لا تسمحوا لأجهزة الدولة بأن تكون "ملاذاً آمناً" للمسؤولين غير الأكفاء.
Báo Dân trí•01/12/2024
(دان تري) - قال الأمين العام تو لام إن المكتب السياسي قرر تعليق تعيين وترشيح المرشحين للمناصب العليا في الوكالات والوحدات التي من المتوقع إعادة تنظيمها وتبسيطها مؤقتًا.
في صباح يوم 1 ديسمبر، عقد المكتب السياسي والأمانة العامة مؤتمرًا وطنيًا لنشر وتلخيص تنفيذ القرار رقم 18 للجنة المركزية الثانية عشرة للحزب؛ وتقديم تقرير عن الوضع الاجتماعي والاقتصادي في عام 2024، والحلول لتسريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2025 وإزالة الاختناقات والاختناقات المؤسسية. وعقد المؤتمر مباشرة من قاعة ديان هونغ، ومبنى الجمعية الوطنية، وعبر الإنترنت إلى 14535 جسرًا على مستوى المقاطعات والقواعد الشعبية، والوكالات، والوحدات، والمناطق العسكرية، والخدمات العسكرية، وفيلق الجيش في جميع أنحاء البلاد، ولجان الحزب الإقليمية والبلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية مع حضور أكثر من 1.3 مليون مندوب. وفي حديثه في المؤتمر، أكد الأمين العام تو لام أنه منذ المؤتمر المركزي العاشر في 20 سبتمبر، حقق النظام السياسي بأكمله تحركات قوية، ويعمل بروح وسرعة جديدتين لخلق قوى دافعة جديدة وكفاءة جديدة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية. خلال هذه الفترة، عقد المكتب السياسي والأمانة العامة أكثر من 10 اجتماعات لإبداء الآراء حول ما يقرب من 100 قضية رئيسية ضمن صلاحياتهما، بما في ذلك إزالة المتأخرات والعقبات بشكل جذري وحل العديد من القضايا الناشئة حديثًا.
مع وجود الإرادة الكافية والعزيمة، لن يكون هناك أي تأخير في تبسيط الجهاز.
"السؤال الآن هو هل لدينا ما يكفي من القوة والقدرة والإرادة والتصميم لدخول عصر جديد، عصر التنمية والازدهار الوطني؟"، تساءل الأمين العام وأكد الإجابة: "كفى". أكد الأمين العام تو لام أن تبسيط الجهاز لا يمكن أن يتأخر أكثر من ذلك (صورة: هونغ فونج). وبالمثل، ردًا على سؤال ما إذا كان الوقت مناسبًا، وما إذا كانت الفرصة سانحة، وما إذا كانت الضرورة ملحة، وما إذا كانت الثورة في سبيل تبسيط جهاز النظام السياسي لضمان عمله بفعالية وكفاءة، أجاب الأمين العام تو لام أيضًا: "لا مجال للتأخير". وأكد الأمين العام على ثلاث قضايا جوهرية. أولها على الصعيد الاجتماعي والاقتصادي، حيث أشار إلى ضرورة تجديد الفكر، و"التحرر"، والحزم، والانطلاق، وتجاوز الذات. ولتحقيق هدف متوسط دخل مرتفع للشعب بحلول عام 2030، ودخل مرتفع بحلول عام 2045، يجب أن يصل معدل النمو الاقتصادي في فيتنام إلى خانة العشرات باستمرار في السنوات التالية. ووفقًا للأمين العام، فإن هذه مشكلة بالغة الصعوبة يتعين علينا حلها، ولا يمكن إيجاد حل في الوقت المناسب إلا من خلال حل مبسط. وأشار الأمين العام إلى ضرورة مواصلة تحقيق المزيد من الإنجازات المؤسسية، وإزالة جميع الصعوبات والعقبات والاختناقات، لاستغلال جميع الموارد، وإجراء إصلاحات إدارية جذرية، مما يخلق بيئة مواتية للتنمية. أكد الأمين العام على ضرورة وجود دواء فعال لعلاج داء المسؤولين الإداريين والآليين؛ السلبية، والمضايقة، ومضايقة الناس والشركات، والعمل لتحقيق مكاسب شخصية فقط، وإبطاء العمل عمدًا، وطلب الآراء في دوائر مغلقة، وإلقاء اللوم على المؤسسة، وإلقاء اللوم على الخوف من المسؤولية...". وأكد الأمين العام أن الوقت قد حان للتحرك، وقال إن على المحليات أن تهتم بنفسها وتفكر "على أرضها"، وأن تعزز روح المبادرة والإبداع من أجل التنمية. وأضاف: "أكثر من أي وقت مضى، يجب على مجموعة المسؤولين وأعضاء الحزب أن يتمسكوا بروح المسؤولية، وأن يكونوا قدوة في أداء المهام بروح وضع المصلحة العامة فوق كل اعتبار، وأن يبتكروا بجرأة، ويبدعوا، ويحققوا إنجازات، ويضحوا بشجاعة من أجل تنمية البلاد".
"للحصول على جسم صحي، عليك أحيانًا أن تتحمل آلام جراحة الأورام"
المسألة الثانية التي ذكرها الأمين العام تتعلق بمؤتمرات الحزب على جميع المستويات، وصولاً إلى المؤتمر الرابع عشر. وفي معرض إشارته إلى أهمية الوثائق المقدمة إلى المؤتمر، قال الأمين العام إن الوثائق المقدمة إلى المؤتمر الرابع عشر يجب أن تكون مُنسجمة مع روح العصر، وأن تكون موجزة، سهلة الحفظ، وسهلة التطبيق، وأن تُصبح بمثابة "كتب دراسية" أو "قواميس"، حتى نتمكن من "البحث" عنها عند الحاجة، ونرى فورًا "نورًا يُنير لنا الطريق". قادة الحزب والدولة والمندوبون المشاركون في المؤتمر (تصوير: هونغ فونغ). كما ذكّر بضرورة الاهتمام الشديد بتجاوز "أمراض" العمل الإداري قبل المؤتمر، مثل: أن من لم يُعاد انتخابه يكون في وضع آمن، ويتخذ موقفًا دفاعيًا، ولا يجرؤ على تطبيق أي جديد؛ وأن الموظفين المتوقع انضمامهم إلى لجنة الحزب الجديدة متحفظون، ولا يرغبون في الصدام، ويخشون خسارة الأصوات؛ وأنهم يُدبّرون أمورًا لوصول الأقارب والمعارف و"المحسوبين" إلى مناصب قيادية أو استخدام "الحيل التنظيمية" لإبعاد مَن لا يروق لهم... أما المسألة الثالثة، وهي تبسيط جهاز النظام السياسي، وفقًا للأمين العام، فهي ملحة للغاية، ويجب تنفيذها، وكلما أسرعنا في تنفيذها، كان ذلك أفضل للشعب والبلاد. وأكد الأمين العام: "هذه مسألة صعبة حقًا، بل صعبة للغاية، لأن تبسيط الجهاز سيؤثر على أفكار ومشاعر وتطلعات عدد من الأفراد والمنظمات". ورغم التحضير الدقيق والمنهجي، وفقًا لقادة الحزب، فإن التنفيذ في العديد من الوحدات سيواجه بالتأكيد صعوبات، بل وستكون هناك مقاومة شرسة. مع ذلك، أكد الأمين العام على ضرورة "تنفيذه"، لأن الحفاظ على صحة الجسم يتطلب أحيانًا "جرعات مريرة"، وتحمل الألم "لإجراء عمليات جراحية لإزالة الأورام". وأضاف: "هذه مهمة بالغة الأهمية، ثورة في تبسيط تنظيم النظام السياسي. لا يقتصر الأمر على النطاق أو الكمية، بل يتطلب، وبشكل أعمق، إحداث تغييرات نوعية في آلية عمل النظام السياسي". وأشار إلى أن القادة ورؤساء اللجان والهيئات الحزبية يجب أن يكونوا قدوة حسنة، واستباقيين، وحازمين في أداء المهام الموكلة إليهم بروح "العمل والتنظيم في آن واحد"؛ "المركزية لا تنتظر مستوى المحافظات، ولا مستوى المحافظات، ولا مستوى المحافظات، ولا مستوى القواعد الشعبية"؛ "المركزية تُقدم القدوة، والمحليات تستجيب". الوفود المشاركة في المؤتمر صباح يوم 1 ديسمبر (الصورة: هونغ فونج). طلب قادة الحزب من كل مستوى وكل قطاع متابعة الخطة عن كثب لتلخيص واقتراح نماذج لوكالاتهم ووحداتهم لضمان التقدم (يجب على الوزارات والقطاعات الانتهاء في ديسمبر) ؛ بهدف تحقيق الهدف المشترك المتمثل في استكمال الخطة وتقديم تقرير إلى اللجنة المركزية بشأنها لترتيب وإتقان الجهاز التنظيمي للنظام السياسي في الربع الأول من عام 2025. في التنفيذ، على الرغم من كونه عاجلاً، ذكّر الأمين العام بأنه من الضروري ضمان الحذر واليقين ودعم المبادئ واستيعاب الآراء من ممارسات التلخيص والخبراء والعلماء ، بما في ذلك الخبرة الأجنبية ... لاقتراح تبسيط الجهاز التنظيمي على النحو الأمثل.
إزالة المناصب غير الضرورية، وتركيز الموارد على الأشخاص المستحقين
المبدأ الذي أدركه الأمين العام فهمًا تامًا هو أن على هيئة واحدة أن تؤدي مهامًا متعددة، وأن تُسند مهمة واحدة إلى هيئة واحدة فقط لترأسها وتتولى المسؤولية الرئيسية عنها؛ مع تجاوز شامل لتداخل الوظائف والمهام، والتقسيم في المجالات والقطاعات. ووجّه الأمين العام قائلًا: "يجب على الهيئات والمنظمات التي أُعيد تنظيمها في البداية مراجعة واقتراح إعادة تنظيم داخلي؛ والقضاء التام على المنظمات الوسيطة؛ ويجب أن يرتبط الإصلاح التنظيمي بفهم شامل وتطبيق فعال لسياسات ابتكار أساليب قيادة الحزب، واللامركزية القوية على مستوى المحليات، وتعزيز الإصلاح الإداري، ومكافحة الهدر". وأكد الأمين العام تو لام أن الجهاز الجديد يجب أن يكون أفضل من الجهاز القديم ويجب تشغيله على الفور (الصورة: هونغ فونج). كان الشرط الذي أكد عليه هو أن يكون الجهاز الجديد أفضل من الجهاز القديم، وأن يبدأ العمل فورًا؛ وأن لا يكون هناك انقطاع في العمل، ولا فجوات زمنية، ولا مساحات أو حقول شاغرة؛ وأن لا يؤثر على الأنشطة الاعتيادية للمجتمع والشعب... بالإضافة إلى ذلك، ووفقًا للأمين العام، فإن تبسيط تنظيم الجهاز يترافق مع تبسيط نظام الرواتب، وإعادة هيكلة فريق الكوادر ذوي الكفاءة والقدرات الكافية للوفاء بالمهام. وقال الأمين العام: "التبسيط لا يعني التقليص الآلي للوظائف غير الضرورية، بل يعني إلغاءها، وتقليل العمل غير الفعال، وبالتالي تركيز الموارد على المجالات الرئيسية، والأشخاص الجديرين والمناسبين حقًا". وأكد الأمين العام، في إطار ضمانه التام ألا تكون أجهزة الدولة "ملاذًا آمنًا" للمسؤولين غير الأكفاء، أن المكتب السياسي قرر تعليق تعيين وترشيح المرشحين للمناصب العليا مؤقتًا في الأجهزة والوحدات المتوقع إعادة تنظيمها وتبسيطها (إلا في حالات الضرورة القصوى). كما سيتم تعليق تعيين الموظفين الحكوميين اعتبارًا من الأول من ديسمبر حتى اكتمال إعادة تنظيم الجهاز وفقًا لتوجيهات اللجنة المركزية وسياسة المكتب السياسي. وأكد الأمين العام: "العمل الذي ينتظرنا حافل وملّح. الوقت لا ينتظرنا. تقف البلاد على عتبة عهد النمو. العمل الذي نقوم به اليوم سيحدد مستقبل البلاد. التأخير خطأٌ يقع فيه الشعب".
تعليق (0)