزام التام بالمواعيد النهائية لتقديمها المنصوص عليها في القانون. وفي الوقت نفسه، يجب تعزيز التنسيق بين هيئة الصياغة وهيئة المراجعة، والاستفادة القصوى من آراء الخبراء والناخبين والمواطنين؛ والتنظيم الجيد لمؤتمر نواب الجمعية الوطنية المتفرغين (المتوقع عقده في نهاية سبتمبر 2025) للتحضير الجيد للدورة.

وفي الاجتماع، ستناقش اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية عددا من القضايا المهمة الأخرى مثل الميزانية، والاستثمار العام، والآليات المالية، واللوائح التنظيمية والتشغيلية للجنة التحكيم؛ ومراجعة تقرير عرائض الشعب لشهر أغسطس/آب 2025 كالمعتاد.

وأكد رئيس الجمعية الوطنية أن حجم العمل في الدورة ضخم ويتطلب مسؤولية عالية وذكاء، وطلب من أعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وقادة الوكالات ذات الصلة تعزيز الشعور بالمسؤولية، والحفاظ على الشجاعة السياسية، وتركيز الذكاء، والمناقشة بطريقة ديمقراطية وعلمية، ومتابعة توجه الحزب عن كثب وتوجيه الأمين العام تو لام في المؤتمر المركزي الثاني عشر، بحيث يتم دراسة كل محتوى بدقة، وتكون القرارات صحيحة وقابلة للتنفيذ، وتلبي متطلبات التنمية الوطنية.

بحسب فان فونج (وكالة أنباء فيتنام/فيتنام+)

المصدر: https://baogialai.com.vn/khai-mac-phien-hop-thu-49-cua-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-post565690.html