السكن الاجتماعي: متى ينتهي على الورق؟

إن احتياجات الإسكان للشعب، وخاصة المسؤولين والموظفين المدنيين والعمال والعاملين ذوي الدخل المنخفض، ملحة للغاية في الوقت الحالي، ولكن التقدم في تنفيذ مشاريع الإسكان الاجتماعي في لام دونج بطيء للغاية في الوقت الحالي.

منظور منطقة السكن الاجتماعي للعمال في منطقة فو هوي الصناعية

بطء التقدم في الاستثمار والبناء

وفقًا لتقرير إدارة البناء، كان من المقرر أن يبني لام دونغ 4865 وحدة سكنية اجتماعية، إلا أن التنفيذ الفعلي أصاب الكثيرين بخيبة أمل. حتى الآن، لم تُنجز المقاطعة بأكملها سوى 1396 وحدة، ولا يُتوقع إكمالها بحلول عام 2025 إلا بهذا العدد، أي ما يعادل 29% من الهدف الأولي. يُظهر هذا الرقم بوضوح أن تقدم الاستثمار والبناء وتسليم المساكن الاجتماعية يسير ببطء شديد.

في منطقة دا لات الحضرية والبلديات والأحياء المجاورة، إحدى النقاط الساخنة للطلب على السكن، منذ عام 2021 حتى الآن، تم إكمال 99 وحدة سكنية اجتماعية فقط ووضعها قيد الاستخدام، وهو ما يلبي حوالي 2٪ فقط من الطلب المقدر، وهو معدل منخفض للغاية.

منطقة جنوب شرق لام دونغ واعدة إلى حد ما، حيث يجري تنفيذ ثلاثة مشاريع إسكان اجتماعي لذوي الدخل المحدود (مشروع البنية التحتية للإسكان الاجتماعي في بلدية توين كوانغ؛ مجمع سكني سكني في حي بينه ثوان ؛ مجمع سكني سكني في فو ثينه)، بالإضافة إلى ثلاثة مشاريع في المناطق الصناعية هام كيم 1 وهام كيم 2 وسونغ بينه، إلا أن التقدم بطيء للغاية. أبرزها مجمع فو تاي السكني الاجتماعي الذي أكمل بناء 306 شقق وبدأ تشغيله.

ومع ذلك، واجهت المشاريع أيضًا العديد من الصعوبات. على سبيل المثال، لم تُنجز منطقة الإسكان الاجتماعي التي تخدم العمال في منطقة هام كيم الصناعية 1، والتي تضم 1216 شقة، سوى المرحلة الأولى، والتي تضم 399 تاون هاوس. ومن المتوقع إنجاز 113 شقة أخرى هذا العام، و363 تاون هاوس ومبنيين سكنيين في سبتمبر 2026. في الوقت نفسه، لا تزال منطقة الإسكان الاجتماعي في منطقة هام كيم الصناعية 2 (5624 شقة) في مرحلة البداية، ولا يزال المستثمر يُكمل إجراءات التنفيذ لمنطقة الإسكان الاجتماعي في منطقة سونغ بينه الصناعية (762 شقة). تُظهر هذه البيانات أنه على الرغم من وجود مشروع، إلا أن إكماله وتسليمه ما زال طريقًا طويلًا وشائكًا.

إنشاء منطقة سكنية اجتماعية في فو ثينه بمنطقة فان ثيت. تصوير: دينه هوا

الحواجز

في معرض شرح هذا التأخير، أشار قسم الإنشاءات والخبراء خلال الاجتماعات إلى أن المشكلة لا تكمن في غياب الإرادة السياسية أو التوجه السياسي. في الواقع، دأبت الدولة على التركيز على الإسكان الاجتماعي كركيزة أساسية، كما أصدر لام دونغ العديد من التوجيهات والقرارات وخطط العمل بنشاط. ومع ذلك، تكمن المشكلة في الغالب في عملية التنفيذ والعوائق العملية.

من أكبر التحديات نقص الأراضي، ومشاكل التخطيط، والإجراءات الإدارية. في مناطق حضرية خاصة مثل دالات، يواجه تخطيط الأراضي صعوبات جمة، كما أن تمويل الأراضي محدود. على سبيل المثال، بعض مشاريع الإسكان الاجتماعي، مثل "منطقة التخطيط 5ب" في دالات، على الرغم من أن حجمها يبلغ 420 شقة، متعثرة، وهي في طور "تعديل مخطط تقسيم المناطق محليًا لتنظيم عملية طرح العطاءات لاختيار المستثمرين". تعاني مناطق أخرى عديدة من نقص البنية التحتية للمرور، ولا تتوفر لديها أراضٍ نظيفة ومناسبة لجذب المستثمرين.

فيما يتعلق بالموارد المالية وجذب الاستثمارات، على الرغم من أن بنك الدولة الفيتنامي قد نفّذ حزمًا ائتمانية كبيرة (رُفعت حاليًا إلى 145,000 مليار دونج فيتنامي) للإسكان الاجتماعي، لا تزال البنوك التجارية مترددة في الإقراض. كما أن المستثمرين غير مبالين وغير مهتمين رغم العديد من الحوافز الجذابة، مثل: الإعفاء من رسوم استخدام الأراضي، وتخفيض الضرائب، والقروض التفضيلية، وتخصيص 20% من أموال الأراضي لمشاريع الخدمات، ومعدل ربح مضمون بنسبة 10%. ويعتقد العديد من الخبراء أن تعقيد الإجراءات الإدارية، وما يصاحبها من مخاطر محتملة، يجعل الأرباح الفعلية غير جذابة بما يكفي لتعويض التكاليف والمخاطر الأخرى.

مشاعر العمال ذوي الدخل المنخفض

هذا التأخير ليس مجرد رقم على الورق، بل يؤثر بشكل مباشر على آلاف العائلات. فمع الارتفاع الشديد لأسعار الأراضي والمساكن حاليًا في لام دونغ، وخاصةً في مدينة دا لات، وقع العمال ذوو الدخل المحدود، والمسؤولون، وموظفو الخدمة المدنية، وعمال المناطق الصناعية، في وضع حرج وغير مستقر.

قالت السيدة لي ثو لينه، معلمة شابة في روضة أطفال خاصة في حي شوان هونغ بمدينة دالات: "رواتب معلمات رياض الأطفال منخفضة، ومن الصعب جدًا الآن العثور على شقة بأسعار معقولة في وسط دالات. سمعنا أن الحكومة تشجع بناء مساكن اجتماعية لذوي الدخل المحدود، لكننا بحثنا عنها لفترة طويلة ولم نجدها. حلمنا هو أن يكون لدينا مسكن مستقر للزوجين لإنجاب الأطفال واستقرار وظائفهما، لكن أسعار المنازل والأراضي هنا في ارتفاع مستمر، ولا نعرف متى سنتمكن من شرائها".

في سياق الحديث عن السكن الاجتماعي، أكد العديد من المسؤولين الشباب وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام والعاملين في المناطق الصناعية أنهم يعيشون حاليًا بعيدًا عن منازلهم، ويستأجرون مساكن ضيقة، وأن ظروفهم المعيشية صعبة للغاية. ويتمنون الحصول على شقة صغيرة حتى لا تضطر عائلاتهم للتنقل بين المناطق، ويشعروا بالأمان في عملهم.

هذه القصص ليست سوى لمحات من الصورة العامة لمشاكل السكن التي يعاني منها آلاف الأشخاص. فعدم استقرار السكن لا يؤثر على الحياة الشخصية فحسب، بل يؤثر سلبًا أيضًا على الاستقرار الاجتماعي والقدرة على جذب الكفاءات البشرية والاحتفاظ بها لخدمة تنمية المقاطعة.

في مواجهة هذه التحديات، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية توجيهات حازمة، مطالبةً الإدارات والفروع والمحليات بالاهتمام، والتحلي بالمسؤولية، ودعم تطوير الإسكان الاجتماعي بحزم. وحددت المقاطعة هدفًا يتمثل في التركيز على إزالة الإجراءات الإدارية، وتهيئة بيئة استثمارية أكثر ملاءمة، وتطبيق آليات مرنة، وتعديل التخطيط، وإعطاء الأولوية لصناديق الأراضي المخصصة للإسكان الاجتماعي، لترجمة هذه السياسة إلى إجراءات عملية ونتائج ملموسة.

مع ذلك، بدون حلول جذرية تُحدث تغييرات جذرية، سيصعب تحقيق أهداف الإسكان الاجتماعي في المقاطعة. وسيظل حلم "الاستقرار وكسب الرزق" طموحًا بعيد المنال بالنسبة لكثيرين ممن يعملون ويساهمون في مجالات عديدة في تنمية مقاطعة تعاني أصلًا من صعوبات وتعقيدات في التضاريس، وقيود كثيرة على البنية التحتية للمرور، مثل لام دونغ.

المصدر: https://baolamdong.vn/nha-o-xa-hoi-bao-gio-het-tren-giay-401699.html