خارطة طريق لدفع رواتب موظفي الخدمة المدنية حسب المسمى الوظيفي

VTV.vn - تقوم وزارة العدل حاليًا بمراجعة مسودة المرسوم الذي ينظم وظائف موظفي الخدمة المدنية والذي وضعته وزارة الداخلية.

ومن المتوقع أن يصدر المرسوم في ديسمبر المقبل، ويدخل حيز التنفيذ اعتبارا من الأول من مارس 2026.

وذكر التقرير أن قانون الكوادر والموظفين المدنيين في عام 2025 قد أكمل المحتويات الأساسية المتعلقة بتوظيف واستخدام وإدارة الموظفين المدنيين، مثل تحويل طريقة إدارة الكوادر والموظفين المدنيين وفقًا للمناصب الوظيفية، وبالتالي ينص بوضوح على أن توظيف وترتيب واستخدام الكوادر والموظفين المدنيين يجب أن يستند إلى متطلبات الوظيفة والقدرة والنتائج وفعالية أداء مهام الكوادر والموظفين المدنيين. ابتكار توظيف الموظفين المدنيين في الاتجاه الذي يجب أن يفي فيه الشخص المختار بمتطلبات الوظيفة على الفور، وبعد التعيين، سيتم تخصيص الراتب لرتبة الموظف المدني المقابلة للوظيفة المعينة ولن يضطر إلى الخضوع للتدريب الداخلي؛ آلية لجذب الخبراء المتميزين والمتميزين والعلماء ورجال الأعمال والخريجين المتميزين والعلماء الشباب الموهوبين.

وفقًا للسياسة الحالية للمكتب السياسي والأمانة العامة، فإن مراجعة وتحسين الوظائف هي قضية يجب تنفيذها لتلبية متطلبات تنظيم جهاز الحكومة المحلية على المستويين، وضمان الفعالية والكفاءة، وعدم التأثير على العمليات العادية للوكالات والمنظمات والوحدات وتلبية متطلبات خدمة الناس والشركات.

يهدف إصدار المرسوم إلى تحديد محتوى وظائف الخدمة المدنية، وهو أساسٌ هامٌّ لدفع الرواتب والابتكار في توظيف وتقييم وتخطيط وتدريب وتأهيل موظفي الخدمة المدنية حسب الوظائف. وفي الوقت نفسه، توجد آلية تنافسية لتحسين جودة الكوادر وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام، والمضي قدمًا نحو إلغاء نظام التثبيت مدى الحياة.

بناءً على ذلك، يُنشئ المشروع قائمة موحدة تضم ست مجموعات: المناصب القيادية، والخبرات المهنية المتخصصة، والخبرة المهنية المشتركة، وخدمات الدعم، والوظائف التابعة لمجلس الشعب الإقليمي، ووظائف الخدمة المدنية على مستوى البلديات. وينص المشروع بوضوح على نسبة الموظفين المدنيين المُرتَّبين حسب كل مجموعة وظائف على المستويين المركزي والمحلي.

ويهدف إصدار هذا المرسوم إلى وضع قواعد تفصيلية بشأن وظائف موظفي الخدمة المدنية.

وبناء على ذلك، وعلى المستوى المركزي، واستناداً إلى قائمة الوظائف الإطارية التي تحددها الحكومة والمهام والوظائف التي تحددها الجهات المختصة، تحدد الوزارات المركزية والفروع وظائف الموظفين المدنيين المستخدمين في الهيئات والمنظمات الخاضعة لإدارتها، كأساس لتعيين الموظفين المدنيين واستخدامهم وإدارتهم وتحديد رواتبهم.

على المستوى المحلي، استناداً إلى قائمة الوظائف الشاغرة وفقاً للإطار الذي تحدده الحكومة والوظائف والمهام المنصوص عليها في قانون تنظيم الحكومة المحلية 2025؛ المراسيم بشأن اللامركزية والتفويض في مجال إدارة الدولة للوزارات والفروع إلى المحليات؛ المراسيم الحكومية والتعميمات الصادرة عن الوزارة التي تدير القطاع والمجال لتوجيه الوظائف والمهام والصلاحيات وفقاً للقطاع والمجال ضمن نطاق إدارة الوكالات المتخصصة التابعة للجان الشعبية على المستويين الإقليمي والبلدي؛ مستوى تحديث المكاتب والمعدات ووسائل العمل وتطبيق العلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي والموقع الجغرافي والطبيعة والحجم والهيكل السكاني ومعدل النمو الاقتصادي والتحضر واستراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية، تحدد اللجان الشعبية للمقاطعات والمدن التي تديرها جهة واحدة وظائف الموظفين المدنيين المستخدمين في الوكالات المتخصصة والوكالات والمنظمات الإدارية الأخرى واللجان الشعبية على مستوى البلديات تحت إدارتها، كأساس لتجنيد واستخدام وإدارة الموظفين المدنيين وتحديد الرواتب.

ولتنفيذ هذا المحتوى، ستقوم الهيئات والمنظمات بشكل استباقي بتحديد الوظائف المحددة المستخدمة في وكالاتها ومنظماتها بناءً على قائمة الوظائف والوظائف والمهام والصلاحيات المخصصة وفقًا للوائح الجهات المختصة دون الحاجة إلى انتظار وثائق التوجيه من الوزارة التي تدير الصناعة أو المجال كما هو مقرر مسبقًا.

وفقًا للمشروع، يتعين على الوزارات والهيئات الوزارية، والهيئات التي تُنشئها الحكومة أو رئيس الوزراء، والتي ليست وحدات خدمة عامة (في الحالات التي تُخوّل فيها بإدارة موظفي الخدمة المدنية)، واللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية، بحلول 31 ديسمبر 2026 كحد أقصى، استكمال وإصدار قرارات الموافقة على الوظائف للجهات والهيئات التابعة لها، وفقًا لما هو منصوص عليه في هذا المرسوم، وذلك لتحل محل القرارات الصادرة سابقًا بشأن الوظائف، كأساس لترتيب موظفي الخدمة المدنية حسب الوظائف. وسيستمر خلال هذه الفترة تطبيق القرارات الصادرة سابقًا بشأن الوظائف.

بحلول 1 يوليو 2027 على الأكثر، يجب على الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء والمنظمات التي أنشأتها الحكومة أو رئيس الوزراء والتي ليست وحدات خدمة عامة (في الحالات التي يتم فيها تكليفها بسلطة إدارة الموظفين المدنيين)، واللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية، استكمال ترتيب وتصنيف الموظفين المدنيين تحت سلطتهم الإدارية إلى الوظائف المعتمدة وفقًا لأحكام هذا المرسوم.

في حالة عدم استيفاء الموظف المدني لمتطلبات الوظيفة المتوقعة بشكل كامل، يكون رئيس الجهة التي يعمل بها الموظف المدني مسؤولاً عن ترتيب وظيفة مؤقتة تتوافق مع رتبة الموظف المدني المعينة حاليًا في غضون 24 شهرًا لإكمالها.

بعد هذه الفترة، إذا لم يتم استيفاء المتطلبات، فكر في الترتيب لوظيفة بدرجة أقل أو قم بالإبلاغ إلى وكالة إدارة الخدمة المدنية لتقرر الترتيب مع وكالة توظيف أخرى ضمن نطاق الإدارة حيث يوجد منصب وظيفي مناسب للدرجة الحالية أو درجة أقل من الدرجة الحالية.

في حالة عدم إمكانية النقل أو الترتيب لوظيفة ذات رتبة أقل من الرتبة الحالية التي تشغلها لدى جهة توظيف أخرى، فينبغي النظر في تبسيط نظام الرواتب وفقاً لأحكام القانون.

ومن المتوقع أن يصدر هذا المرسوم في شهر ديسمبر المقبل، ويدخل حيز التنفيذ اعتبارا من الأول من مارس 2026.

المصدر: https://vtv.vn/lo-trinh-tra-luong-cong-chuc-theo-vi-tri-viec-lam-100251209214821254.htm