لا يجوز التراخي أو التأخير في تبسيط الجهاز.

أكد الأمين العام تو لام أن مواصلة الابتكار وإعادة تنظيم النظام السياسي ضرورة ملحة في ظل الظروف الراهنة. فالوقت لا ينتظر.

Tinh gọn bộ máy - Cuộc cách mạng để đất nước vươn mình!(Nguồn: Báo Công Luận)

إن تبسيط الجهاز يُعدّ ثورةً في سبيل نهضة البلاد، وهو مطلبٌ مُلِحّ في ظلّ الواقع العملي. (المصدر: صحيفة كونغ لوان)

في كلمته خلال المؤتمر الثالث عشر للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني، المنعقد في 25 نوفمبر/تشرين الثاني 2024، أكد الأمين العام تو لام أن تبسيط النظام السياسي يرتبط ارتباطًا وثيقًا بالعصر الجديد - عصر التنمية الوطنية. ووفقًا للأمين العام، سيبدأ العصر الجديد مع المؤتمر الرابع عشر للحزب الشيوعي الصيني (المقرر عقده في يناير/كانون الثاني 2026).

إن الأولوية القصوى في العصر الجديد هي التنفيذ الناجح للأهداف الاستراتيجية التي تنص على أن فيتنام بحلول عام 2030 ستصبح دولة نامية ذات صناعة حديثة ومتوسط دخل مرتفع؛ وبحلول عام 2045 ستصبح دولة اشتراكية متقدمة ذات دخل مرتفع.

الوقت لا ينتظر. ذلك لأن ابتكار وإعادة تنظيم الجهاز لم يكونا متزامنين حتى الآن؛ فجهاز النظام السياسي لا يزال معقدًا ومتعدد الطبقات؛ ولا تزال وظائف ومهام وصلاحيات العديد من الهيئات متداخلة، واللامركزية وتفويض الصلاحيات غير متزامنين، وفعالية وكفاءة العمليات متدنية.

إن انخفاض كفاءة أجهزة الدولة هو أحد الأسباب العديدة التي تجعل إنتاجية العمل في بلدنا منخفضة للغاية.

قالت هيئة الإحصاء العامة ( وزارة التخطيط والاستثمار ) إن إنتاجية العمل في الاقتصاد الفيتنامي بأكمله في عام 2023 بالأسعار الحالية ستصل فقط إلى 199.3 مليون دونج/شخص (ما يعادل 8380 دولارًا أمريكيًا، بزيادة قدرها 274 دولارًا أمريكيًا مقارنة بعام 2022).

عند مقارنة الأسعار، ارتفعت إنتاجية العمل بنسبة 3.65%. ووفقًا للبنك الدولي، ارتفعت إنتاجية العمل في فيتنام، من حيث تعادل القوة الشرائية، بمعدل 4% سنويًا في الفترة 2021-2022، لتحتل المرتبة الثانية في جنوب شرق آسيا (متوسط الزيادة العالمية 2%).

ومع ذلك، من حيث القيمة المطلقة، فإن إنتاجية العمل في فيتنام في عام 2022، المحسوبة بالدولار الأمريكي عند تعادل القوة الشرائية عند 2400 دولار أمريكي، لا تتجاوز 11.4% من سنغافورة، و24.7% من كوريا الجنوبية، و26.3% من اليابان، و35.4% من ماليزيا، و64.8% من تايلاند، و79% من إندونيسيا، و94.5% من الفلبين.

تعد إنتاجية العمل أحد المقاييس الرئيسية لتقييم مستوى تطور بلد ما.

حدد المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب هدف زيادة متوسط إنتاجية العمل الاجتماعي للفترة 2021-2025 بأكثر من 6.5٪ سنويًا.

ثم في 8 نوفمبر 2023، وقع رئيس الوزراء القرار رقم 1305/QD-TTg بالموافقة على "البرنامج الوطني لزيادة إنتاجية العمل حتى عام 2030" بهدف أن تصبح إنتاجية العمل بحلول عام 2030 قوة دافعة مهمة للنمو السريع والمستدام، والسعي إلى أن تصبح فيتنام من بين الدول الثلاث الأولى في رابطة دول جنوب شرق آسيا من حيث معدل نمو إنتاجية العمل بحلول عام 2030.

ولتحقيق هذا الهدف، حدد البرنامج الوطني لزيادة إنتاجية العمل بحلول عام 2030 ست مجموعات رئيسية من المهام والحلول، بما في ذلك تعزيز إعادة الهيكلة الاقتصادية المرتبطة بتجديد نموذج النمو القائم على العلم والتكنولوجيا والمعرفة والابتكار والموارد البشرية عالية الجودة؛ وتحسين الإطار القانوني، وخلق بيئة مواتية لتعزيز تطوير الأعمال والشركات الناشئة والابتكار؛ وتعبئة جميع الموارد الداخلية والخارجية واستخدامها بشكل فعال لتحسين إنتاجية العمل؛ وتعزيز إعادة هيكلة الفضاء الاقتصادي، وتعزيز القدرة التنافسية للصناعات.

في منتدى "تحسين إنتاجية العمل الوطنية بحلول عام 2024" (مايو 2024)، أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه أن تحسين إنتاجية العمل مهمة مهمة، عاجلة واستراتيجية، طويلة الأجل للنظام السياسي بأكمله - أقصر طريق لبلدنا للحاق بالدول المتقدمة في العالم، والتقدم معًا والتفوق في بناء وتنمية البلاد بسرعة وبشكل مستدام.

منذ المؤتمر الحادي عشر (يناير 2011)، حدد حزبنا تنمية الموارد البشرية، إلى جانب المؤسسات وأنظمة البنية الأساسية، باعتبارها ثلاثة اختراقات استراتيجية للتنمية الوطنية في الفترة الجديدة.

إن الثورة في تنظيم أجهزة الدولة التي أطلقها الأمين العام تو لام مؤخرا ترتبط ارتباطا وثيقا بالاختراق الاستراتيجي في المؤسسات وترتبط أيضا بالاختراق الاستراتيجي في تنمية الموارد البشرية.

وفيما يتعلق بإزالة الاختناقات المؤسسية، ذكر الأمين العام تو لام بوضوح في المقال المؤرخ 5 نوفمبر بعنوان: "أنيق - رشيق - قوي - فعال - فعال - كفء"، أن المهمة الرئيسية الأولى هي بناء وتنظيم تنفيذ النموذج الشامل لتنظيم جهاز النظام السياسي الفيتنامي في النظام السياسي بأكمله لتلبية المتطلبات والمهام في الفترة الثورية الجديدة.

التركيز على تلخيص 7 سنوات من تنفيذ القرار رقم 18 في المؤتمر السادس للجنة التنفيذية المركزية الثانية عشرة - "بعض القضايا المتعلقة بمواصلة ابتكار وإعادة تنظيم جهاز النظام السياسي ليكون مبسطًا وفعالًا وكفؤًا" - وتقييم الوضع والنتائج التي تحققت، والمزايا والعيوب بشكل جدي وشامل؛ اقتراح وتوصية للمكتب السياسي واللجنة التنفيذية المركزية بشأن ابتكار وإعادة تنظيم جهاز النظام السياسي.

المهمة الرئيسية الثانية هي التركيز على تطوير المؤسسات بروح "العمل والانتظار في آن واحد" لتطبيق سياسات الحزب بسرعة. مراجعة اللوائح القانونية ذات الصلة للتحضير المسبق لأي تعديلات أو إضافات أو إصدارات جديدة وفقًا للوائح، بما يضمن تنفيذ سياسات الحزب في أسرع وقت ممكن بعد إقرارها بالإجماع من قبل اللجنة المركزية.

التركيز على إتقان القانون الخاص بتنظيم وتشغيل الوكالات في النظام السياسي، المرتبط بروح تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة إلى المحليات؛ تعمل الحكومة المركزية والحكومة والجمعية الوطنية على تعزيز الكمال المؤسسي، ولعب دور بناء وتعزيز التفتيش والإشراف والإصلاح الأقصى للإجراءات الإدارية، وخفض التكاليف، وخلق أكبر قدر من الراحة للناس والشركات.

المهمة الرئيسية الثالثة هي الجمع بين تبسيط الهيكل التنظيمي وإعادة هيكلة الكادر الوظيفي بما يكفي من الكفاءات والقدرات لمواءمة المهام، وتوفير الكادر المناسب، وتوحيد الوظائف. إصدار لوائح تنظيمية بشأن إطار معايير ومعايير تنظيم الكادر الوظيفي على جميع المستويات، من المستوى المركزي إلى المستوى القاعدي، لكل نوع، لمراجعتها بشكل استباقي وتحديد إمكانية تنظيمها فورًا.

تطوير عملية التوظيف والتدريب والترقية والتعيين والتدوير والنقل وتقييم الكوادر بشكل عملي، لأن اختيار الكفاءات بناءً على نتائج محددة وقابلة للقياس لا يخضع لأية قيود أو استثناءات في تقييم الكوادر. يجب وضع آلية فعالة لفرز وعزل من يفتقرون إلى المؤهلات والكفاءات والمكانة الاجتماعية، والاستفادة من ذوي الكفاءات المتميزة.

الزمن لا ينتظر أحدًا. ذلك أن الذكرى المئوية لتأسيس فيتنام بقيادة الحزب، والذكرى المئوية لتأسيس البلاد، ليستا بعيدتين.

وطلب الأمين العام أنه من أجل تحقيق الأهداف الاستراتيجية، يجب علينا ليس فقط بذل جهود استثنائية ولكن أيضًا عدم السماح لنا بالتأخير أو التراخي؛ ويجب علينا أن ننفذ على وجه السرعة ثورة في تبسيط الجهاز التنظيمي للنظام السياسي.

[إعلان 2]
مصدر