المعادن الاستراتيجية أصبحت "متساوية"

اقترح عضو الجمعية الوطنية، ترونغ ترونغ نغيا، إنشاء قائمة منفصلة للمعادن الاستراتيجية لإدارتها، وذلك لضمان الأمن الوطني والسيادة الوطنية. في غضون ذلك، صرّح الوزير دو دوك دوي بأن الحكومة وجهت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة لوضع سياسات واستراتيجيات منفصلة ومحددة لإدارة هذه المعادن.

اقترح ممثل الجمعية الوطنية، ترونغ ترونغ نغيا، إنشاء قائمة منفصلة للمعادن الاستراتيجية لإدارتها، وذلك لضمان الأمن الوطني والسيادة الوطنية. وفي الوقت نفسه، صرّح الوزير دو دوك دوي بأن الحكومة وجّهت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة لوضع سياسات واستراتيجيات منفصلة ومحددة لإدارة هذه المعادن.

تتمتع المعادن بمكانة مهمة بشكل خاص.

ناقشت الجمعية الوطنية في قاعة مجلس النواب، بعد ظهر يوم 5 نوفمبر/تشرين الثاني، عدداً من البنود المثيرة للجدل في مشروع قانون الجيولوجيا والمعادن.

وقال المندوب نجوين تام هونغ (وفد با ريا - فونج تاو) إن مشروع القانون يصنف المعادن حاليًا على أساس استخداماتها وأغراض إدارتها، ولكن معايير التصنيف ليست محددة، مما قد يؤدي بسهولة إلى انتماء نوع واحد من المعادن إلى مجموعتين مختلفتين.

قال المندوب هونغ إن هذا لا يُسبب صعوبات في الإدارة فحسب، بل يُؤدي أيضًا إلى استغلال فوضوي وهدر للموارد. وخاصةً بالنسبة للمعادن المستخدمة في مواد الحشو والبناء، تتميز المعادن بخصائص خاصة من حيث الجودة والاستخدام، مما يتطلب لوائح أكثر دقة.

مندوب ترونج ترونج نجيا. الصورة: نهو ي.

في بعض الدول، وفي بعض حالات نقل المشاريع، تتدخل الحكومة ولا تسمح بالنقل، لأنه يؤثر على التنمية طويلة الأجل، وخاصةً على السيادة الوطنية والأمن الوطني. وفي المسودة الحالية، نُسند معظم المهام إلى الوزارات، كما قال السيد ترونغ ترونغ نغيا.

وفي مناقشة سابقة حول هذه القضية، قال المندوب ترونغ ترونغ نغيا (وفد مدينة هو تشي منه) إنه شخصيا لم يكن واثقا عندما لم يفصل تصنيف المعادن بين المعادن المهمة استراتيجيا والمعادن ذات المكانة المهمة بشكل خاص.

يُصنّف مشروع القانون المعادن إلى المجموعات الأولى والثانية والثالثة والرابعة. وتضم المجموعة الأولى (مجموعة المعادن والطاقة) معادن بالغة الأهمية ذات احتياطيات ضخمة، مثل المعادن الأرضية النادرة، والتنغستن، واليورانيوم، والتيتانيوم...

بالإضافة إلى ذلك، ووفقًا للسيد نجيا، تمتلك فيتنام أيضًا احتياطيات كبيرة من الجليد القابل للاحتراق على الجرف القاري، وهي احتياطيات غير مُدرجة. وأشار السيد نجيا إلى أن "هذه المعادن بالغة الأهمية مع دخولنا العصر الرقمي، وصناعة أشباه الموصلات، والطيران، والقطاع العسكري".

ومع ذلك، قال وفد مدينة هوشي منه إنه على الرغم من أن هذه المعادن استراتيجية، إلا أنها "تُعادل" بالمعادن الأخرى في المجموعة الأولى.

وقال السيد نجيا "قد يكون هذا بمثابة ثغرة قانونية عندما يكون لشركات الاستكشاف والاستغلال التي نرخصها الحق في نقل الملكية ولها الحق في مقاضاة الدولة في حالة وجود نزاع".

انتقال رأس المال في العالم، ينتقل رأس المال من (أ) إلى (ب)، ثم ينتقل من (ب) إلى (ج)، ثم ينتقل من (ج) إلى (د)، وكل هذه الدول (ب، ج، د) في الخارج. في النهاية، سيكون من الصعب جدًا علينا معرفة المالك الحقيقي لمشاريع الاستكشاف والاستغلال لدينا. هذا قد يؤثر على استقلالنا أو سيادتنا - أعرب المندوب نجيا عن قلقه.

ومن خلال التحليل أعلاه، اقترح السيد ترونغ ترونغ نغيا أنه من الضروري وضع قائمة منفصلة للمعادن المهمة والاستراتيجية ذات الأهمية الخاصة، وتكليف رئيس الوزراء بمنح تراخيص الاستكشاف والاستغلال، بدلاً من تكليف وزارة الموارد الطبيعية والبيئة واللجان الشعبية الإقليمية بذلك كما هو الحال حالياً.

السلطة تعود لرئيس الوزراء وليس للوزارة

وفي شرح وتوضيح لهذه المسألة، قال وزير الموارد الطبيعية والبيئة دو دوك دوي إنه على الرغم من وجودها في نفس المجموعة مع معادن المجموعة الأولى (المعادن المعدنية)، إلا أن هناك العديد من أنواع المعادن ذات الخصائص أو الأدوار أو المواقف الاستراتيجية مثل: المعادن النادرة، والتنغستن، والتيتانيوم...

وزير الموارد الطبيعية والبيئة، دو دوك دوي. تصوير: نهو ي.

أما بالنسبة للمعادن من المجموعة الرابعة (مواد البناء ومكبات النفايات)، فيرى السيد دوي أنه من الضروري أن تكون هناك طريقة إدارة صارمة ولكن بسيطة من حيث الإجراءات والعمليات الإدارية.

مع ذلك، أشار وزير الموارد الطبيعية والبيئة إلى صعوبة تحديد قائمة كل نوع من المعادن في القانون. لذلك، اقترحت الحكومة أن يُكلّف القانون الحكومة بتحديد التصنيف التفصيلي.

وقال الوزير دو دوك دوي إن الحكومة وجهت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة للبحث وتطوير "سياسات منفصلة ومحددة واستراتيجية" لإدارة المعادن الاستراتيجية.

وفي جلسة المناقشة التي عقدت في الرابع من نوفمبر/تشرين الثاني، قال المندوب فام فان هوا: "في الممارسة العملية، لا تزال هناك العديد من القضايا التي تحتاج إلى دراسة متعمقة، لأن المعادن هي "طعم لذيذ" سوف يستغله أولئك الذين يعرفون كيف يستغلونه بشكل كامل، بغض النظر عن العواقب، طالما أن ذلك يعود بالنفع عليهم".

لوان دونج

المصدر: https://tienphong.vn/khoang-san-tam-chien-luoc-dang-bi-danh-dong-post1688870.tpo