بسبب عدم القدرة على التأخير، قررت كوانج نام صرف رأس المال الاستثماري العام

إنشاء وإصلاح وتطوير شارع فان تشاو ترينه، مدينة هوي آن (الصورة التُقطت في ١٩ مارس ٢٠٢٥). تصوير: ترينه دونغ

معدل الصرف أقل من المتوسط

أعلنت وزارة المالية أنه اعتبارًا من منتصف مارس 2025، صرفت خطة رأس المال الاستثماري العام في كوانج نام لعام 2025 أكثر من 435/8،312 مليار دونج، أي ما يعادل 5.24٪ من خطة رأس المال المخصصة من قبل اللجنة الشعبية الإقليمية و6.1٪ من خطة رأس المال المخصصة من قبل رئيس الوزراء (بلغت الميزانية المركزية 5.5٪، وبلغت الميزانية المحلية 5.1٪).

وقال مدير إدارة المالية، السيد نجوين نهو كونغ، إن سبب انخفاض معدل الصرف هو أن الوحدات والمحليات تجري إجراءات المراجعة، وتقترح تمديد خطة رأس المال 2024 إلى 2025 والتركيز على استكمال الوثائق لدفع الحجم.

أدت إعادة تنظيم الهيئات والوحدات الإدارية، التي أدت إلى نقل مسؤوليات المستثمرين، إلى صعوبات في إدارة شؤون الموظفين ومعلومات المشاريع واستمراريتها. وقد أُلغيت أختام بعض المستثمرين، مما حال دون استكمال العديد من المشاريع والأعمال، على الرغم من حجمها، لسجلات الدفع اللازمة للصرف.

وفقًا للسيد كونغ، فإن السبب الرئيسي، وهو أكبر عقبة واجهتنا لسنوات عديدة، هو عدم تحديد المواقع بدقة وغياب المتابعة الدقيقة. أثناء تنفيذ المشروع، هناك نقص في التنسيق لمعالجة الصعوبات والعقبات في تنظيف الموقع، ونقص في إمدادات مواد البناء (رمل البناء، وتربة مكبات النفايات).

من المقرر أن يكتمل مشروع إكمال الطريق 129 ويُصرف بالكامل في عام 2025. الصورة من تصوير ترينه دونج، الملتقطة عند جسر تام تيان في 10 مارس 2025

ليس من المستبعد أن تكون الظروف الجوية المعقدة وغير الاعتيادية قد تسببت في توقف العديد من المشاريع. ويتم صرف الأموال في المشاريع التي تعتمد على رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية والقروض الأجنبية التفضيلية ببطء، لأن مراجعة وقبول الجهات الراعية لإجراءات الاستثمار ووثائق السحب غالبًا ما يستغرق وقتًا طويلاً، مما يؤدي إلى بطء الصرف مقارنةً بالمشاريع التي تعتمد على مصادر رأس مال أخرى.

معدل الصرف المُعلن عنه منخفض جدًا. تُصنّف كوانغ نام ضمن 26 منطقةً أقل من المتوسط الوطني (يبلغ متوسط الصرف الوطني، وفقًا لوزارة المالية ، 7.32%).

إن الضغوط من أجل صرف الأموال كما هو مطلوب من قبل الحكومة (95% على الأقل بحلول نهاية عام 2025) جعلت الحكومة تشعر بعدم الصبر، حيث وجدت صعوبة في إيجاد استراتيجية شاملة لتكون قادرة على صرف كل 8.312 مليار دونج من رأس المال المخطط له لعام 2025 (ناهيك عن أن هناك عدة آلاف من المليارات من دونج ستكملها الحكومة المركزية لمشاريع الاستثمار على الطرق السريعة الوطنية 14D و14B).

أجبر الضغط الكبير على الصرف الحكومة على إصدار إرسال رسمي في 17 مارس 2025، يطلب من المستثمرين والمحليات تكثيف التفتيش الميداني والإشراف، وتقييم معدل صرف المشاريع بين المناطق والمشاريع الرئيسية وخطط رأس المال الكبيرة بشكل منتظم للتعامل مع الصعوبات والمشاكل الناشئة وحلها على الفور.

يجب على الوحدات والمحليات التي تكون فيها معدلات صرف الاستثمارات العامة أقل من المتوسط الإقليمي أن تتدخل لتفقد ومراقبة تنفيذ الواجبات العامة، وتسريع تقدم الصرف لكل مشروع، وكل ربع سنة، وتحديد مسؤوليات الرئيس في حالة بطء الصرف!

جهد حتى اليوم الأخير

ويلتزم المستثمرون والمحليات بصرف ما لا يقل عن 95% من رأس مال خطة الاستثمار العام لعام 2025 وفقا لتوجيهات رئيس الوزراء والمحليات.

تسريع وتيرة بناء وإصلاح جسر كاو لاو، بهدف اكتماله في عام ٢٠٢٥. الصورة: ترينه دونغ، ١٦ مارس ٢٠٢٥

قال السيد داو تو فان - مدير مجلس إدارة مشروع جسر فان لي (مشروع على قائمة الترحيب بمؤتمر الحزب الإقليمي) إن خطة رأس المال لعام 2025 تبلغ حوالي 86 مليار دونج (بما في ذلك أموال تطهير الأراضي).

سيتم الدفع مع تقدم العمل، لكن ذلك يعتمد بشكل كبير على تقدم أعمال إخلاء الموقع. في حال إخلاء الموقع، سيتجاوز حجم أعمال البناء لهذا العام الحجم ورأس المال المخصص في الخطة.

ومن الواضح أن المشاريع والأعمال الرئيسية التي يتم الاحتفال بها (50 عامًا من إعادة التوحيد الوطني، ومؤتمر الحزب الإقليمي...) يجب أن تكتمل في عام 2025، مما يجبرها على تسريع تقدم البناء وصرف جميع خطط رأس المال الاستثماري المخصصة.

ليس من السهل تحقيق المشاريع للأهداف المنشودة، خاصةً وأن أسباب انخفاض معدل الصرف لا تزال قائمة منذ سنوات طويلة دون أن تجد لها سبيلًا للتغيير. كما تؤثر التغيرات في الحياة السياسية والترتيبات التنظيمية على نفسية المستثمرين والسلطات، وأداء المسؤولين للواجبات العامة. يميل المقاولون إلى الانتظار والتأخير وعدم تسريع البناء...

صرح السيد بلينغ ميا، سكرتير لجنة الحزب في مقاطعة تاي جيانج، بأن المنطقة صرفت 18% من الأموال، معظمها مشاريع وأعمال ذات حجم انتقالي. وسيتم تشكيل فريق عمل لمتابعة تقدم صرف كل مشروع بشكل مباشر. وسيتم حل أي مشاكل. وسيتم دفع مستحقات أعمال البناء والمشاريع ذات الحجم الكبير وفقًا لذلك. في حال عدم توفر رأس مال إضافي، ستضمن المنطقة صرف ما يصل إلى 98% من خطة رأس المال المخصصة في بداية العام. ومع ذلك، للتغلب على الصعوبات، من الضروري توفير مصدر إضافي لمواد الرمل والحصى، خاصةً في المناطق الجبلية وأحواض الأنهار التي لا تزال تعاني من نقص الرمل والحصى، لذا يجب وضع آلية للتحصيل الكامل.

وبحسب السيد لي كوانج ترونج - رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة فوك سون، فإن المحلية ملتزمة بصرف 100٪ من خطة رأس المال (حوالي 300 مليار دونج)، لكن المشاريع والمقاولين يواجهون صعوبات في المواد، وتحتاج المقاطعة إلى بذل الجهود لحلها، وفتح مناجم الرمل، والمزاد العلني، وخلق الظروف لإكمال الإجراءات، وتوريدها إلى السوق قريبًا.

طالب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، لي فان دونغ، بتشديد الرقابة على صرف رأس مال الاستثمار العام، والسعي للوصول إلى نسبة تتجاوز 95%. وسيُعاقب بشدة كل من يُسبب صعوبات أو يُعيق أو يُبطئ عملية الصرف.

يقوم المستثمرون والمحليات بإعداد خطط تفصيلية للتنفيذ والصرف لكل مشروع، وإزالة الاختناقات في إزالة المواقع، وتنفيذ المشاريع وفقًا للجداول الزمنية الملتزمة.

- زيادة خطط نقل رأس المال وتقليصها وإعادة تخصيصها من المشاريع غير القادرة على الصرف أو التي لا تواكب التقدم، واستكمال المشاريع ذات الصرف المرتفع، والمشاريع التي تحتاج إلى رأس مال إضافي لسداد الديون، وتطهير الموقع، والمشاريع التي تعاني من الديون (بحلول يونيو 2025 على أقصى تقدير، والنظر في تحويل رأس المال على الفور...).

لا ينبغي أن يكون سبب إعادة هيكلة الجهاز أو دمج المحافظة أو عدم تنظيم الحكومة على مستوى المقاطعات هو عدم مسؤولية المسؤولين في أداء مهمة صرف رأس المال الاستثماري العام.

يجب وضع انضباط الاستثمار العام في المقام الأول

أكد السكرتير الإقليمي للحزب لونغ نجوين مينه ترييت أن صرف رأس مال الاستثمار العام هو المسؤولية الأكثر أهمية في التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية في الوقت الحاضر.

للوضع الراهن تأثيراتٌ كثيرة، فمن السهل التشتت، والعمل بفتور، بل وحتى الاستسلام، والتجنب، وعدم تقديم النصح، ومعالجة المشاكل والصعوبات... لذا، من الضروري تعزيز مسؤولية أداء الواجبات العامة. ويُعدّ الانضباط في الاستثمار العام أولويةً قصوى.

لا تستهينوا بإعادة هيكلة الجهاز، أو ضعف التنظيم على مستوى المناطق، أو دمج المحافظات. وإلا، فلن تُنجز المهمة. هذه ثورة في إعادة هيكلة الجهاز وتبسيطه، وهي أيضًا فرصة ومعيار لتقييم واختيار الكوادر المستقبلية إذا سُمح لنا باختيار عدد قليل من الكوادر المتبقية في الجهاز الجديد! من يتجنب ويستسلم ويفتقر إلى المسؤولية... لن يكون له مكان!

طلب سكرتير الحزب الإقليمي، لونغ نجوين مينه تريت، من المحليات مراجعة جميع المسائل القانونية المتعلقة بالاستثمار العام وتطبيقها بشكل استباقي. عند وجود سياسة دمج، ستوجه الحكومة المركزية عملية تسليم مشاريع الاستثمار العام، ويجب أن تكون الوثائق مُحكمة، لأنه عند إلغاء الختم، لن يكون هناك وقت لتصديق الوثائق والسجلات. عندما تكون لدى الحكومة المركزية والوزارات تعليمات محددة، ستكون المحليات استباقية تمامًا في أعمال الاستثمار العام. لا تدع أي شيء يتعلق بالمسؤوليات القديمة يُهمل.

المصدر: https://baoquangnam.vn/khong-the-tri-hoan-quang-nam-quyet-liet-giai-ngan-von-dau-tu-cong-3151070.html