التعامل بحزم مع المشاريع "المعلقة" والبطيئة التقدم

تم إنهاء 7 مشاريع بسبب بطء التقدم

أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية القرار الرسمي رقم 2842/QD.UBND بالموافقة على نتائج التفتيش التي أجراها فريق التفتيش متعدد التخصصات لعام 2022 بشأن تفتيش مشاريع الاستثمار في مقاطعة نغي آن .

وعلى وجه الخصوص، سيتم إنهاء تشغيل 7 مشاريع وإلغاء الوثائق القانونية ذات الصلة، بما في ذلك: مشروع روضة الأطفال الدولية Kids House، الذي تستثمره شركة Tuoi Tho Education and Entertainment Investment Company Limited؛ ومشروع توسعة مصنع مكونات الخرسانة الجاهزة ومشروع منتجات الخرسانة المجهدة المسبقة، الذي تستثمره شركة Hoa Hiep Company Limited؛ ومشروع منشأة أعمال مواد البناء، الذي تستثمره شركة Han Chau Service & Trading Investment Joint Stock Company؛ ومشروع منطقة المطاعم والفنادق، الذي تستثمره شركة Phu Ha An Company Limited.

مشروع مصنع إنتاج ومعالجة خام الذهب الأصلي، الذي تستثمره شركة المساهمة A Cuong Minerals Group وشركة المساهمة Do Linh؛ مشروع الاستثمار التجريبي في محطة معالجة النفايات المنزلية على نطاق صغير، الذي تستثمره شركة المساهمة T-tech Vietnam Technology Group؛ مصنع بلاط التسقيف (الطين المحروق عالي التقنية)، الذي تستثمره شركة An Trach Son Company Limited.

المشاريع التي قررت مقاطعة نغي آن إيقاف الاستثمار فيها وسحب شهادات الاستثمار... كلها مشاريع "معلقة " ومتأخرة عن الجدول الزمني.

من بين المشاريع المتأخرة عن مواعيدها والتي سُحبت شهادات استثمارها، هناك مشاريع مُددت لأول مرة، بل ومُددت للمرة الثانية، وانتهت صلاحيتها، إلا أن المستثمرين ما زالوا لا يُنفذون المشروع وفقًا لالتزاماتهم وتطورات استثماراتهم. على سبيل المثال، مشروع توسعة مصنع مكونات الخرسانة الجاهزة ومنتجات الخرسانة مسبقة الإجهاد.

بعض المشاريع لديها مستثمرين لم يقوموا بإيداع الأموال اللازمة لضمان تنفيذ المشروع وكذلك استكمال الإجراءات القانونية ذات الصلة مثل مشروع مصنع إنتاج ومعالجة خام الذهب الأصلي، والمستثمرون هم شركة A Cuong Mineral Group المساهمة وشركة Do Linh المساهمة في بلدية Chau Hanh، منطقة Quy Chau؛...

تُكلِّف اللجنة الشعبية للمقاطعة إدارة التخطيط والاستثمار باتخاذ إجراءات إنهاء أنشطة المشاريع، وإلغاء شهادات الاستثمار/شهادات تسجيل الاستثمار (إن وجدت) وفقًا لأحكام القانون؛ والتواصل مع المستثمرين وإخطارهم بإنهاء الأنشطة، وإلغاء الوثائق القانونية ذات الصلة بالمشاريع؛ والإعلان عن ذلك على صفحة المعلومات الإلكترونية. وتتولى إدارة التخطيط والاستثمار رئاسة إدارة المالية واللجان الشعبية للمقاطعات والجهات المعنية والتنسيق معها لتقديم المشورة والتعامل مع المشاريع التي أودعت أموالها، بما يضمن تنفيذها وفقًا لأحكام القانون.

كما طلبت اللجنة الشعبية لمقاطعة نغي آن من المستثمرين إنهاء جميع الأنشطة المتعلقة بالمشروع وفقًا للوائح الحالية؛ وتحمل المسؤولية الكاملة عن التكاليف المتكبدة (إن وجدت) المتعلقة بالمشروع؛ والتنسيق مع الوكالات ذات الصلة في التعامل مع مبلغ الوديعة لضمان تنفيذ المشروع وفقًا لأحكام القانون (إن وجدت).

تصنيف ومعالجة المشاريع المعلقة والمتأخرة

في الفترة من 2016 إلى 2021، أجرت فرق التفتيش متعددة التخصصات 489 عملية تفتيش على 391 مشروعًا (أعلى بمقدار 2.7 مرة من الفترة 2011-2015 عندما تم تفتيش 186 مشروعًا فقط)؛ ومن بينها 258 مشروعًا تم تخصيص أراضٍ لها أو استئجارها و133 مشروعًا لم يتم تخصيص أراضٍ لها أو استئجارها.

وبذلك يتم إنهاء صلاحية الوثائق القانونية، وإنهاء جميع أنشطة 91 مشروعاً (استرجاع الأراضي التي تم تخصيصها أو تأجيرها لـ 23 مشروعاً)، والسماح باستمرار تنفيذ 30 مشروعاً وفقاً للجدول الزمني، منها 24 مشروعاً تم تخصيصها أو تأجيرها و6 مشاريع لم يتم تخصيصها أو تأجيرها، وتمديد فترة تنفيذ 168 مشروعاً، منها 132 مشروعاً تم تخصيصها أو تأجيرها و36 مشروعاً لم يتم تخصيصها أو تأجيرها.

إجراءات أخرى لـ 80 مشروعًا (تعليق مؤقت لمراجعة التخطيط، والمعالجة البيئية، والأصول العامة؛ تكليف الإدارات والفروع والمحليات بالتفتيش والعمل مع المستثمرين مجددًا؛ مطالبة المستثمرين بالمراجعة وتقديم التقارير). إلى جانب ذلك، هناك 13 مشروعًا مُنحت أراضي، أو استأجرت أراضي، لكن المستثمرين استخدموها لأغراض غير مشروعة، أو خالفوا قرار البناء، أو غيّروا غرض استخدام الأرض بشكل تعسفي، وتم تفتيش 5 مشاريع وتدقيقها ومعالجتها.

تأخر مشروع إسكان نام هوا فيلا عن الموعد المحدد له بحوالي 10 سنوات، وتم تعديله لمدة 24 شهرًا إضافية.

في هذا الصدد، قدّم السيد كاو تين ترونغ، رئيس لجنة الاقتصاد والميزانية بمجلس الشعب في مقاطعة نغي آن، تقريرًا إلى اللجنة، مشيرًا إلى العديد من أوجه القصور والقيود، منها: عدم تنفيذ العديد من المشاريع، وتأخرها عن الجدول الزمني؛ فبعد مراجعتها وتفتيشها وتمديدها، لا تزال هذه المشاريع عالقة، ولا تُنفّذ في الموعد المحدد، وتستمر في التأخر. وتشهد المناطق الحضرية، على وجه الخصوص، ارتفاعًا في معدل المشاريع المتوقفة والمتأخرة عن الجدول الزمني.

من ناحية أخرى، تأخرت مشاريع كثيرة عن مواعيدها المحددة، إذ لم تُنجز سوى إجراءات الاستثمار والبناء، ولم تُخصص لها أو تُؤجَّر أراضيها بعدُ بسبب صعوبات ومشاكل في التعويضات وتطهير الموقع؛ ولم يُكمل بعض المستثمرين إجراءات الاستثمار استباقيًا. وقد خُصِّصت أو أُجِّرت بعض الأراضي للمشاريع في مخالفات لقوانين الأراضي، مثل السماح للتعدي عليها، وتركها بورًا، والبناء خلافًا للمخطط، واستخدامها لأغراض غير مشروعة، وإهدارها، وتأجيرها من الباطن بالمخالفة للأنظمة.

أحيانًا ما يكون تنسيق ومراقبة وتفتيش وإعداد تقارير تقدم المشاريع غير منتظم وفي الوقت المناسب، مما يؤدي إلى تأخر العديد من المشاريع عن مواعيدها، ومشاريع تستخدم الأراضي لأغراض غير مشروعة دون فحصها أو معالجتها. كما أن إدارة المشاريع بعد انتهاء العمليات ليست دقيقة، مما لا يجذب العديد من مشاريع الاستثمار البديلة.

قدم السيد نجوين نام دينه، نائب الرئيس الدائم لمجلس الشعب في مقاطعة نغي آن، توصيات إلى اللجنة الشعبية الإقليمية بشأن عدد من القضايا "المتعلقة بالمشاريع المعلقة والمشاريع المتأخرة عن الجدول الزمني والمشاريع التي تستخدم الأراضي لأغراض خاطئة في مقاطعة نغي آن".

- على وجه الخصوص، بناء البيانات حول مشاريع الاستثمار غير المدرجة في الميزانية في المحافظة لمراقبة حالة وتقدم المشاريع؛ واقتراح فحص المشاريع المرخصة؛ واستكمال وتعديل عمليات وإجراءات الاستثمار في اتجاه تحديد الحد الأقصى للوقت لإكمال الإجراءات المتعلقة بمسح الموقع، وسياسة الاستثمار، والتخطيط التفصيلي، والتعويض، وتطهير الموقع، وتخصيص الأراضي، وتأجير الأراضي لتقليل حالة المشاريع المعلقة، والتقدم البطيء بسبب عدم قيام المستثمرين بإكمال الإجراءات بشكل استباقي بعد السماح لهم بمسح واختيار المواقع أو منح سياسات الاستثمار؛...

في اجتماع مجلس شعب مقاطعة نغي آن في يوليو 2023، أفاد السيد فام هونغ كوانغ، مدير إدارة التخطيط والاستثمار، بأن اللجنة الشعبية لمقاطعة نغي آن شكلت في عام 2022 فريق تفتيش لـ 146 مشروعًا. وتعمل فرق التفتيش حاليًا على تجميع تقاريرها لتقديمها إلى اللجنة الشعبية للمقاطعة بشأن 99 مشروعًا من أصل 146 مشروعًا. وفي عام 2023، ستواصل الإدارات والفروع والمحليات مراجعة وتفتيش المشاريع التي لا يزال العمل فيها بطيئًا.

مصدر: https://www.nguoiduatin.vn/nghe-an-kien-quyet-xu-ly-dut-diem-nhung-du-an-treo-cham-tien-do-a626422.html