الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة: العديد من العلامات البارزة للفصل الخاص

وأوضح رئيس مجلس الأمة أن الدورة الخامسة عشرة لمجلس الأمة هي دورة خاصة، وتعمل في سياق يواجه العديد من التحديات، حيث أن حجم العمل أعلى بكثير من الدورات السابقة.

وفي صباح يوم 20 أكتوبر/تشرين الأول، خلال الجلسة الافتتاحية للدورة العاشرة، قدم رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان مشروع التقرير عن أعمال الدورة الخامسة عشرة للجمعية الوطنية.

تعزيز الدور بقوة في إتقان المؤسسات والقوانين

وأوضح رئيس الجمعية الوطنية أن الدورة الخامسة عشرة للجمعية الوطنية هي دورة خاصة، تعمل في سياق يواجه العديد من التحديات، والأوبئة العالمية المعقدة، والكوارث الطبيعية، وتغير المناخ الشديد، والتقلبات غير المتوقعة في الوضع السياسي والاقتصادي العالمي.

لقد زاد حجم العمل عدة مرات مقارنة بالفصول السابقة، مع وجود العديد من القضايا المهمة والمحتوى الجديد والمعقد وغير المسبوق.

وأكد رئيس مجلس الأمة "في هذا الوضع، أكد مجلس الأمة دوره كأعلى سلطة في الدولة، وأعلى هيئة تمثيلية للشعب، وأظهر شجاعته وذكاءه وابتكاره، وتعزيز الاحترافية والدعاية والشفافية والديمقراطية والكفاءة، وأدى بشكل جيد وظائف وضع الدستور والتشريع والرقابة العليا والبت في القضايا المهمة في البلاد، فضلاً عن الأنشطة الدبلوماسية البرلمانية ، تاركاً العديد من العلامات البارزة".

على وجه التحديد، عززت الجمعية الوطنية دورها بقوة في تطوير المؤسسات والقوانين. وأدى تعديل وتكملة عدد من مواد دستور عام ٢٠١٣ إلى ترسيخ سياسات الحزب الرئيسية، لا سيما فيما يتعلق بترتيب أجهزة الدولة نحو "التبسيط، والفعالية، والكفاءة، والقرب من الشعب، والقرب من الواقع".

تتميز الأنشطة التشريعية بابتكارات قوية في التفكير وعمليات البناء والاستباقية والإبداع والإيجابية والإعداد المبكر عن بعد؛ وتعزيز دور "التقدم بخطوة واحدة في مجال المؤسسات"، والاستجابة السريعة للمواقف الجديدة، وتلبية متطلبات الحياة العملية.

إن السياسات تضع دائما الإنسان وقطاع الأعمال في مركز الاهتمام، وتعمل بنشاط على إزالة الصعوبات والعقبات للمساهمة في تحرير القدرة الإنتاجية، وتعبئة جميع الموارد واستخدامها بشكل فعال من أجل قضية التنمية الوطنية.

لأول مرة، أحالت الجمعية الوطنية إلى المكتب السياسي مشروعَ برنامج التشريع للفصل التشريعي بأكمله للنظر فيه واعتماده. وجرى العمل على مراجعة الوثائق القانونية بنشاط، حيث تم الكشف عن العديد من اللوائح المتناقضة والمتداخلة وغير الملائمة ومعالجتها على الفور، مما يضمن وحدة النظام القانوني وتزامنه وفعاليته.

وتم تعزيز أنشطة الإشراف وتركيزها وتوسيع نطاقها وإضافة العديد من الابتكارات العملية؛ والتركيز على مجالات وقضايا ذات أهمية حالية، ولها تأثير عميق على التنمية الاجتماعية والاقتصادية وحياة الناس.

ولأول مرة، تم بنجاح تنظيم منتدى الرقابة على مجلس الأمة؛ إلى جانب مناقشة تقرير نتائج الرقابة على تسوية عرائض الناخبين في القاعة؛ ونتائج استقبال المواطنين ومعالجة العرائض والإشراف على تسوية الشكاوى والبلاغات المرسلة إلى مجلس الأمة،... مما ساهم بشكل كبير في عمل استكمال القانون، وحل القضايا المهمة في البلاد، وتحسين فعالية وكفاءة السيطرة على سلطة الدولة، وتشغيل أجهزة الدولة، والمسؤولية عن أداء الواجبات العامة، وهو ما حظي بتقدير كبير وموافقة الناخبين والشعب.

أُجري إصلاح جذري لآلية اتخاذ القرارات بشأن القضايا الوطنية المهمة. وتعاون المجلس الوطني مع الحكومة والجهات المعنية ونسق معها بشكل وثيق لاتخاذ قرارات بشأن العديد من القضايا المهمة والاستراتيجية، مستجيبًا للواقع بسرعة، ومساهمًا في تحقيق تنمية اجتماعية واقتصادية سريعة ومستدامة، ضامنًا رعاية عملية للضمان الاجتماعي والرعاية الصحية والتعليم للشعب، وفي الوقت نفسه، اتخذ قرارات بشأن القضايا الثورية المتعلقة بتنظيم جهاز الدولة.

لقد تم تعزيز أنشطة الشؤون الخارجية للجمعية الوطنية على المستويين الثنائي والمتعدد الأطراف، بشكل عميق، وتم تنفيذها على العديد من المستويات، وحققت العديد من النتائج الجيدة، وخلقت انطباعًا قويًا، مما ساهم في رفع مستوى أنشطة الشؤون الخارجية في فيتنام جنبًا إلى جنب مع النجاحات العامة للشؤون الخارجية للحزب والدبلوماسية الحكومية.

علاوة على ذلك، اتسمت طريقة تنظيم جلسات المجلس الوطني بالعديد من التحسينات والابتكارات والمرونة للتكيف مع الواقع. وشهدت الدورة الخامسة عشرة أكبر عدد من الجلسات على الإطلاق، وهي أول دورة في تاريخ المجلس الوطني تُعقد فيها 19 جلسة، منها 9 جلسات استثنائية للنظر والبت في القضايا المهمة والعاجلة على وجه السرعة، بما يلبي المتطلبات العملية.

قال رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان إن الجمعية الوطنية كانت نموذجية في ترتيب الجهاز التنظيمي، وفي الوقت نفسه، نفذت بشكل استباقي المهام الموكلة إليها للعمل مع النظام السياسي بأكمله لوضع نموذج الحكومة المحلية على المستويين موضع التنفيذ بشكل حاسم اعتبارًا من 1 يوليو 2025، وهو ما تم الاعتراف به وتقديره بشكل كبير من قبل اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة العامة والأمين العام تو لام.

وتعمل الجمعية الوطنية بشكل نشط على نشر تطبيق العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني؛ وتشجع تطبيق الذكاء الاصطناعي والتحول الرقمي، وتبني البنية التحتية الرقمية، وتطور المنصات والأنظمة المتخصصة، وتساهم في البداية في تحديث وتحسين كفاءة عمليات الجمعية الوطنية.

تم التحضير مبكرًا للاحتفال بالذكرى الثمانين لأول انتخابات عامة لاختيار أعضاء الجمعية الوطنية الفيتنامية، حيث نُفِّذت العديد من الأنشطة الهادفة والعملية. وللمرة الأولى، كان اللقاء بين الأمين العام تو لام وأجيال من نواب الجمعية الوطنية ناجحًا، وكان لقاءً مهيبًا وهادفًا ومؤثرًا.

تعزيز التحول الرقمي الشامل في أنشطة الجمعية الوطنية

وأشار رئيس الجمعية الوطنية إلى أنه بالإضافة إلى النتائج التي تحققت، لا تزال هناك قيود تحتاج إلى التغلب عليها، مثل: أن التحسين المؤسسي لم يلبى بالكامل متطلبات ممارسة التنمية، ولا يتوافق مع سياق التكامل الدولي العميق والقضايا الاجتماعية والاقتصادية المحلية الناشئة حديثًا.

بانوراما من الجلسة الافتتاحية المهيبة للدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة. (تصوير: فام كين/وكالة الأنباء الفيتنامية)

لا تزال أنشطة الرقابة واتخاذ القرارات بشأن القضايا الوطنية المهمة تعاني من بعض القيود. بعض القضايا الناشئة التي تُثير غضبًا عامًا لم تُراقب على الفور؛ كما أن الحث على تنفيذ توصيات ما بعد الرقابة ورصدها في بعض الحالات لم يكن جذريًا وفعالًا بعد...

وأكد رئيس الجمعية الوطنية أن الدورة السادسة عشرة للجمعية الوطنية تشكل معلما هاما على طريق التنمية الجديد للبلاد، بمعنى توجيه المستقبل، ودخول عصر جديد للأمة الفيتنامية، وأكد أن هذا يفرض متطلبات ومهام كبيرة على عمل الجمعية الوطنية، وخاصة مهمة إتقان المؤسسات مع متطلب "تحويل الإصلاح المؤسسي إلى ميزة تنافسية، إلى قوة دافعة للتنمية".

يوصي المجلس الوطني الخامس عشر بأن يواصل المجلس الوطني السادس عشر والفترات اللاحقة التفكير الإبداعي والأداء الجيد للوظائف الثلاث الأكثر أهمية: التشريع، والرقابة العليا، واتخاذ القرارات بشأن القضايا المهمة في البلاد.

يجب أن تُعتبر الأنشطة التشريعية بمثابة "انطلاقة الإنجازات"، وأن تُمضي قدمًا، وتمهد الطريق، وتقود تنمية البلاد، وتشجع الإبداع، وتُحرر جميع القوى العاملة، وتُطلق العنان لجميع الموارد من أجل التنمية؛ وتضمن المنافسة الشريفة، وتُعزز القدرة على التكامل. مع التركيز على مجالات جديدة مثل الاقتصاد الرقمي، والأصول الرقمية، والبيانات، والطاقة المتجددة، والنمو الأخضر، والاقتصاد الدائري، والبيئة، وتغير المناخ، والدفاع والأمن غير التقليديين، وغيرها.

وتحتاج أنشطة الرصد إلى التركيز على قضايا مثل إدارة الأراضي والموارد والبيئة ومكافحة الفساد ومنع النفايات وحماية حقوق الإنسان والحقوق المدنية... وترتبط ارتباطا وثيقا بالواقع وردود أفعال الناس، وزيادة الاستطلاعات على المستوى الشعبي، والاستماع إلى آراء الواقع، من الناخبين ومجتمع الأعمال لتحديد النقاط الساخنة واختناقات الاقتصاد الاجتماعي بدقة، وبالتالي الحصول على استجابات سياسية مرنة وفي الوقت المناسب وواقعية.

يجب أن تضمن الأنشطة التي تُقرر القضايا المهمة للبلاد الموضوعية والحياد. ويجب أن تُعلي جميع القرارات من شأن مصالح الأمة والشعب والشعب، وتمنع وتقضي بحزم على أي هيمنة لمصالح المجموعات والتأثيرات الخارجية السلبية.

- مواصلة تعزيز دور نواب الجمعية الوطنية ودعم مسؤولياتهم؛ حيث يتعين على كل نائب في الجمعية الوطنية أن يظهر الرغبة في المساهمة، والجرأة على التفكير، والجرأة على الفعل، والجرأة على الابتكار، والجرأة على تحمل المسؤولية، وأن يكون ممثلاً مخلصاً لإرادة الشعب وتطلعاته حقاً.

مواصلة دراسة وتطوير آلية عمل المجلس الوطني وأجهزته، بما يضمن الكفاءة، ويخفف من الرسمية، ويعزز جوهر العمل. وينصب التركيز على مواصلة تحسين صياغة جداول أعمال الجلسات، وأساليب النقاش والمناظرة، وطرح الأسئلة والإجابة عليها، وعملية التحقق، وتنظيم الرقابة، والتواصل مع الناخبين؛ والدور المحوري لنواب المجلس الوطني المتفرغين؛ وآليات عمل أجهزة المجلس الوطني.

تعزيز التحول الرقمي الشامل في أنشطة الجمعية الوطنية، وبناء "جمعية وطنية رقمية"، وتطبيق الذكاء الاصطناعي، واعتبار مهمة الابتكار والتحول الرقمي بمثابة اختراق في تنظيم تنفيذ وظائف ومهام الجمعية الوطنية ووكالات الجمعية الوطنية ونواب الجمعية الوطنية، ويجب تنفيذ حركة الترويج الرقمي بشكل منتظم ومستمر.

تعزيز التنسيق بين أجهزة الجمعية الوطنية والحكومة وجبهة الوطن الفيتنامية والمحكمة الشعبية العليا والنيابة الشعبية العليا وديوان المحاسبة والهيئات الوظيفية في إعداد المحتويات التي سيتم تقديمها إلى الجمعية الوطنية، وضمان التقارب والفعالية.

مواصلة تحسين تنظيم جهاز الاستشارة والدعم بطريقة مبسطة ومهنية وفعالة؛ ومراجعة الوظائف والمهام لتجنب التداخل وتحديد الأدوار الاستشارية والداعمة بشكل واضح.

(TTXVN/فيتنام+)

المصدر: https://www.vietnamplus.vn/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-nhieu-dau-an-noi-bat-cua-nhiem-ky-dac-biet-post1071361.vnp