بسبب عدم القدرة على التأخير، قررت كوانج نام صرف رأس المال الاستثماري العام

إنشاء وإصلاح وتطوير شارع فان تشاو ترينه، مدينة هوي آن (الصورة التُقطت في ١٩ مارس ٢٠٢٥). تصوير: ترينه دونغ

معدل الصرف أقل من المتوسط

أعلنت وزارة المالية أنه حتى منتصف مارس 2025، صرفت خطة رأس المال الاستثماري العام لمقاطعة كوانغ نام لعام 2025 أكثر من 435/8,312 مليار دونغ فيتنامي، لتصل إلى 5.24% من خطة رأس المال المخصصة من قبل اللجنة الشعبية للمقاطعة و6.1% من خطة رأس المال المخصصة من قبل رئيس الوزراء (بلغت الميزانية المركزية 5.5%، وبلغت الميزانية المحلية 5.1%).

وبحسب السيد نغوين نهو كونغ - مدير إدارة المالية - فإن سبب انخفاض معدل الصرف هو أن الوحدات والمناطق المحلية تقوم بإجراءات مراجعة، وتقترح تمديد خطة رأس المال لعام 2024 إلى عام 2025، وتركز على استكمال الوثائق اللازمة لدفع المبلغ.

أدت إعادة تنظيم الهيئات والوحدات الإدارية، وما ترتب عليها من نقل مسؤوليات المستثمرين، إلى صعوبات في شؤون الموظفين ومعلومات المشاريع واستمراريتها. وقد تم إلغاء اعتماد بعض المستثمرين، مما حال دون استكمال سجلات الدفع للعديد من المشاريع والأعمال، على الرغم من حجمها.

وفقًا للسيد كونغ، فإن السبب الرئيسي، وهو أكبر عقبة تواجه المشروع منذ سنوات، هو عدم تحديد المواقع بدقة ومتابعة المشروع عن كثب. ويعاني المشروع من نقص التنسيق اللازم لحل الصعوبات والمشاكل المتعلقة بتطهير الموقع، بالإضافة إلى نقص في إمدادات مواد البناء (مثل رمال البناء ومكبات النفايات).

من المقرر أن يكتمل مشروع استكمال الطريق السريع 129 ويُصرف بالكامل في عام 2025. الصورة من تصوير ترينه دونج، الملتقطة عند جسر تام تيان في 10 مارس 2025

ليس من المستبعد أن تكون الظروف الجوية المعقدة وغير الاعتيادية قد تسببت في توقف العديد من المشاريع. ويتم صرف الأموال في المشاريع التي تعتمد على رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية والقروض الأجنبية التفضيلية ببطء، لأن مراجعة وقبول الجهات الراعية لإجراءات الاستثمار ووثائق السحب غالبًا ما يستغرق وقتًا طويلاً، مما يؤدي إلى بطء الصرف مقارنةً بالمشاريع التي تعتمد على مصادر رأس مال أخرى.

إن معدل الصرف الذي تم الإعلان عنه للتو منخفض للغاية. وتحتل مقاطعة كوانغ نام مرتبة ضمن 26 منطقة أدنى من المتوسط ​​الوطني (يبلغ متوسط ​​الصرف الوطني وفقًا لوزارة المالية 7.32%).

إن الضغوط من أجل صرف الأموال المطلوبة من قبل الحكومة (95% على الأقل بحلول نهاية عام 2025) جعلت الحكومة تشعر بعدم الصبر، حيث وجدت صعوبة في إيجاد خطة شاملة لتكون قادرة على صرف كل 8.312 مليار دونج من رأس المال المخطط له لعام 2025 (ناهيك عن أنه سيكون هناك عدة آلاف من المليارات من دونج إضافية ستكملها الحكومة المركزية لمشاريع الاستثمار على الطرق السريعة الوطنية 14D و14B).

أجبر الضغط الكبير على صرف الأموال الحكومة على إصدار بيان رسمي في 17 مارس 2025، تطلب فيه من المستثمرين والجهات المحلية تكثيف عمليات التفتيش والإشراف الميداني، وتقييم معدل صرف الأموال للمشاريع المشتركة بين الأقاليم والمشاريع الرئيسية وخطط رأس المال الكبيرة بشكل منتظم، وذلك لمعالجة وحل الصعوبات والمشاكل الناشئة على الفور.

يتعين على الوحدات والمناطق التي تقل فيها معدلات صرف الاستثمارات العامة عن المتوسط ​​الإقليمي التدخل لتفقد ومراقبة تنفيذ الواجبات العامة، وتسريع وتيرة صرف كل مشروع، كل ربع سنة، وتحديد مسؤوليات المسؤول في حالة بطء الصرف!

النضال حتى اليوم الأخير

التزم المستثمرون والمحليات بصرف ما لا يقل عن 95٪ من خطة رأس مال الاستثمار العام لعام 2025 وفقًا لتوجيهات رئيس الوزراء والمحليات.

تسريع وتيرة بناء وإصلاح جسر كاو لاو، بهدف اكتماله في عام ٢٠٢٥. الصورة من تصوير ترينه دونغ، ١٦ مارس ٢٠٢٥

قال السيد داو تو فان - مدير مجلس إدارة مشروع جسر فان لي (وهو مشروع مدرج في قائمة استقبال مؤتمر الحزب الإقليمي) إن خطة رأس المال لعام 2025 تبلغ حوالي 86 مليار دونغ فيتنامي (بما في ذلك أموال إزالة الأراضي).

ستُدفع المبالغ على مراحل مع تقدم العمل، ولكن ذلك سيعتمد بشكل كبير على مدى تقدم عملية إزالة الموقع. إذا تمت إزالة الموقع، فسيتجاوز حجم وتكلفة أعمال البناء لهذا العام المخطط لهما.

يتضح أن المشاريع والأعمال الرئيسية التي يتم الاحتفال بها (50 عامًا من إعادة التوحيد الوطني، ومؤتمر الحزب الإقليمي ...) يجب أن تكتمل في عام 2025، مما يجبرهم على تسريع وتيرة البناء وصرف جميع خطط رأس المال الاستثماري المخصصة.

ليس من السهل "إنجاز" المشاريع كما هو مُلتزم به، إذ يبدو أن أسباب انخفاض معدل الصرف قائمة منذ سنوات طويلة دون أن تجد سبيلاً للتغيير. كما تؤثر التغيرات في الحياة السياسية والترتيبات التنظيمية على نفسية المستثمرين والحكومة وأداء المسؤولين للواجبات العامة. يمتلك المقاولون عقلية الانتظار والتأخير وعدم تسريع البناء...

صرح السيد بلينغ ميا، سكرتير لجنة الحزب في مقاطعة تاي جيانج، بأن المنطقة صرفت 18% من الأموال، معظمها مشاريع وأعمال ذات حجم انتقالي. وسيتم تشكيل فريق عمل لمتابعة تقدم صرف كل مشروع بشكل مباشر. وسيتم حل أي مشاكل. وسيتم دفع مستحقات أعمال البناء والمشاريع ذات الحجم الكبير وفقًا لذلك. في حال عدم توفر رأس مال إضافي، ستضمن المنطقة صرف ما يصل إلى 98% من خطة رأس المال المخصصة في بداية العام. ومع ذلك، للتغلب على هذه الصعوبات، من الضروري توفير مصدر إضافي لمواد الرمل والحصى، خاصةً في المناطق الجبلية وأحواض الأنهار التي لا تزال تعاني من نقص الرمل والحصى، لذا يجب وضع آلية لجمعها بالكامل.

وبحسب السيد لي كوانج ترونج - رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة فوك سون، فإن المحلية ملتزمة بصرف 100٪ من خطة رأس المال (حوالي 300 مليار دونج)، لكن المشاريع والمقاولين يواجهون صعوبات في المواد، وتحتاج المقاطعة إلى بذل الجهود لحلها، وفتح مناجم الرمل، والمزاد العلني، وخلق الظروف لإكمال الإجراءات، وتوريدها إلى السوق قريبًا.

طالب رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة، لي فان دونغ، بتشديد الرقابة على صرف رؤوس أموال الاستثمار العام، والسعي للوصول إلى نسبة صرف تتجاوز 95%. وسيتم معاقبة كل من يتسبب في صعوبات أو يعرقل أو يبطئ عملية الصرف عقاباً شديداً.

يقوم المستثمرون والمحليات بإعداد خطط تفصيلية للتنفيذ والصرف لكل مشروع، وإزالة الاختناقات في إزالة المواقع، وتنفيذ المشاريع وفقًا للجدول الزمني الملتزم به.

زيادة التحويل، وخفض، وإعادة توجيه مصادر رأس المال المخطط لها من المشاريع التي لا تستطيع صرف الأموال أو صرفها في الموعد المحدد، وتكميل المشاريع ذات الصرف المرتفع، والمشاريع التي تحتاج إلى رأس مال إضافي لسداد الديون، وإزالة المواقع، والمشاريع التي عليها ديون (بحلول يونيو 2025 على أقصى تقدير، ومراجعة رأس المال وتحويله في الوقت المناسب ...).

لا تجعلوا سبب إعادة هيكلة الجهاز، أو دمج المحافظة، أو عدم تنظيم الحكومة على مستوى المقاطعة، هو أن المسؤولين غير مسؤولين في أداء مهمة صرف رأس المال الاستثماري العام.

إن الانضباط في الاستثمار العام يجب أن يأتي في المقام الأول.

أكد السكرتير الإقليمي للحزب لونغ نجوين مينه ترييت أن صرف رأس مال الاستثمار العام هو المسؤولية الأكثر أهمية في التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية في الوقت الحاضر.

للوضع الراهن آثارٌ عديدة، فمن السهل أن يتشتت الانتباه، وأن يعمل المرء بفتور، بل وحتى أن يستسلم، وأن يتجنب المشاكل والصعوبات، وأن يمتنع عن تقديم المشورة بشأنها... لذا فمن الضروري تعزيز المسؤولية في أداء الواجبات العامة. ويُعدّ الانضباط في الاستثمار العام أولوية قصوى.

لا تستهينوا بإعادة تنظيم الجهاز، أو بضعف التنظيم على مستوى المناطق، أو بدمج المحافظات. وإلا، فلن تُنجز المهمة. هذه ثورة في إعادة تنظيم الجهاز وتبسيطه، وهي أيضًا فرصة ومعيار لتقييم واختيار الكوادر المستقبلية إذا سُمح لنا باختيار عدد قليل من الكوادر المتبقية في الجهاز الجديد! من يتجنب، ويستسلم، ويفتقر إلى المسؤولية... لن يكون له مكان!

طلب سكرتير الحزب الإقليمي، لونغ نجوين مينه تريت، من المحليات مراجعة جميع المسائل القانونية المتعلقة بالاستثمار العام وتطبيقها بشكل استباقي. عند وجود سياسة دمج، ستوجه الحكومة المركزية عملية تسليم مشاريع الاستثمار العام، ويجب أن تكون الوثائق مُحكمة، لأنه عند إلغاء الختم، لن يكون هناك وقت لتصديق الوثائق والسجلات. عندما تكون لدى الحكومة المركزية والوزارات تعليمات محددة، ستكون المحليات استباقية تمامًا في أعمال الاستثمار العام. لا تدع أي شيء يتعلق بالمسؤوليات القديمة يُهمل.

المصدر: https://baoquangnam.vn/khong-the-tri-hoan-quang-nam-quyet-liet-giai-ngan-von-dau-tu-cong-3151070.html