توضيح بشأن مخالفات حساب مساحة السكن

في 19 يونيو/حزيران، أثناء مناقشة مشروع قانون الإسكان (المعدل) أمام الجمعية الوطنية، علق مندوب الجمعية الوطنية نجوين هاي دونج (وفد نام دينه ): تنص المادة 51 من البند 1 من مشروع القانون على أن "المساكن المعاد توطينها يجب أن تضمن ظروفًا مساوية أو أفضل من مكان الإقامة القديم". وفيما يتعلق بهذا المحتوى، اقترح المندوبون أنه من الضروري تحديد وتوضيح مفهومي "الإقامة" و"السكن".

أعرب المندوبون عن وجهات نظرهم: "السكن" و"الإقامة" مفهومان مختلفان. أعتقد أن مفهوم "السكن" أوسع من "المنزل"، لأنه يشمل أيضًا البيئة والمجتمع في المنطقة المحيطة. أما فيما يتعلق بالشروط، فهناك العديد من الشروط مثل البيئة والبنية التحتية والاقتصاد والتكنولوجيا والثقافة والأمن والنظام... وإذا قلنا فقط "شروط" فإن ذلك عام جدًا.

وتحدث عضو الجمعية الوطنية نجوين هاي دونج (وفد نام دينه).

استشهد مندوب الجمعية الوطنية لنام دينه بالمحتوى الوارد في القسم 2.3 من القرار رقم 18-NQ/TW المؤرخ 16 يونيو 2022، المؤتمر الخامس للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب بشأن مواصلة الابتكار وتحسين المؤسسات والسياسات، وتحسين فعالية وكفاءة إدارة الأراضي واستخدامها، وخلق الزخم لتحويل بلدنا إلى دولة متقدمة ذات دخل مرتفع: "هناك لوائح محددة بشأن التعويض والدعم وإعادة التوطين بحيث يجب أن يكون للأشخاص الذين يتم استرداد أراضيهم مكان للعيش فيه بعد استعادة الأراضي، مما يضمن حياة مساوية أو أفضل من مكان إقامتهم القديم"؛ وفي الوقت نفسه، يُطلب من لجنة الصياغة أن تأخذ علماً لأن القرار ينص على مضمون "ضمان حياة مساوية أو أفضل من المسكن القديم" ولكنه لا ينص صراحة على أن ظروف السكن مساوية أو أفضل من المسكن القديم. وبالإضافة إلى ذلك، ووفقاً للمندوب، بما أن مفهومي "السكن" و"الإقامة" مختلفان، فمن المستحيل المقارنة بينهما لمعرفة أيهما أفضل.

"لا يمكننا مقارنة الأشياء إلا بنفس المعايير... لتسهيل التنفيذ على أرض الواقع فيما يتعلق بإسكان إعادة التوطين، يوصى بأن ينص مشروع القانون فقط على مقارنات للأشياء التي يمكن تقييمها ومقارنتها، وخاصة فيما يتعلق بجودة أعمال البناء ومساحة الإسكان لأن هناك أرقامًا محددة"، اقترح مندوب الجمعية الوطنية نجوين هاي دونج.

نظرة عامة على الاجتماع.

وفي معرض تعليقه على برنامج تنمية الإسكان المحلي، قال النائب نجوين هاي دونج إن المادة 31 من مشروع القانون تنص على: "تنظم اللجنة الشعبية الإقليمية تطوير برنامج تنمية الإسكان وترسله إلى وزارة البناء لإبداء التعليقات على محتويات النقاط ج، د، د، هـ، البند 1، المادة 29 من هذا القانون قبل تقديمه إلى مجلس الشعب من نفس المستوى للموافقة عليه". وبعد موافقة مجلس الشعب على نفس المستوى، تصبح اللجنة الشعبية الإقليمية مسؤولة عن الموافقة على البرنامج وتنفيذه. وأعرب المندوبون عن قلقهم بشأن ما إذا كان هذا الطلب يمكن أن يلبي بالفعل الرغبة ووجهة النظر وسياسة اللامركزية وتفويض السلطة بشكل أقوى للمحليات؟

علاوة على ذلك، يعتمد برنامج وخطة التنمية الإسكانية المحلية أيضًا على استراتيجية التنمية الإسكانية الوطنية، التي يترأسها وزارة البناء ويتم تقديمها إلى رئيس الوزراء للموافقة عليها. وقال المندوب نجوين هاي دونج إنه إذا كانت اللوائح كما هو منصوص عليه في مشروع القانون، فسيتعين على المحليات استشارة وزارة البناء مرتين، مما يؤدي إلى زيادة الإجراءات وتمديد الوقت للموافقة على سياسات الاستثمار لمشاريع التنمية السكنية المحلية، لذلك اقترح مراجعة ضرورة اللوائح المذكورة أعلاه.

وفي مناقشة مشروع قانون الإسكان (المعدل)، قال مندوب الجمعية الوطنية نجوين ثي هونغ هانه (وفد مدينة هوشي منه) إنه ينبغي أن تكون هناك لوائح بشأن الانتهاكات في سوء تقدير مساحة الإسكان.

قالت مندوبة الجمعية الوطنية نجوين ثي هونغ هانه إن المادة 19، المادة 3، تذكر مفهوم قيام أفراد الأسرة بتطوير وإدارة واستخدام السكن. وعليه فإن أعضاء الأسرة التي تقوم بتطوير وإدارة واستخدام المسكن هم أولئك الذين تربطهم علاقات زوجية أو دموية أو حاضنة وفقاً لأحكام قانون الزواج والأسرة، ويعيشون معاً ويستثمرون بشكل مشترك في بناء المساكن على الأراضي الخاضعة لحقوق الاستخدام المشترك أو على الأراضي المستأجرة أو المستعارة ويشاركون بشكل مشترك في إدارة واستخدام هذا المسكن.

وتحدثت مندوبة الجمعية الوطنية نجوين ثي هونغ هانه (وفد مدينة هوشي منه).

إلا أن أحكام مشروع القانون لا تشير إلى هذا المفهوم. واقترح المندوب النظر في ضرورة تنظيم هذا المفهوم في المادة 3 المتعلقة بتفسير المصطلحات.

وفيما يتعلق بالأعمال المحظورة، تنص المادة 5 من مشروع قانون الإسكان (المعدل) على تطبيق الحساب الخاطئ لمساحة السكن. ولكن المشروع لم يذكر أو ينظم كيفية حساب مساحة السكن. وفي الوقت نفسه، إذا تم تحديد ذلك على أنه انتهاك، فمن الضروري توضيح الوعي الذاتي وعامل الخطأ في تطبيق الطريقة الخاطئة لحساب المساحة ليكون بمثابة أساس لتحديد أن هذا عمل محظور.

وفيما يتعلق بالاعتراف بملكية المساكن، اقترحت النائبة نجوين ثي هونغ هانه مراجعة اللوائح لضمان الاتساق وعدم وجود تناقضات وتحديد نوع الشهادة التي سيتم منحها للمنظمات والأفراد الأجانب الذين يمتلكون منازل في فيتنام. وقال المندوب إنه من المناسب أن يتم التوحيد وفق أحكام المادة 22.

مصدر: https://www.congluan.vn/lam-ro-quy-dinh-ve-vi-pham-trong-viec-tinh-sai-dien-tich-nha-o-post252311.html