يُحظر منعاً باتاً الممارسات السلبية والفساد في حل القضايا المتعلقة بمشاريع الطاقة المتجددة.

طالب رئيس الوزراء باتخاذ إجراءات حاسمة لمعالجة وحل جميع الصعوبات والعقبات التي تواجه مشاريع الطاقة المتجددة، مع حظر ممارسة الضغط والفساد والممارسات الخاطئة بشكل صارم، والسعي لإنجازها قبل 31 يناير 2025.

هناك مستوى عالٍ جداً من الإجماع على سياسة إزالة العقبات.

في ظهيرة يوم 12 ديسمبر، ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه مؤتمراً عبر الإنترنت في مقر الحكومة للإعلان عن قرار الحكومة بشأن السياسات والتوجيهات اللازمة لإزالة العقبات والصعوبات التي تواجه مشاريع الطاقة المتجددة وتنفيذه.

أشارت التقارير والآراء في المؤتمر إلى أن تنفيذ سياسة تطوير الطاقة المتجددة هو حل جديد، بدون سابقة، ويفتقر إلى الخبرة، وبنظام قانوني غير مكتمل، مما أدى إلى بعض الانتهاكات أثناء التنفيذ، والتي خلصت إليها مفتشية الحكومة على وجه التحديد.

ألقى رئيس الوزراء فام مينه تشينه خطاباً في المؤتمر.

في ظل التوجيه الحاسم من قادة الحكومة، قامت وزارة الصناعة والتجارة والوزارات والهيئات الأخرى بوضع خطط بنشاط للتغلب على الصعوبات والعقبات.

وبحسب التقارير والآراء التي تم التعبير عنها في المؤتمر، بحلول نهاية عام 2023، ستكون القدرة الإجمالية لمصادر الطاقة المتجددة (طاقة الرياح والطاقة الشمسية) في نظام الطاقة 21664 ميغاواط، وهو ما يمثل حوالي 27٪.

يبلغ إجمالي إنتاج الكهرباء السنوي التراكمي من مصادر الطاقة (الرياح، والطاقة الشمسية الأرضية، والطاقة الشمسية على أسطح المنازل) حوالي 27317 مليون كيلوواط ساعة، وهو ما يمثل حوالي 13٪ من نظام الكهرباء.

تساهم هذه النتائج في تنفيذ التوجه الوارد في خطة تطوير الطاقة الثامنة، والتزام فيتنام في مؤتمر الأطراف السادس والعشرين بتحقيق صافي انبعاثات "صفر" بحلول عام 2050 وضمان أمن الطاقة.

وعلى وجه التحديد، تم طلب الآراء من 8 وزارات ووكالات و27 مقاطعة ومدينة تدار مركزياً؛ وتم طلب الآراء من أعضاء اللجنة التوجيهية لحل الصعوبات والعقبات التي تواجه المشاريع؛ وتم تنظيم 3 اجتماعات ومؤتمر واحد في خان هوا؛ وتم طلب الآراء من أعضاء لجنة الحزب الحكومية.

ونتيجة لذلك، توصلت الوزارات والوكالات والمحليات إلى مستوى عالٍ من التوافق بشأن السياسات ووجهات النظر والأهداف والحلول اللازمة للتغلب على الصعوبات والعقبات التي تواجه مشاريع الطاقة المتجددة المذكورة آنفاً.

أعرب المندوبون الحاضرون في المؤتمر عن تقديرهم الكبير لتصميم الحكومة وجهودها للتغلب على الصعوبات والعقبات التي تواجه مشاريع الطاقة المتجددة.

أكمل العملية قبل 31 يناير 2025.

وفي كلمته الختامية، حدد رئيس الوزراء فام مينه تشينه عدة وجهات نظر ومبادئ عامة لحل العقبات في المشاريع بشكل عام، وخاصة بالنسبة لأولئك الذين يعملون بحسن نية، وبالتالي تجنب إهدار الموارد الاجتماعية والحفاظ على ثقة المستثمرين المحليين والأجانب.

أما بالنسبة للمشاريع المحددة، فستعمل السلطات المحلية بشكل استباقي مع الشركات لحلها ضمن نطاق اختصاصها؛ وإذا تجاوزت المشكلات صلاحياتها، فسوف تقوم بإبلاغ السلطة المختصة.

لمحة عامة عن المؤتمر.

يجب إجراء تحقيق شامل في المخالفات، وتحديد المسؤوليات بدقة للأفراد المعنيين. ورغم أنه لا ينبغي تبرير المخالفات، إلا أنه يجب وضع حلول وآليات وسياسات لمعالجتها.

أكد رئيس الوزراء أن إزالة العقبات التي تعترض تنفيذ وتشغيل مشاريع الطاقة المتجددة على الفور هو مطلب موضوعي وعاجل.

إن مشاريع الطاقة المتجددة، إذا لم يتم التعامل معها وتشغيلها بشكل صحيح، ستؤدي إلى إهدار رأس المال المستثمر؛ وإهدار موارد الكهرباء؛ وعدم القدرة على استكمال إمدادات الكهرباء عندما نحتاجها بشكل عاجل، وخاصة خلال الفترة 2026-2030.

إن إزالة العقبات والصعوبات التي تعترض هذه المشاريع ستكون ركيزة أساسية لزيادة إمدادات الكهرباء بما يخدم أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2025 وما بعده. وقد حظيت الحلول المقترحة لتجاوز هذه العقبات بإجماع واسع من الوزارات والقطاعات والسلطات المحلية، كما أقرتها الحكومة. لذا، يجب تنفيذها فوراً وبشكل عاجل ومتزامن وفعال.

صرح رئيس الوزراء قائلاً: "إن رسالة الحكومة هي معالجة الصعوبات والعقبات وحلها بحزم، والتنفيذ السريع لمشاريع الاستثمار وتعظيم فعاليتها، بما يساهم في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية، مع وصول نمو الناتج المحلي الإجمالي في عام 2025 إلى 8% على الأقل".

من منظور السياسة العامة، فإن الحكومة مصممة على حل العقبات بهدف اختيار الحل الأمثل بناءً على التحليل والتقييم والمقارنة للفوائد الاجتماعية والاقتصادية، مع تقليل النزاعات والشكاوى والتأثيرات على بيئة الاستثمار؛ وضمان الأمن والنظام القومي، وأمن الطاقة القومي، ومواءمة مصالح الدولة والمستثمرين والشركات والشعب.

تعتبر الملاحقة الجنائية الملاذ الأخير لتسهيل حل عقبات المشروع من خلال الحلول الاقتصادية؛ إذا تغيرت القوانين الحالية، ولكن لم تتسبب في عواقب سلبية أو تنطوي على أعمال فساد، فلن يتم النظر في الملاحقة الجنائية.

يُعتبر حلّ الصعوبات والعقبات التي تعترض المشاريع قانونياً عند موافقة الجهة المختصة. ويشمل ذلك حماية الحقوق والمصالح المشروعة للأطراف الثالثة حسنة النية وفقاً للقانون.

يجب علينا تجنب خلق انتهاكات جديدة، ومنع الفساد، والعواقب السلبية، والآثار الضارة أثناء عملية المعالجة، وخاصة منع الأخطاء من تفاقم الأخطاء الموجودة.

فيما يتعلق بالحلول، تم الاتفاق على التعامل مع الأمر بشكل موحد، مما يسمح بإضافة عناصر تخطيط للتنفيذ في الحالات التي لا يحتوي فيها المشروع على محتوى ينتهك اللوائح المتعلقة بالأمن القومي والدفاع، أو تخطيط المشاريع الوطنية الرئيسية.

بالنسبة للمشاريع التي تنطوي على انتهاكات للإجراءات المتعلقة بالأراضي والبناء، يُسمح بإتمامها وفقًا للقانون.

بالنسبة للمشاريع التي تنتهك لوائح التخطيط المتعلقة بالمعادن والري والدفاع الوطني وما إلى ذلك، ينبغي إجراء تقييم للفعالية الاجتماعية والاقتصادية بين تنفيذ الخطة والمشروع لتعديل الخطط المتداخلة وفقًا لذلك، أو لدمج وتنفيذ كل من مشروع الطاقة المتجددة والخطة ذات الصلة في وقت واحد.

بالنسبة للمشاريع التي تستفيد حاليًا من أسعار تعريفة التغذية (FIT) والتي انتهكت اللوائح التي خلصت إليها السلطات المختصة بسبب خطأ المؤسسة، ولا تستوفي شروط الاستفادة الكاملة من أسعار تعريفة التغذية، فلن تكون مؤهلة للحصول على أسعار تعريفة التغذية التفضيلية، ويجب إعادة حساب سعر شراء وبيع الكهرباء وفقًا للوائح؛ وسيتم استرداد أي أسعار تعريفة تغذية تفضيلية تم الحصول عليها بشكل غير صحيح من خلال مدفوعات التعويض عن مشتريات الكهرباء.

صرح رئيس الوزراء بأنه يجب على كل مستوى من مستويات السلطة حل المشكلة علنًا وبشفافية وفقًا للحلول التي اقترحتها الحكومة؛ والسعي لحلها بالكامل قبل 31 يناير 2025.

الرشوة والفساد وسوء السلوك ممنوعة منعاً باتاً.

وفيما يتعلق بتنفيذ القرار، طلب رئيس الوزراء من الوزارات والقطاعات والمحليات أن تفهم تماماً روح المسؤولية، وأن تزيل الصعوبات، وأن تحل على الفور العقبات التي تقع ضمن نطاق سلطتها أمام المشاريع، استناداً إلى مبدأ أن العقبات على كل مستوى يجب معالجتها وحلها من قبل ذلك المستوى، دون إلقاء المسؤولية على مستويات أعلى أو معالجتها بطريقة ملتوية.

بالنسبة للمشاريع التي خضعت لإجراءات قانونية، لا يجوز معالجة المخالفات أو تصحيحها إلا بعد صدور حكم قضائي ملزم قانونًا. ويجب أن تكون عملية حل العقبات علنية وشفافة؛ ويُحظر منعًا باتًا معالجة هذه العقبات لأغراض الفساد أو المصالح الشخصية.

"يجب أن تكون إزالة العقبات والصعوبات التي تواجه مشاريع الطاقة المتجددة عملية عامة وشفافة وخالية من المضايقات أو الإزعاج أو الترهيب."

أكد رئيس الوزراء أن "الحكومة أصدرت سياسة لإزالة العقبات، ويتعين على السلطات المحلية التعاون مع الشركات لحل الصعوبات والعقبات؛ فلا مجال للجوء إلى الرشوة أو الفساد. الرشوة والفساد والممارسات السلبية محظورة منعاً باتاً، لأنها تؤدي إلى مزيد من الإجراءات القانونية، وفقدان الموظفين والموارد والوقت والثقة والفرص. وسيُعاقب بشدة كل من يُضبط متلبساً بالرشوة من قبل السلطات المختصة".

المصدر: https://www.baogiaothong.vn/thu-tuong-nghiem-cam-tieu-cuc-tham-nhung-trong-xu-ly-vuong-mac-cac-du-an-dien-tai-tao-192241212191924243.htm