الاستعداد المبكر لهدف 5000 كم من الطريق السريع

على الرغم من أنه لا يزال هناك بعض الوقت قبل بدء فترة الاستثمار العام متوسطة الأجل الجديدة، فقد أصدرت وزارة البناء وثيقة تحث المحليات على وضع خطط التنفيذ واقتراح احتياجات خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2026 - 2030 لمشاريع الطرق السريعة، لضمان هدف وجود 5000 كيلومتر من الطرق السريعة على مستوى البلاد بحلول عام 2030.

في إطار السباق نحو تحقيق هدف إنشاء 3000 كيلومتر من الطرق السريعة على مستوى البلاد في المرحلة النهائية مع احتمالية عالية جدًا للوصول إلى خط النهاية، هناك آراء مفادها أن وزارة البناء "تشعر بالقلق" مبكرًا جدًا بشأن الهدف خلال السنوات الخمس المقبلة.

وفي الواقع، فإن بناء ما يقرب من 2700 كيلومتر من الطرق السريعة في الفترة 2021 - 2025 خلق أسسًا مواتية لهدف بناء 2000 كيلومتر من الطرق السريعة في الفترة 2026 - 2030.

أولا، من خلال مواقع البناء التي تتضمن "3 نوبات، 4 نوبات"، و"مواجهة الشمس، والتغلب على المطر"، و"العمل فقط، وعدم الرد"، فقد تركت هذه المواقع دروسا قيمة لهيئات الإدارة.

هذا هو الدرس والخبرة في تعبئة وتخصيص الموارد من رأس المال والمواد؛ والتوجيه والعمل في تنفيذ المهام الكبيرة والصعبة في بناء الطرق السريعة.

ثانياً، تساعد عملية تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات أيضاً العديد من المحليات على الوفاء بنجاح بمهام وكالات إدارة الاستثمار والمستثمرين في بناء الطرق السريعة - وهو المجال الذي كان من المفترض قبل سنوات عديدة أن يكون مسؤولية وزارة البناء والوحدات التابعة لها.

ثالثًا، بعد ما يقرب من 4 سنوات من التدريب، اكتسب العديد من مقاولي البناء الخبرة والقدرة، وفي الوقت نفسه شكلوا فريقًا من المهندسين والفنيين المحترفين والمهرة، إلى جانب الآلات والمعدات الحديثة، القادرين على غزو مشاريع الطرق السريعة الجديدة مع متطلبات صارمة بشكل متزايد على الجودة والتقدم.

ومع ذلك، فإن السياق الجديد، موضوعيا وذاتيا، يفرض أيضا بعض التحديات أمام بناء وتشغيل 5000 كيلومتر من الطرق السريعة بحلول عام 2030، كما هو محدد في وثائق المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب.

بخلاف الفترة 2021-2025، حين تولت وزارة النقل (التي أصبحت الآن وزارة الإنشاءات) زمام المبادرة، بتطبيق سياسة تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات إلى المحليات، تحت شعار "المحلية تقرر، والمحلية تنفذ، والمحلية مسؤولة"، سيتعين على المحليات في الفترة 2026-2030 النهوض بدور محوري. ستُعطي وزارة الإنشاءات الأولوية للموارد اللازمة لإكمال مشاريع الطرق السريعة المُستثمرة وفقًا للخطة الموضوعة، وتنظيم تنفيذ مشاريع البنية التحتية للسكك الحديدية واسعة النطاق، بما في ذلك خطوط السكك الحديدية عالية السرعة.

يجب أن نضيف أنه عند التنبؤ باحتياجات الاستثمار لتطوير البنية التحتية للنقل في الفترة 2026 - 2030، حددت وزارة البناء قائمة بمشاريع الطرق السريعة التي تحتاج إلى مواصلة الاستثمار، ومعظمها لامركزية للجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها جهة مركزية حيث يمر الطريق كوكالة إدارية.

وقد تمت الموافقة على هذه المشاريع من قبل السلطات المختصة لتفويض السلطة إلى السلطات المحلية باعتبارها الوكالة الإدارية، أو من المتوقع أن يتم تعيينها للسلطات المحلية باعتبارها الوكالة الإدارية للاستثمار بعد أن تكمل وزارة البناء تقرير دراسة الجدوى الأولية وتقدمه إلى السلطات المختصة لاتخاذ القرار بشأن سياسة الاستثمار.

ومع ذلك، في الدورة الحادية والعشرين، أفادت اللجنة التوجيهية الحكومية للمشاريع والأعمال الوطنية الهامة، والرئيسية لقطاع النقل، بوزارة المالية أن عددًا من المحليات المخصصة لتكون الهيئات الحاكمة أو السلطات المختصة لمشاريع الطرق السريعة لم تقترح بعد الحاجة إلى رأس مال الميزانية المركزية للمشاركة في المشروع في خطة الاستثمار العام المحلية متوسطة الأجل للفترة 2026-2030. وفي الوقت نفسه، لا يعد رأس المال الشرط الأهم فقط للموافقة على مشاريع الطرق السريعة للاستثمار، ولكنه يساعد أيضًا وكالات إدارة الميزانية على وضع الخطط وتخصيص الموارد بدقة، وتجنب الاستثمار المتناثر وغير الفعال.

لذلك، من أجل الحصول على أساس لتنفيذ المشاريع في الفترة 2026 - 2030، وضمان هدف وجود 5000 كيلومتر من الطرق السريعة في جميع أنحاء البلاد بحلول عام 2030، فإن المتطلب العاجل الآن هو أن تقوم اللجان الشعبية للمقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية بمراجعة تسجيل احتياجات خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2026 - 2030؛ والتنسيق بشكل عاجل مع وزارة المالية ووزارة البناء لتطوير خطط التنفيذ واقتراح احتياجات الاستثمار لمشاريع الطرق السريعة التي لم تسجل خططها بعد.

وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري ترتيب الموظفين المؤهلين وذوي الخبرة على الفور لإدارة المشروع؛ وتطوير عملية قياسية لتنظيم التعويضات وتطهير الموقع، وفي الوقت نفسه إتقان الحكومة ذات المستويين وفقًا لمبدأ "الستة الواضحة": أشخاص واضحون، عمل واضح، وقت واضح، مسؤولية واضحة، منتجات واضحة، سلطة واضحة وتنظيم التنفيذ الفعال المرتبط بالتفتيش والإشراف.

وهذا يشكل أساسًا مهمًا لتسريع المشاريع في فئة "5000 كيلومتر من الطريق السريع" في المرحلة الأولى من خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل 2026 - 2030، والوصول إلى خط النهاية قبل الموعد المحدد بعام إلى عامين، مما يساهم في تحفيز البلاد بأكملها لإكمال مهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية بنجاح في الفترة المقبلة.

المصدر: https://baodautu.vn/lo-som-cho-muc-tieu-5000-km-duong-cao-toc-d436935.html