لقد فتح القانون، ما الذي يجب على الفيتناميين في الخارج الاستعداد له إذا كانوا يريدون شراء عقارات في فيتنام؟

يقترب مجمع تجاري شاهق من الاكتمال في شارع نغوين هو ثو، منطقة نها بي، مدينة هو تشي منه – الصورة: تو ترونغ

ينص قانون الأراضي وقانون الإسكان على أنه يجب على المواطنين الفيتناميين المقيمين في الخارج (الفيتناميين المغتربين) دخول فيتنام لاستلام أو الحصول على هبة أو امتلاك أراضٍ ومساكن. ولإتمام هذه الإجراءات، يجب على الفيتناميين المغتربين امتلاك جميع الوثائق الشخصية ذات الصلة، مثل إثبات الجنسية الفيتنامية وإثبات النسب الفيتنامي.

قانون الأراضي: يتمتع الفيتناميون المقيمون في الخارج بنفس حقوق المواطنين المحليين.

ينص قانون الأراضي لعام 2024 على أن مستخدمي الأراضي يشملون المواطنين الفيتناميين المقيمين في الخارج والأشخاص من أصل فيتنامي المقيمين في الخارج. وتختلف حقوق هاتين المجموعتين فيما يتعلق باستخدام الأراضي وملكية المنازل في فيتنام.

وبناءً على ذلك، يُعتبر الفيتناميون المقيمون في الخارج مواطنين فيتناميين (أي أولئك الذين ما زالوا يحملون الجنسية الفيتنامية) ويحق لهم ممارسة جميع الحقوق والالتزامات المتعلقة بالأراضي كأفراد في فيتنام (البند 3، المادة 4 من قانون الأراضي لعام 2024). وتشمل هذه الحقوق الحق في الحصول على أرض من الدولة، واستئجارها، والاعتراف بحقوق استخدامها، والحصول على شهادات استخدامها، واستلام حقوق استخدامها، وتأجيرها من الباطن، وتحويلها، ونقل ملكيتها، وتأجيرها، وتأجيرها من الباطن، وإرثها، وهبةها، ورهنها، والمساهمة برأس المال باستخدام حقوق استخدامها.

وبالتالي، يُمكن للفيتناميين المقيمين في الخارج من حاملي الجنسية الفيتنامية شراء المنازل والأراضي مباشرةً كالمواطنين الفيتناميين المقيمين في البلاد، بدلاً من تقييد حقوقهم المنصوص عليها في قانون الأراضي لعام 2013. كما يُوحّد القانون مصطلح "الفرد" ليشمل الأفراد المقيمين في البلاد والفيتناميين المقيمين في الخارج من حاملي الجنسية الفيتنامية. وعليه، فإن حقوق وواجبات الأفراد الذين يستخدمون الأراضي متساوية، سواءً أكانوا من المقيمين في البلاد أم من الفيتناميين المقيمين في الخارج من حاملي الجنسية الفيتنامية.

تنص المادة 3 من المرسوم رقم 95 لسنة 2024، المنظم لقانون الإسكان، على أنواع الوثائق التي تثبت أهلية الفرد لامتلاك منزل في فيتنام. وتنص على أنه يجب على المواطنين الفيتناميين امتلاك بطاقة هوية فيتنامية، أو جواز سفر، أو أي وثائق أخرى تثبت جنسيتهم الفيتنامية. أما المواطنون الفيتناميون المقيمون في الخارج، فيجب عليهم امتلاك جواز سفر فيتنامي ساري المفعول يحمل ختم دخول إلى فيتنام وقت شراء المنزل.

عند توثيق عقود شراء وبيع المنازل، وعقود نقل حقوق استخدام الأراضي في مكاتب كاتب العدل، وتسجيل نقل الملكية في فروع مكاتب تسجيل الأراضي، يجب على الفيتناميين المقيمين في الخارج والذين يحملون الجنسية الفيتنامية تقديم وثائق تثبت جنسيتهم الفيتنامية وأهليتهم لامتلاك مساكن كما هو موضح أعلاه.

توسيع حقوق الأشخاص من أصل فيتنامي المقيمين في الخارج.

تنص الفقرة 1، المادة 44 من قانون الأراضي لعام 2024 على ما يلي: "يحق للأشخاص من أصل فيتنامي المقيمين في الخارج والذين يُسمح لهم بدخول فيتنام امتلاك منازل مرتبطة بحقوق استخدام الأراضي في فيتنام، ولهم الحق في استخدام الأراضي السكنية المكتسبة من خلال نقل حقوق استخدام الأراضي في مشاريع تطوير الإسكان".

عند التقدم بطلب للحصول على قرض عقاري في فيتنام، يجب على المواطنين الفيتناميين المقيمين في الخارج حيازة جواز سفر أجنبي أو أي وثيقة سفر دولية سارية أخرى وفقًا لقوانين الهجرة، بالإضافة إلى وثيقة تثبت أصولهم الفيتنامية وفقًا لقوانين الجنسية. وتتولى وزارة العدل أو إحدى البعثات الدبلوماسية الفيتنامية في البلد الذي يقيم فيه مقدم الطلب وقت تقديم الطلب، أو اللجنة الحكومية لشؤون الفيتناميين المغتربين التابعة لوزارة الخارجية، إصدار هذه الوثيقة.

لإثبات أهلية المواطنين الفيتناميين المقيمين في الخارج لتملك منزل، يجب أن يكون لديهم جواز سفر ساري المفعول يحمل ختم دخول إلى فيتنام، أو أي وثيقة سفر دولية سارية أخرى تحمل ختم دخول إلى فيتنام، وذلك عند توقيع عقد إيجار المنزل. ولا يحق للمواطنين الفيتناميين المقيمين في الخارج التمتع بحقوقهم في السكن والأرض المنصوص عليها في القانون إلا بعد استيفاء هذه الشروط.

مشروع عقاري قيد الإنشاء في المنطقة السابعة بمدينة هو تشي منه – الصورة: كيو دينه

ما هي الإجراءات؟

وفقًا لما ذكره الرائد تران دوي هين، نائب مدير المركز الوطني لبيانات السكان (إدارة الإدارة الاجتماعية - C06، وزارة الأمن العام )، من حيث المبدأ، يجب على الفيتناميين المقيمين في الخارج والراغبين في الحصول على بطاقة هوية أن يظلوا يحملون الجنسية الفيتنامية أو يحتفظوا بها، وأن يكونوا قادرين على تحديد مكان إقامتهم.

تقترح وزارة الأمن العام حاليًا تعديلات على المرسوم رقم 62 المتعلق بتأكيد إقامة المواطنين (للتمييز بين الإقامة الدائمة، والإقامة المؤقتة، والعنوان الحالي). سيتيح هذا للسلطات وضع إجراءات لتسجيل العناوين الحالية للحصول على المعلومات اللازمة لطباعتها على بطاقات الهوية وإصدارها للفيتناميين المقيمين في الخارج.

أوضحت المحامية تران ثي ثانه لام، من نقابة المحامين في هانوي، أنه فيما يتعلق بالفيتناميين المقيمين في الخارج، أو الفيتناميين المغتربين عمومًا، هناك فئتان معترف بهما بموجب قانون الأراضي لعام 2024 كمؤهلين للحصول على شهادات حق استخدام الأراضي: "الفيتناميون المقيمون في الخارج من حاملي الجنسية الفيتنامية" و"الأشخاص من أصل فيتنامي المقيمون في الخارج". ومع ذلك، يتطلب إثبات الأصل الفيتنامي وثائق هوية شخصية، والتي قد تشمل بطاقة هوية المواطن. كما ينص قانون الجنسية الفيتنامية على أن حاملي الجنسية الفيتنامية هم مواطنون فيتناميون.

وفقًا للمادة 19 من قانون بطاقة الهوية لعام 2023، الساري اعتبارًا من 1 يوليو 2024، فإن الشخص المؤهل للحصول على بطاقة هوية هو المواطن الفيتنامي. وبالتالي، فإن الفيتناميين المقيمين في الخارج الذين ما زالوا يحملون الجنسية الفيتنامية ويبلغون من العمر 14 عامًا أو أكثر مؤهلون للحصول على بطاقة هوية. كما يمكن للفيتناميين المقيمين في الخارج الذين ما زالوا يحملون الجنسية الفيتنامية ويقل عمرهم عن 14 عامًا الحصول على بطاقة هوية إذا رغبوا في ذلك.

تنص المادة 21 من المرسوم رقم 70 الذي ينظم قانون تحديد هوية المواطنين على الإجراءات التالية لإصدار بطاقات هوية المواطنين:

يمكن للمواطنين التوجه إلى وكالة إدارة بطاقات الهوية (وكالة إدارة بطاقات الهوية التابعة لشرطة المنطقة أو البلدة أو المدينة ... حيث يقيم المواطن أو وكالة إدارة بطاقات الهوية التابعة لوزارة الأمن العام) لطلب إصدار أو تجديد أو استبدال بطاقة هوية، مع تقديم معلومات تشمل: اسم العائلة، والاسم الأوسط، والاسم الأول، ورقم الهوية الشخصية، ومكان الإقامة حتى يتمكن الموظف المستلم من التحقق من المعلومات مقابل قاعدة بيانات السكان الوطنية.

– إذا كانت معلومات المواطن مفقودة أو تحتوي على أخطاء في قاعدة بيانات السكان الوطنية، فيجب على الموظف المسؤول عن الاستلام تصحيح المعلومات وفقًا للوائح قبل طلب إصدار أو استبدال أو إعادة إصدار بطاقة الهوية.

إذا كانت بيانات المواطن صحيحة، يقوم الشخص الذي يتلقى طلب إصدار أو تجديد أو إعادة إصدار بطاقة الهوية باستخراج بيانات المواطن من قاعدة البيانات الوطنية للسكان. وبعد التحقق من صحة بيانات مقدم الطلب، يشرع في إجراءات إصدار بطاقة الهوية وفقًا لما هو منصوص عليه في المادة 23 من قانون بطاقات الهوية.

تتم عملية إصدار بطاقات الهوية عبر بوابة الخدمة العامة الوطنية، وبوابة الخدمة العامة التابعة لوزارة الأمن العام، وتطبيق الهوية الوطنية، على النحو التالي: يختار المواطنون الإجراء المناسب ويتحققون من بياناتهم في قاعدة بيانات السكان الوطنية. إذا كانت البيانات صحيحة، يسجلون بياناتهم لدى الجهة المختصة بإصدار بطاقات الهوية، والتي بدورها تتولى تنفيذ الإجراءات. يقوم النظام بتأكيد طلب المواطن وإحالته تلقائيًا إلى الجهة المختصة بإصدار أو تجديد أو استبدال بطاقة الهوية.

ينبغي على المواطنين التوجه إلى وكالة إدارة بطاقات الهوية في الوقت والمكان المسجلين لتنفيذ إجراءات إصدار أو تجديد أو إعادة إصدار بطاقات الهوية وفقًا للإجراءات المنصوص عليها، على غرار إجراءات إصدار بطاقات الهوية في وكالة إدارة بطاقات الهوية.

المستندات المطلوبة للحصول على شهادة المنشأ الفيتنامي.

وفقًا للبند 1، المادة 33 من المرسوم 16/2020/ND-CP، تشمل المستندات المطلوبة للحصول على شهادة أصل فيتنامي ما يلي: نموذج إقرار كما هو منصوص عليه، صورتان بحجم 4x6 تم التقاطهما خلال الأشهر الستة الماضية، ونسخ من المستندات التالية:

– وثائق الهوية الشخصية (بطاقة الهوية، بطاقة هوية المواطن، تصريح الإقامة، بطاقة الإقامة المؤقتة، وثيقة السفر، وثيقة السفر الدولية، أو غيرها من وثائق الهوية الشخصية التي تحتوي على صورة صادرة عن جهة مختصة).

– الوثائق الصادرة سابقاً لإثبات أن الشخص كان يحمل الجنسية الفيتنامية في السابق، أو الوثائق التي تثبت أن والدي الشخص أو أجداده من جهة الأب أو الأم كانوا يحملون الجنسية الفيتنامية عند ولادتهم.

– في حالة عدم وجود أي من الوثائق المذكورة أعلاه ، وبحسب الظروف الخاصة، نسخة من وثائق الهوية الشخصية أو الجنسية أو السجل المدني الصادرة عن النظام السابق في جنوب فيتنام قبل 30 أبريل 1975؛ أو وثائق صادرة عن الحكومة السابقة في هانوي من عام 1911 إلى عام 1956؛ أو خطاب ضمان من جمعية فيتنامية في الخارج حيث يقيم الشخص، يؤكد أن الشخص من أصل فيتنامي؛ أو خطاب ضمان من شخص يحمل الجنسية الفيتنامية، يؤكد أن الشخص من أصل فيتنامي؛ أو وثائق صادرة عن سلطة أجنبية مختصة تثبت الجنسية الفيتنامية أو جنسية من أصل فيتنامي.

– مدة الإصدار: في غضون خمسة أيام عمل من تاريخ استلام الطلب، تتولى الجهة المستلمة مسؤولية مراجعة المعلومات الواردة فيه والتحقق منها، ومقارنتها بقاعدة البيانات والوثائق المتعلقة بالجنسية، وذلك لتحديد ما إذا كان سيتم إصدار شهادة الأصل الفيتنامي أم لا. وفي حال عدم وجود أساس لإصدار الشهادة، سيتم إخطار مقدم الطلب بذلك.

كانت هناك مشاكل في إثبات الهوية.

السيد ن.هـ. مغترب فيتنامي انتقل إلى الولايات المتحدة في طفولته ويحمل الجنسية الأمريكية. عاد مؤخرًا إلى مسقط رأسه في تان أويين (بينه دوونغ) لاستلام هدية من والديه عبارة عن أرض ومنزل. لا يزال السيد ن.هـ. يحتفظ بشهادة ميلاده، مما يثبت احتفاظه بالجنسية الفيتنامية.

إلا أن المشكلة نشأت عندما ذهب لتوثيق عقد الهبة، لوجود اختلاف بين اسمه في جواز سفره واسمه في شهادة ميلاده. والسبب هو اختلاف اسمه الأمريكي عن الاسم الموجود في شهادة ميلاده. وقد نصحه الموثق باتباع الإجراءات اللازمة لإثبات وتأكيد أن الشخص المذكور في شهادة ميلاده وجواز سفره هو نفسه الشخص المذكور في شهادة ميلاده؛ وإلا فلن تُستكمل الإجراءات ذات الصلة.

توجه السيد هـ إلى مكتب السجل المدني المحلي للتحقق من بياناته الشخصية، لكن بدا أن المسؤولين في حيرة من أمرهم. فنصحه أحد معارفه المطلعين بالتواصل مع القنصلية أو مكاتب السجل المدني في الولايات المتحدة للحصول على هذا التحقق.

تتضمن قضية السيدة ل.ت.ت، وهي مغتربة فيتنامية، مسائل تتعلق بوثائق الهوية الشخصية. كانت السيدة ت. مسجلة في البداية في المنطقة الأولى (مدينة هو تشي منه)، لكنها نقلت تسجيلها إلى المنطقة الثالثة بعد زواجها. لاحقًا، هاجرت هي وزوجها إلى الولايات المتحدة وحصلا على الجنسية الأمريكية. خلال فترة إقامتهما في الولايات المتحدة، انفصلا. مؤخرًا، عادت السيدة ت. إلى فيتنام وترغب في بيع جزء من أرض كانت قد اشترتها سابقًا لشراء أرض أخرى في مكان آخر.

عند اتصال السيدة ت. بمكتب كاتب العدل للاستفسار عن الإجراءات، أُبلغت بأنه نظرًا لأن السجل المدني في فيتنام لا يزال يعترف بها كمتزوجة، فيجب عليها الحصول على تأكيد لحالتها الاجتماعية إذا أرادت بيع الأرض بمفردها. وبالتحديد، يجب على السيدة ت. إحضار وثيقة الطلاق من جهة مختصة في الولايات المتحدة لتصديقها من قبل القنصلية.

وأضافت السيدة ت.: "علاوة على ذلك، لكي أمتلك منزلاً في فيتنام، أحتاج إلى بطاقة هوية أو جواز سفر أو وثائق أخرى سارية تثبت جنسيتي الفيتنامية. وبما أنني لا أملك سوى بطاقة هوية قديمة، فقد نُصحت باستبدالها ببطاقة جديدة...".

Tuoitre.vn

المصدر: https://tuoitre.vn/luat-da-mo-kieu-bao-muon-mua-nha-dat-o-viet-nam-can-chuan-bi-gi-20240825085231873.htm