لقد فتح القانون، ما الذي يجب على الفيتناميين في الخارج الاستعداد له إذا كانوا يريدون شراء عقارات في فيتنام؟

مبنى تجاري شاهق قيد الإنشاء في شارع نجوين هوو ثو، منطقة نها بي، مدينة هوشي منه - تصوير: تو ترونغ

ينص قانون الأراضي وقانون الإسكان على أن شرط دخول الفيتناميين المقيمين في الخارج (الفيتناميون المغتربون) إلى فيتنام هو الحصول على عقارات أو التبرع بها أو نقل ملكيتها. ولإتمام هذه الإجراءات، يجب على الفيتناميين المغتربين حيازة جميع وثائق الهوية اللازمة، مثل وثائق إثبات الجنسية الفيتنامية والأصل الفيتنامي، وما إلى ذلك.

قانون الأراضي: يتمتع الفيتناميون في الخارج بنفس الحقوق التي يتمتع بها المواطنون المحليون

ينص قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤ على أن مستخدمي الأراضي من الفيتناميين المقيمين في الخارج هم المواطنون الفيتناميون والأشخاص من أصل فيتنامي المقيمون في الخارج. وتتمتع هاتان المجموعتان بحقوق مختلفة في استخدام الأراضي وملكية المساكن في فيتنام.

وبناءً على ذلك، يُعتبر الفيتناميون المقيمون في الخارج مواطنين فيتناميين (أي مَن لا يزالون يحملون الجنسية الفيتنامية)، ويحق لهم ممارسة جميع الحقوق والالتزامات المتعلقة بالأرض كأفراد في البلاد (البند 3، المادة 4 من قانون الأراضي لعام 2024). وتشمل هذه الحقوق تخصيص الدولة للأراضي، واستئجارها، والاعتراف بحقوق استخدامها، ومنح الشهادات، والحصول على حقوق استخدامها، وتأجيرها من الباطن، وتحويلها، ونقل ملكيتها، وتأجيرها من الباطن، وإرثها، وتبرعها، ورهنها، والمساهمة برأس المال من خلال حقوق استخدامها.

وهكذا، يمكن للفيتناميين المقيمين في الخارج والحاصلين على الجنسية الفيتنامية شراء المنازل والأراضي مباشرةً، تمامًا مثل المواطنين الفيتناميين في البلاد، بدلاً من التقيد ببعض الحقوق المنصوص عليها في قانون الأراضي لعام ٢٠١٣. كما يُوحّد القانون مصطلح "الفرد" العام لكلٍّ من الأفراد المحليين والفيتناميين المقيمين في الخارج الذين يحملون الجنسية الفيتنامية. وبالتالي، فإن حقوق والتزامات الأفراد الذين يستخدمون الأراضي، بمن فيهم: الأفراد المحليون والفيتناميون المقيمون في الخارج الذين يحملون الجنسية الفيتنامية، متساوية.

تنص المادة 3 من المرسوم رقم 95/2024 المُوجّه لقانون الإسكان على أنواع الوثائق التي تُثبت السماح للأفراد بتملك المنازل في فيتنام، وتنص على وجوب امتلاك المواطنين الفيتناميين بطاقة هوية أو جواز سفر فيتنامي أو أي وثائق أخرى تُثبت الجنسية الفيتنامية. لامتلاك منزل، يجب على الفيتناميين المقيمين في الخارج، والذين يحملون الجنسية الفيتنامية، امتلاك جواز سفر فيتنامي ساري المفعول مع ختم دخول إلى فيتنام عند إنشاء المنزل.

عند توثيق عقود بيع وشراء المنازل وعقود نقل حقوق استخدام الأراضي في منظمات التوثيق وتسجيل تغييرات الأسماء في فروع مكتب تسجيل الأراضي، يجب على الفيتناميين المغتربين الذين هم مواطنون فيتناميون أن يكون لديهم وثائق تثبت أنهم يحملون الجنسية الفيتنامية وأنهم مؤهلون لامتلاك المنازل كما هو مذكور أعلاه.

توسيع حقوق الفيتناميين المقيمين في الخارج

تنص المادة 44 من البند 1 من قانون الأراضي لعام 2024 على ما يلي: "يُسمح للفيتناميين المغتربين المسموح لهم بدخول فيتنام بامتلاك منازل مرتبطة بحقوق استخدام الأراضي في فيتنام، والحصول على حقوق استخدام الأراضي من خلال نقل حقوق استخدام الأراضي في مشاريع تطوير الإسكان".

عند إتمام إجراءات تملك منزل في فيتنام، يجب على الأشخاص ذوي الأصول الفيتنامية المقيمين في الخارج امتلاك جواز سفر أجنبي أو وثيقة سفر دولية سارية المفعول وفقًا لقانون الدخول والخروج، ووثيقة تثبت أنهم من أصل فيتنامي وفقًا لقانون الجنسية. الجهة التي تُصدر وثيقة إثبات الأصل الفيتنامي هي وزارة العدل أو الممثلية الدبلوماسية الفيتنامية في مكان إقامة الشخص ذي الأصول الفيتنامية وقت تقديم الطلب، أو اللجنة الحكومية للفيتناميين المغتربين التابعة لوزارة الخارجية.

لإثبات أهلية امتلاك منزل، يجب على الفيتناميين المقيمين في الخارج امتلاك جواز سفر ساري المفعول مختوم بختم دخول إلى فيتنام، أو وثيقة سفر دولية مختومة بختم دخول إلى فيتنام عند توقيع معاملة السكن. عند استيفاء جميع الشروط المذكورة أعلاه، يحق للفيتناميين المقيمين في الخارج امتلاك المنازل والأراضي وفقًا لأحكام القانون.

مشروع عقاري قيد الإنشاء في المنطقة السابعة، مدينة هوشي منه - تصوير: كيو. دينه

ما هو الإجراء؟

وفقًا للرائد تران دوي هين - نائب مدير المركز الوطني لبيانات السكان (إدارة الشرطة الإدارية للنظام الاجتماعي - C06، وزارة الأمن العام )، من حيث المبدأ، يجب على الفيتناميين في الخارج الذين يرغبون في التقدم بطلب للحصول على بطاقة هوية أن يحملوا أو لا يزالوا يحملون الجنسية الفيتنامية ويجب عليهم تحديد مكان إقامتهم.

تقترح وزارة الأمن العام حاليًا تعديل المرسوم رقم 62 بشأن إثبات مكان إقامة المواطنين (للتمييز بين الإقامة الدائمة والمؤقتة والإقامة الحالية). بناءً على ذلك، ستتولى السلطات إجراءات تسجيل مكان الإقامة الحالي لطباعة المعلومات على بطاقة الهوية، وإصدار بطاقات الهوية للفيتناميين المقيمين في الخارج.

صرحت المحامية تران ثي ثانه لام، من نقابة محامي هانوي، بأنه فيما يتعلق بالفيتناميين المقيمين في الخارج، أو ما يُعرفون عادةً بالفيتناميين المقيمين في الخارج، ستكون هناك فئتان من الأشخاص معترف بهما بموجب قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤ لمنحهم شهادات حق استخدام الأراضي عند استيفائهم للشروط. وهما "الفيتناميون المقيمون في الخارج الذين يحملون الجنسية الفيتنامية" و"الأشخاص من أصل فيتنامي المقيمين في الخارج". ولإثبات أنهم من أصل فيتنامي، يتعين عليهم امتلاك وثائق شخصية، مثل بطاقة هوية مواطن. كما ينص قانون الجنسية الفيتنامي على أن حاملي الجنسية الفيتنامية هم مواطنون فيتناميون.

وفقًا للمادة 19 من قانون الهوية لعام 2023، الساري اعتبارًا من 1 يوليو 2024، يُعتبر الشخص الذي يُمنح بطاقة هوية مواطنًا فيتناميًا. وبالتالي، إذا كان الفيتنامي المقيم في الخارج لا يزال يحمل الجنسية الفيتنامية ويبلغ من العمر 14 عامًا أو أكثر، فهو مؤهل للحصول على بطاقة هوية. أما إذا كان الفيتنامي المقيم في الخارج لا يزال يحمل الجنسية الفيتنامية وكان عمره أقل من 14 عامًا ولديه احتياجات خاصة، فسيظل مؤهلًا للحصول على بطاقة هوية.

وتنص المادة 21 من المرسوم رقم 70 الموجه لقانون تحديد الهوية على إجراءات منح بطاقات الهوية للمواطن على النحو التالي:

يتوجه المواطنون إلى وكالة إدارة الهوية (وكالة إدارة الهوية في المنطقة أو المحافظة أو البلدة أو شرطة المدينة... حيث يقيم المواطن أو وكالة إدارة الهوية التابعة لوزارة الأمن العام) لطلب إصدار أو استبدال أو إعادة إصدار بطاقة هوية، وتقديم معلومات بما في ذلك: الاسم الأخير والاسم الأوسط واسم الميلاد ورقم الهوية الشخصية ومكان الإقامة حتى يتمكن المتلقي من التحقق من المعلومات ومقارنتها في قاعدة بيانات السكان الوطنية.

- في حال عدم توفر بيانات المواطن في قاعدة بيانات السكان الوطنية أو وجود خطأ فيها، يتعين على المستفيد تعديل البيانات وفقاً للأنظمة قبل طلب إصدار أو تغيير أو إعادة إصدار بطاقة الهوية.

في حال صحة بيانات المواطن، يقوم متلقي طلب إصدار أو استبدال أو إعادة إصدار بطاقة الهوية باستخراج بياناته من قاعدة بيانات السكان الوطنية. بعد التأكد من صحة بيانات طالب إصدار أو استبدال أو إعادة إصدار بطاقة الهوية، يقوم باتخاذ إجراءات إصدار البطاقة وفقًا لأحكام المادة 23 من قانون إثبات الهوية.

إجراءات إصدار بطاقات الهوية عبر البوابة الوطنية للخدمة العامة، وبوابة وزارة الأمن العام، وتطبيق الهوية الوطنية: يختار المواطنون الإجراء المناسب، ويتحققون من بياناتهم في قاعدة بيانات السكان الوطنية. في حال صحة البيانات، يُسجلون الوقت وهيئة إدارة الهوية لإجراء العملية. يقوم النظام بتأكيد الطلب، ويُحيله تلقائيًا إلى هيئة إدارة الهوية، حيث يطلب المواطن إصدار أو تغيير أو إعادة إصدار بطاقة الهوية.

على المواطنين الحضور إلى هيئة إدارة الهوية في الموعد والمكان المحددين لإتمام إجراءات إصدار وتبديل وإعادة إصدار بطاقات الهوية وفقاً للإجراءات والترتيبات المقررة لإصدار بطاقات الهوية لدى هيئة إدارة الهوية.

المستندات المطلوبة للحصول على شهادة المنشأ الفيتنامي

وفقًا للبند 1، المادة 33 من المرسوم 16/2020/ND-CP، يتضمن طلب الحصول على شهادة المنشأ الفيتنامي ما يلي: نموذج طلب وفقًا للنموذج المحدد، مصحوبًا بصورتين مقاس 4 × 6 تم التقاطهما خلال الأشهر الستة الماضية ونسخ من المستندات التالية:

- الوثائق الشخصية (بطاقة الهوية، بطاقة هوية المواطن، تصريح الإقامة، بطاقة الإقامة المؤقتة، جواز السفر، وثيقة السفر الدولية أو وثيقة الهوية الشخصية مع الصورة الصادرة عن جهة مختصة).

- المستندات الصادرة سابقًا لإثبات أن الشخص كان يحمل الجنسية الفيتنامية في السابق أو المستندات التي تثبت أنه عند الولادة كان لدى الشخص والدين أو أجداد من الأب أو الأم كانوا يحملون الجنسية الفيتنامية في السابق.

- في حالة عدم وجود مثل هذه الوثيقة ، اعتمادًا على الظروف المحددة، يمكن تقديم نسخة من وثائق الهوية الشخصية والجنسية وتسجيل الأسرة الصادرة عن النظام القديم في الجنوب قبل 30 أبريل 1975؛ الوثائق الصادرة عن الحكومة القديمة في هانوي من عام 1911 إلى عام 1956؛ خطاب ضمان من جمعية الفيتناميين في الخارج حيث يقيم الشخص، يؤكد أن الشخص من أصل فيتنامي؛ خطاب ضمان من شخص يحمل الجنسية الفيتنامية، يؤكد أن الشخص من أصل فيتنامي؛ وثائق صادرة عن سلطة مختصة في بلد أجنبي تفيد بالجنسية الفيتنامية أو جنسية الأصل الفيتنامي.

مدة إصدار الشهادة: خلال خمسة أيام عمل من تاريخ استلام الطلب، تتولى الجهة المستلمة مسؤولية مراجعة معلومات الطلب والتحقق منها، ومقارنتها بقاعدة البيانات والوثائق المتعلقة بالجنسية، لاتخاذ قرار بشأن إصدار شهادة أصل فيتنامي. في حال عدم وجود مبرر لإصدار الشهادة المذكورة، يُخطر مقدم الطلب بذلك.

كانت هناك مشكلة في إثبات الهوية.

السيد ن. ت.ح. مغترب فيتنامي جاء إلى الولايات المتحدة طفلاً ويحمل الجنسية الأمريكية. عاد السيد هـ. مؤخرًا إلى مسقط رأسه في تان أوين (بينه دونغ) ليحصل على منزل وأرض من والديه. لا يزال السيد هـ. يحمل شهادة ميلاده، مما يثبت أنه لا يزال يحمل الجنسية الفيتنامية.

ومع ذلك، عند ذهابه لتوثيق عقد الهبة، وُجد اختلاف بين اسمه في جواز السفر وشهادة ميلاده. والسبب هو اختلاف اسمه الأمريكي عن الاسم المذكور في شهادة الميلاد. كلف الموثق السيد هـ. بإجراء عملية التوثيق لإثبات أن السيد هـ. في شهادة الميلاد وجواز السفر هو الشخص نفسه، وإلا فلن تُستكمل الإجراءات ذات الصلة.

توجه السيد هـ. إلى إدارة الأحوال المدنية المحلية لإجراء عملية تأكيد المعلومات الشخصية، لكن السلطات بدت مرتبكة أيضًا. وجّه أحد معارفه المطلعين السيد هـ. للتواصل مع القنصلية أو إدارة الأحوال المدنية في الولايات المتحدة لإجراء عملية التأكيد المذكورة أعلاه.

واجهت قضية السيدة إل تي تي، وهي فيتنامية مقيمة في الخارج، مشاكل تتعلق بالوثائق الشخصية. كان لدى السيدة ت. في البداية سجل أسري في الدائرة الأولى (مدينة هو تشي منه)، ولكن بعد زواجها، نُقل تسجيلها الأسري إلى الدائرة الثالثة. بعد ذلك، هاجرت هي وزوجها إلى الولايات المتحدة وحصلا على الجنسية الأمريكية. خلال فترة إقامتهما في الولايات المتحدة، انفصلا. عادت السيدة ت. مؤخرًا إلى فيتنام وأرادت بيع جزء من الأرض التي اشترتها سابقًا لشرائها في مكان آخر.

تواصلت المستشارة مع مكتب التوثيق للاستفسار عن الإجراءات، فأخبرتها أنه بما أن إدارة الأحوال المدنية في فيتنام لا تزال تُسجل حالتها الزوجية، فيجب على السيدة ت. الحصول على تأكيد لحالتها الزوجية إذا رغبت في بيع الأرض بمفردها. وتحديدًا، يجب على السيدة ت. إحضار حكم الطلاق من الجهة المختصة في الولايات المتحدة الأمريكية لإتمام إجراءات التصديق القنصلي.

بالإضافة إلى ذلك، إذا أردتُ امتلاك منزل في فيتنام، يجب أن أحمل بطاقة هوية أو جواز سفر أو أي وثائق أخرى تثبت جنسيتي الفيتنامية. وبما أنني لا أملك سوى بطاقة هوية قديمة، فقد طُلب مني تغييرها إلى بطاقة هوية..."، قالت السيدة ت.

Tuoitre.vn

المصدر: https://tuoitre.vn/luat-da-mo-kieu-bao-muon-mua-nha-dat-o-viet-nam-can-chuan-bi-gi-20240825085231873.htm