أقرت الجمعية الوطنية القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون الجيولوجيا والمعادن.

برئاسة رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان وبتوجيه من نائب رئيس الجمعية الوطنية لي مينه هوان، وبموافقة 421 من أصل 432 نائباً حاضراً في الجمعية الوطنية، محققين نسبة 97.45%، أقرت الجمعية الوطنية القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون الجيولوجيا والمعادن.

تقليل الوقت اللازم لتشغيل رواسب المعادن المستخدمة كمواد بناء شائعة.

ينص القانون التكميلي على أن الدولة تسمح للمنظمات والأفراد بأخذ عينات من المعادن لأغراض البحث واختبار تقنيات معالجة المعادن وفقًا لما تحدده الحكومة . وبموجب هذا النظام، سيصدر مرسوم حكومي يحدد تفاصيل أخذ عينات المعادن لأغراض البحث واختبار تقنيات معالجة المعادن.

ترأس نائب رئيس الجمعية الوطنية، لي مينه هوان، الجلسة. الصورة: فام ثانغ

ويضيف القانون الجديد أيضاً حالات يتم فيها منح تراخيص استغلال معادن المجموعة الثالثة كمواد بناء للمنظمات والأفراد المحددين في البندين 1 و2 من المادة 53 من هذا القانون لغرض توريد المواد لمشاريع البناء.

يدخل القانون حيز التنفيذ اعتباراً من 1 يناير 2026.

في تقرير سابق حول شرح وقبول ومراجعة مشروع قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون الجيولوجيا والمعادن، صرّح وزير الزراعة والبيئة ، تران دوك ثانغ، بأنه فيما يتعلق بطلب الحكومة توضيح أساس وجدوى إضافة البند 4 إلى المادة 205 من قانون الأراضي، فإنه في حال عدم تقديم الحكومة شرحًا وافيًا وشاملًا، فلن يُدرج هذا البند في مشروع القانون المُقدّم إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه والموافقة عليه. وقد أفاد وزير الزراعة والبيئة بما يلي: يتضمن القانون بعض بنود القرار رقم 66.4/2025/NQ-CP، بما في ذلك بنود إزالة الصعوبات وتبسيط الإجراءات الإدارية المتعلقة بتحويل استخدامات الأراضي لاستغلال معادن المجموعة الثالثة لمواد البناء، ومعادن المجموعة الرابعة لتزويد مشاريع الاستثمار العام، ومشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص، والمشاريع الوطنية الرئيسية، والمشاريع العاجلة، ومشاريع وأعمال الوقاية من الكوارث ومكافحتها، وبعض المشاريع التي يُشرف عليها رئيس اللجنة الشعبية. ويُتخذ القرار على مستوى المقاطعة.

صوّت المجلس الوطني لصالح إقرار قانون تعديل وتكميل عدد من مواد قانون الجيولوجيا والمعادن. الصورة: فام ثانغ.

تهدف اللوائح المذكورة أعلاه إلى تقليل الوقت اللازم لتشغيل مناجم المعادن اللازمة لمواد البناء الشائعة، بما يضمن الإمداد في الوقت المناسب للمشاريع والأعمال المذكورة. وفي الوقت نفسه، ولضمان اتساق النظام القانوني وتوحيده، من الضروري تعديل واستكمال عدد من مواد قانون الأراضي وفقًا لما هو مقترح في مسودة القانون.

وفقًا للبند 1 من المادة 27 من قانون الأراضي، يجوز تأجير حقوق الانتفاع بالأراضي وفقًا لأحكام قانون الأراضي والقوانين الأخرى ذات الصلة. ولذلك، فإنّ النصّ المقترح في مشروع القانون بشأن التأجير من الباطن لحقوق الانتفاع بالأراضي لاستكشاف واستغلال معادن المجموعتين الثالثة والرابعة لا يتعارض مع أحكام قانون الأراضي.

بالإضافة إلى ذلك، تشمل المعادن التي ينطبق عليها هذا النظام تلك المستخدمة كمواد بناء أو تسوية (تربة الردم، والحجر، والرمل، والحصى، وما إلى ذلك) والتي تتميز بفترة استخراج قصيرة.

لذلك، فإن الاستحواذ على الأراضي وتخصيصها سيؤدي إلى تأخيرات، مما يتسبب في اضطرابات في تقدم البناء ويؤثر على الحقوق والمصالح المشروعة لأولئك الذين يمتلكون حاليًا حقوق استخدام الأراضي.

تُطبَّق اللوائح المنصوص عليها في القانون بموجب آلية استخدام الأراضي متعددة الأغراض، كما هو منصوص عليه في قانون الأراضي، وهي تنطبق فقط على الأراضي الزراعية، وأراضي الغابات الإنتاجية (الغابات المزروعة)، والأراضي غير الزراعية، باستثناء الأراضي المخصصة للدفاع والأمن القومي. ومع ذلك، يجب ضمان عدم الإخلال بالشروط اللازمة لاستخدام الأرض للغرض الرئيسي الذي خُصِّصت أو أُجِّرت من أجله من قِبَل الدولة، وكذلك أحكام قانون الأراضي.

لذلك، تقترح الحكومة أن يسمح المجلس الوطني بالإبقاء على الأحكام المنصوص عليها في المادة 2 من مشروع القانون.

وضع آليات صارمة لإدارة العناصر الأرضية النادرة.

فيما يتعلق بإدارة العناصر الأرضية النادرة، ترى الجهة المسؤولة عن صياغة اللوائح أن هذه مسألة بالغة الأهمية. وتُطبَّق اللوائح الخاصة بإدارة هذه العناصر بناءً على توجيهات قادة الحزب والدولة بشأن استراتيجية إدارة واستغلال واستخدام مواردها لخدمة التنمية الوطنية، مع مراعاة متطلبات إدارية محددة وخاصة.

صورة من الاجتماع. تصوير: كوانغ خان

أوضح وزير الزراعة والبيئة أن مشروع القانون ينص على آليات صارمة لإدارة العناصر الأرضية النادرة، استناداً إلى مبدأ أن الحكومة هي من ستُقرر المسائل الاستراتيجية والتنموية. وسيتم تحديد التفاصيل الفنية والمهام المحددة في قوانين فرعية، وسيتم تفويض الصلاحيات المناسبة للوزارات والقطاعات والمناطق.

بالإضافة إلى ذلك، قامت الوكالة الرائدة بمراجعة اللوائح العامة المتعلقة بإدارة العناصر الأرضية النادرة بهدف ضمان أن يسير الاستكشاف والاستغلال والمعالجة جنبًا إلى جنب مع تشكيل سلسلة قيمة مغلقة لتجنب التصدير كمواد خام؛ باستخدام تقنيات التعدين والمعالجة الحديثة منخفضة الانبعاثات؛ وتأكيد الدور الإداري الموحد للحكومة في توجيه استكشاف واستغلال المعادن والعناصر الأرضية النادرة.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-dia-chat-va-khoang-san-10400107.html