
فيما يتعلق بمشروع مرسوم إعادة هيكلة رأس مال الدولة في الشركات، قدم نائب وزير المالية، كاو آنه توان، تقريرًا مفصلاً حول المواضيع التالية: تنظيم نقل حق شراء الأسهم والمساهمات الرأسمالية إلى الشركات المملوكة بالكامل للدولة والتي تديرها، أو الشركات المملوكة بالكامل للدولة والتي تتمثل وظيفتها في الاستثمار وإدارة الأعمال الرأسمالية؛ والحاجة إلى معايير ولوائح أكثر وضوحًا لمنع معاملات الأطراف ذات الصلة، والآثار السلبية، والعقوبات في حال إخلال المستثمر الاستراتيجي بالتزاماته؛ وتحديد قيمة حقوق استخدام الأراضي أثناء خصخصة الشركات المملوكة للدولة وفقًا لأحكام قانون الأراضي لعام 2024 ومشروع قرار الجمعية الوطنية الذي ينص على بعض الآليات والسياسات لإزالة الصعوبات والعقبات التي تعترض تنفيذ قانون الأراضي لتحديد قيمة حقوق استخدام الأراضي بشكل مناسب. وفيما يتعلق بالمسائل المتعلقة بسلطة البت في تعديلات خطة الخصخصة، والمعالجة المالية أثناء الخصخصة؛ ولوائح التعامل مع الأراضي بعد الخصخصة؛ وحساب قيمة حقوق استخدام الأراضي في قيمة الشركة...
بعد الاستماع إلى آراء ممثلي المكتب الحكومي والوزارات والهيئات المختلفة، وفي ختام الاجتماع، طلب نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك من وزارة المالية دمج الآراء التي تم التعبير عنها في الاجتماع بشكل كامل لوضع الصيغة النهائية للمسودة وتقديمها إلى الحكومة للنظر فيها وإصدارها في الوقت المناسب.
أكد نائب رئيس الوزراء على ضرورة خصخصة الشركات المملوكة للدولة لتعزيز التنمية الفعّالة لها في الإنتاج والتجارة. إلا أن خصخصة هذه الشركات لم تحقق النتائج المرجوة في السابق بسبب عقبات تنظيمية، لا سيما تلك المتعلقة بالأراضي. لذا، يجب أن يُسهم المرسوم، بعد إصداره، في تذليل هذه العقبات ومنع ضياع أصول الدولة، مع العمل في الوقت نفسه على تعزيز التنمية الفعّالة والمستدامة للشركات.
أوضح نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك الأهداف التي ستتحقق بعد عملية الخصخصة، وهي تعزيز قدرة الشركات، وتعزيز التنمية المستدامة، والمساهمة في تنمية البلاد، وشدد على المتطلبات التالية: الإدارة الصارمة وسد الثغرات القانونية المتعلقة بالأراضي أثناء عملية الخصخصة؛ والحظر الصارم لاستغلال الخصخصة بما يؤدي إلى خسارة أصول الدولة وأراضيها؛ ويجب أن تتم عملية الخصخصة وفقًا للقانون.
فيما يتعلق بمسألة إدراج قيمة حقوق استخدام الأراضي ضمن قيمة المشروع، صرّح نائب رئيس الوزراء قائلاً: "بالنسبة للأراضي التي دُفعت رسوم إيجارها دفعةً واحدة، وبما أن الدفع قد تم بالفعل، فيجب إدراجها ضمن قيمة المشروع. أما بالنسبة للأراضي الخاضعة لإيجار سنوي، فإذا لم يتم الدفع بعد، فلا ينبغي إدراجها ضمن قيمة المشروع. وهذا يتوافق مع القرار رقم 12 للجنة المركزية."
وفيما يتعلق بإدارة استخدام الأراضي بعد عملية الخصخصة، طلب نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك تنفيذها وفقًا لأحكام قانون الأراضي.
بحسب نائب رئيس الوزراء، لا يحظر قانون الأراضي تغيير استخدامات الأراضي، لكن المسألة تكمن في السماح بهذا التغيير من عدمه، وفي تحديد شكله، وهو ما تقرره الجهة المختصة. وينص قانون الأراضي على هذا الأمر بدقة متناهية. لذا، يجب أن يصوغ مشروع المرسوم هذا التنظيم بطريقة معقولة ودقيقة، ومتوافقة مع قانون الأراضي، وسهلة الفهم والتطبيق، لضمان حق الشركات في تغيير استخدامات الأراضي، مع تجنب الخسائر والهدر الناتج عن هذا التغيير.
فيما يتعلق ببيع الأسهم في الشركات المملوكة للدولة، طلب نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك وضع لوائح واضحة بشأن نقل رأس المال أو أسهم الشركات المملوكة للدولة إلى شركات أخرى مملوكة للدولة؛ وبيع أسهم الشركات المملوكة للدولة للموظفين؛ وبيع الأسهم لأطراف خارجية.
كما علق نائب رئيس الوزراء على اللوائح المتعلقة بمعايير المستثمرين الاستراتيجيين؛ ومشاركة وزارة المالية في اللجنة التوجيهية؛ وبعض التفاصيل المتعلقة بصياغة المسودة... وطلب من وزارة المالية دمج الملاحظات، ووضع الصيغة النهائية للمسودة مع توضيحات محددة، وتقديمها إلى أعضاء الحكومة.

فيما يتعلق بمشروع المرسوم الخاص بالإشراف والتفتيش والتقييم والتصنيف والإبلاغ والإفصاح عن المعلومات في إدارة واستثمار رأس مال الدولة في الشركات، يوضح تقرير وزارة المالية بوضوح المحتويات المتعلقة بالإشراف والتفتيش من قبل الوكالة التمثيلية للمالك على الوكالة التمثيلية والشركات (الإشراف غير المباشر؛ الإشراف والتفتيش المباشر)؛ والإشراف والتفتيش من قبل وزارة المالية على الوكالة التمثيلية للمالك؛ ومبادئ تقييم وتصنيف الشركات؛ وطرق تقييم وتصنيف الشركات؛ ومؤشرات تقييم وتصنيف الشركات...
وفي ختام هذه المناقشة، طلب نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك تحديد اللوائح بشكل واضح فيما يتعلق بخطط المراقبة والتفتيش، وفرق المراقبة، والمشرفين (العاديين وغير المجدولين)؛ وأن تركز المراقبة على المؤشرات الأساسية المحددة وعدد من المؤشرات المهمة؛ وأن تكون عمليات التفتيش والمراقبة شاملة وفي الوقت المناسب في اكتشاف أي مخالفات وتصحيحها؛ وألا تؤثر عمليات التفتيش والمراقبة سلبًا على أنشطة الإنتاج والأعمال للمؤسسات.
كما أبدى نائب رئيس الوزراء رأيه بشأن اللوائح المتعلقة بتقييم الممثلين من خلال نتائج الإشراف والتفتيش والتدقيق وما إلى ذلك، والمتعلقة بالتفتيش والتدقيق والمحاكاة والمكافأة والرقابة على الشركات المملوكة للدولة.
طلب نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك من وزارة المالية دمج جميع الملاحظات بشكل كامل ووضع الصيغة النهائية للمسودة لتقديمها إلى الحكومة للنظر فيها واتخاذ القرار بشأنها.
المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/nghiem-cam-loi-dung-co-phan-hoa-de-lam-that-thoat-tai-san-dat-dai-cua-nha-nuoc-20251212151742540.htm






تعليق (0)