طلب التعليقات على مشروع قانون التخطيط الحضري والريفي

وفي صباح يوم 15 مايو/أيار، قامت وفد الجمعية الوطنية الإقليمية بالتنسيق مع إدارة البناء لتنظيم مؤتمر لجمع التعليقات على مشروع قانون التخطيط الحضري والريفي.

الرفاق: شارك في رئاسة المؤتمر كل من سونغ أ لينه، نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية الإقليمية؛ وفي كونغ هوان، مدير إدارة البناء.

وحضر المؤتمر قيادات عدد من الإدارات والفروع والمحليات بالمحافظة ومندوبي الجمعية الوطنية بالمحافظة.

وتحدث في المؤتمر نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة سونغ أ لينه.

في كلمته الافتتاحية للمؤتمر، أكد الرفيق سونغ أ لينه، نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية الإقليمية، أن قانون التخطيط العمراني لعام ٢٠٠٩ وقانون البناء لعام ٢٠١٤ قد تجاوزا العديد من أوجه القصور والنواقص السابقة، مما ساهم في ضمان وحدة النظام القانوني للتخطيط وتزامنه وشفافيته وجدواه واكتماله وفعاليته. وقد ساهمت اللوائح القانونية بفعالية في تعزيز التنمية الاقتصادية والاجتماعية ، والاستثمار، والبناء، والتنمية الحضرية والريفية، وخلق بيئة معيشية مناسبة، وتلبية احتياجات الشعب.

ومع ذلك، واجهت عملية التنفيذ بعض القيود والنواقص التي تحتاج إلى دراسة ومراجعة وتكميل وتحسين. بناءً على ما سبق، ومع متطلبات التنمية الحضرية والريفية في المرحلة الجديدة، يتبين أن إصدار قانون التخطيط الحضري والريفي ضروريٌّ للغاية لترسيخ التوجه القيادي للحزب، وفي الوقت نفسه توحيد اللوائح القانونية المتعلقة بالتخطيط في المناطق الحضرية والريفية في قانون واحد، مما يُهيئ الظروف المناسبة لتنظيم التنفيذ والإدارة الفعالة.

يتكون مشروع قانون التخطيط الحضري والريفي من 5 فصول و61 مادة، وهي على وجه التحديد: الفصل الأول: الأحكام العامة (15 مادة)، الفصل الثاني: إنشاء وتقييم والموافقة على وتعديل التخطيط الحضري والريفي (27 مادة)، الفصل الثالث: تنظيم وإدارة التخطيط الحضري والريفي (9 مواد)، الفصل الرابع: محتويات ومسؤوليات إدارة الدولة للتخطيط الحضري والريفي (7 مواد)، الفصل الخامس: أحكام التنفيذ (3 مواد).

وتحدث في المؤتمر مدير إدارة البناء – فاي كونغ هوان.

بعد ذلك، قدّم المندوبون تسعة آراء حول مشروع القانون. اتفقت الآراء بشكل أساسي مع هيكله ومضمونه الرئيسي، ورأت أن مشروع القانون قد حلّ عددًا من الإشكاليات التي كانت قائمة في الفترة السابقة، مثل تحديد "المجالات الوظيفية"، و"فترة الصلاحية"، و"التخطيط الحضري الجديد"، و"تمويل التخطيط" بشكل أوضح...

واقترح المندوب أيضًا النظر في تعديل واستكمال بعض محتويات المواد، مثل: دراسة نطاق تعريف المناطق الحضرية بحيث تشمل فقط المدينة الداخلية للمدينة والمدينة الداخلية للبلدة والبلدة (البند 1، المادة 2)؛ وتوضيح وضع خطط تقسيم المناطق للمناطق الحضرية القائمة التي تم الاستثمار فيها وبنائها بشكل متزامن من حيث البنية التحتية الاجتماعية والبنية التحتية التقنية والأعمال المعمارية قبل الاعتراف بها كمناطق حضرية من النوع الثاني ومناطق حضرية جديدة بحجم سكاني متوقع يعادل حجم سكان المناطق الحضرية من النوع الثاني أو أعلى (البند 2، المادة 3)، وفي الوقت نفسه اقتراح استكمال المحتوى وفقًا لفكرة "بالنسبة للمناطق الحضرية القائمة التي تم الاستثمار فيها وبنائها بشكل متزامن من حيث البنية التحتية الاجتماعية والبنية التحتية التقنية والأعمال المعمارية، ليس من الإلزامي وضع خطط تقسيم المناطق".

وفيما يتعلق بالمادتين 33 و34 من المشروع، اقترح النواب دراسة اتجاه إزالة جزء جمع الرأي العام حول مهام التخطيط العام وتخطيط المناطق، لأنه في الواقع، في هذه المرحلة، فإن مشاركة الناس في إعطاء الرأي محدودة للغاية.

تنص المادة 33 على استشارة هيئات إدارة الدولة وهيئاتها وخبرائها في مرحلتي التخطيط وتقييمه. ويُوصى بأن تقتصر الدراسة على ذلك في مرحلة التخطيط فقط، بهدف تقليص الإجراءات وتسريع وتيرة التخطيط. كما اقترح المندوب مراجعة مضمون المادتين 33 و34 لضمان اتساق التنفيذ. واقترح المندوب دراسة وتوضيح ضرورة إنشاء مجلس تقييم (المادة 36).

وسوف يقوم وفد المجلس الوطني بالمحافظة بجمع آراء الوفود المشاركة في المؤتمر ومواصلة دراستها واقتراح التعديلات والإضافات اللازمة للمساهمة في إتقان مشروع القانون لتقديمه إلى المجلس الوطني في الدورة القادمة.

مصدر