لا تسمح بإدراج "مصالح المجموعة" في عملية صنع القانون.

[إعلان 1]

في صباح يوم 2 يونيو، استمرارًا للدورة الخامسة، بمشاركة 446/465 مندوبًا في التصويت لصالح (بنسبة 90.28٪)، أقرت الجمعية الوطنية قرارًا بشأن برنامج تطوير القانون والأنظمة في عام 2024، وتعديل برنامج تطوير القانون والأنظمة في عام 2023.

قبل أن يضغط المندوبون على زر الإبلاغ والشرح واستلام ومراجعة مشروع القرار، قال رئيس لجنة القانون هوانغ ثانه تونغ إنه خلال عملية المناقشة، كانت هناك اقتراحات لإضافات، معبراً في القرار عن وجهة النظر المتعلقة بالنظر في ومعالجة مسؤولية الجماعات والأفراد الذين بادروا بالسياسات واقترحوا تطوير القوانين ولكن كانت هناك ثغرات تؤدي إلى الانتهاكات والفساد والسلبية وإعاقة تنمية البلاد.

وقال السيد هوانغ ثانه تونغ إن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وجدت أن آراء نواب الجمعية الوطنية صالحة ومتسقة مع توجيهات اللجنة التوجيهية المركزية بشأن منع ومكافحة الفساد والسلبية، ولذلك فإنها ترغب في قبول هذا الطلب واستكماله في مشروع القرار.

وبالإضافة إلى ذلك، وتنفيذاً لقرار رقم 27 الصادر عن اللجنة المركزية، يوجه وفد الحزب في الجمعية الوطنية بإعداد مشروع لائحة بشأن السيطرة على السلطة، ومنع ومكافحة الفساد، والسلبية، ومصالح المجموعات، والمحلية في العمل التشريعي لتقديمه إلى المكتب السياسي .

الحوار - لا تسمح بإدراج — وقد قدم رئيس اللجنة القانونية السيد هوانغ ثانه تونغ تقريراً عن تفسير وقبول ومراجعة مشروع القرار.

تم إرسال مسودة المشروع لجمع التعليقات عليها من لجان الحزب الإقليمية ولجان الحزب في المدن المركزية والوكالات والمنظمات ذات الصلة.

وفي الفترة المقبلة، سيواصل وفد حزب الجمعية الوطنية إرسال مسودة المشروع التي وردت وراجعتها لطلب آراء وفود الجمعية الوطنية. وتتطلع اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية إلى تلقي ملاحظات نواب الجمعية الوطنية لمواصلة تطوير هذا المشروع المهم.

وفيما يتعلق بالتطبيق، هناك اقتراحات لدراسة اللائحة التي يجب أن تضم لجنة الصياغة خبراء وعلماء وممثلين عن مجموعات من الأشخاص الخاضعين لتنظيم الوثيقة لتجنب المصالح الجماعية والمحلية في صنع القانون؛ استكمال اللائحة الخاصة بالتشاور العام والتشاور على نطاق واسع مع المواضيع التي تتناولها الوثيقة.

وجدت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن قانون إصدار الوثائق القانونية الحالي يتضمن أحكاماً محددة بشأن إنشاء لجنة الصياغة، وتنظيم جمع الآراء حول مشاريع القوانين، وعملية التقييم والفحص والمناقشة والنظر في إقرار القوانين والأنظمة، وما إلى ذلك.

وينص القانون بشكل واضح على أن لجنة الصياغة تضم بالإضافة إلى رئيس هيئة أو منظمة الصياغة، ممثلين عن الهيئات والمنظمات ذات الصلة والخبراء والعلماء، ولا يوجد حد لعدد أعضاء لجنة الصياغة؛

خلال عملية الصياغة، تكون هيئة الصياغة مسؤولة عن تنظيم جمع الآراء من الجهات والمنظمات والأفراد ذوي الصلة، وخاصة أولئك الذين تأثروا بشكل مباشر بالوثيقة، ونشر المشروع والمسودة علنًا على بوابة المعلومات الإلكترونية، وتنظيم الندوات والمؤتمرات لجمع الآراء العامة وتلخيص التعليقات واستيعابها وشرحها.

رداً على آراء نواب الجمعية الوطنية، طلبت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية من الحكومة توجيه الوكالات المخصصة لصياغة القوانين واللوائح ومشاريع القرارات للحفاظ على الانضباط والنظام، والامتثال الكامل للمتطلبات الواردة في الاستنتاج رقم 19 للمكتب السياسي، والامتثال الجاد والملموس لأحكام قانون إصدار الوثائق القانونية، ومواصلة ابتكار الأساليب، وتحسين أساليب التنفيذ لتحسين جودة المشاريع؛

التأكد من عدم وجود ثغرات من شأنها أن تؤدي إلى الفساد أو السلبية أو إدراج "مصالح المجموعة" أو "المصالح المحلية" في اقتراح وتطوير وإصدار السياسات والقوانين.

وفي القرار، وافقت الجمعية الوطنية على إضافة ما مجموعه 7 مشاريع قوانين إلى برنامج إصدار القوانين والأنظمة لعام 2023، بما في ذلك قانون الطرق؛ قانون تنظيم المرور والسلامة على الطرق؛ قانون العاصمة (المعدل)…

وعلى وجه الخصوص، تقديم مشروع قانون بشأن القوات المشاركة في حماية الأمن والنظام على مستوى القاعدة الشعبية إلى الجمعية الوطنية لإبداء تعليقاتها عليه في الدورة الخامسة (مايو/أيار 2023)، والموافقة عليه في الدورة السادسة (أكتوبر/تشرين الأول 2023).

فيما يتعلق ببرنامج تطوير القوانين والأنظمة لعام 2024، ففي الدورة السابعة (مايو 2024)، بالإضافة إلى إقرار 9 قوانين تم التعليق عليها منذ نهاية عام 2023، ستعلق الجمعية الوطنية على 9 مشاريع قوانين، بما في ذلك قانون النقابات العمالية (المعدل)؛ قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون الصيدلة

في الدورة الثامنة (أكتوبر 2024)، سيقر المجلس الوطني 9 قوانين ويعطي رأيه في مشروعي قانونين (قانون التحول بين الجنسين؛ قانون العمل (المعدل).

ويجب على اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية والحكومة والهيئات والمنظمات والأفراد المشاركين في عملية صنع القانون أن يعملوا على تعزيز المسؤولية والانضباط والنظام؛ ضمان التنفيذ الصارم لبرنامج تطوير القوانين والأنظمة؛ لا يقترح إضافة مشاريع إلى البرنامج في فترة قريبة من دورة الجمعية الوطنية، إلا في حالات الضرورة الحقيقية والإلحاح والحاجة إلى التنفيذ الفوري لمبادئ الحزب وسياساته واستنتاجاته وتوجيهاته للمكتب السياسي والأمانة العامة؛ التغلب بشكل كامل على حالة إرسال مستندات المشروع والمسودات في الموعد المحدد وليس في الموعد المحدد .

[إعلان 2]
مصدر