العديد من المزايا في نموذج PPP++ لاستثمارات البنية التحتية للنقل من قبل مجموعة Deo Ca.

في الأول من مارس، نظمت مجموعة ديو كا في مدينة هو تشي منه مؤتمراً بعنوان "إمكانات وفرص الاستثمار في البنية التحتية للنقل في إطار نموذج PPP++" لتحديد ومناقشة الإمكانات والفرص المتاحة لمستثمري النقل من خلال هذا النموذج.

أدلى السيد هو مينه هوانغ، رئيس مجلس إدارة شركة HHV، بهذا التصريح خلال فعالية التواصل مع المستثمرين.

السيد هو مينه هوانغ - رئيس مجلس إدارة مجموعة ديو كا، في مؤتمر "إمكانات وفرص الاستثمار في البنية التحتية للنقل في إطار نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص++".

وفقًا لخطة شبكة الطرق للفترة 2021-2030، حددت الحكومة هدفًا يتمثل في إنشاء 5000 كيلومتر من الطرق السريعة. وتُعد هذه مهمة أساسية تتطلب مشاركة فعّالة من جميع أطراف النظام السياسي ، وقد وُضعت العديد من الآليات المحددة لتهيئة الظروف الأمثل لتنفيذ المشروع.

إمكانية الاستثمار في البنية التحتية للنقل.

أوضح ممثل عن مجموعة ديو كا أن تمويل مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص، بهدف تشجيع مشاركة القطاع الخاص، يُقدم كتمويل تأسيسي من ميزانية الدولة، مع إعطاء الأولوية للاستثمار واستغلال الخدمات المرتبطة بهذه المشاريع، وتوفير قروض طويلة الأجل بأسعار فائدة تفضيلية. كما يمكن منح مشاريع الاستثمار العام امتيازات للاستغلال، ويتعين على السلطات المحلية البحث عن آليات لتحصيل الإيرادات من استغلال الأراضي في مناطق المشاريع وتطبيقها، لضمان كفاءة الاستثمار وزيادة قيمة المشاريع.

إلى جانب النقل البري، يُعدّ تطوير السكك الحديدية أولويةً للحكومة. ويحدد القرار رقم 1769/QD-TTg هدفًا للاستثمار في 9 خطوط سكك حديدية بطول إجمالي يبلغ 2362 كيلومترًا بحلول عام 2030. ويجري التخطيط الأمثل للأراضي المخصصة للسكك الحديدية ضمن مشاريع التنمية الحضرية والمناطق الوظيفية (نموذج التنمية الموجهة نحو النقل) لتوليد موارد استثمارية. كما يجري تشجيع تأميم قطاع السكك الحديدية وخدمات النقل لجذب مختلف القطاعات الاقتصادية للمشاركة في الاستثمار.

إن تصميم الحكومة على إكمال 5000 كيلومتر من الطرق السريعة بحلول عام 2030 والتقدم المحرز في تنفيذ السكك الحديدية عالية السرعة يخلقان فرص عمل هائلة للشركات التي تعمل على تطوير البنية التحتية للنقل.

وفي معرض تعليقه على نهج الحكومة في تحقيق أهدافها المتعلقة بتطوير البنية التحتية للنقل، صرّح السيد هو نغيا دونغ، وزير النقل السابق، بأن الاستثمار في البنية التحتية للنقل يتطلب رؤوس أموال ضخمة، حتى أن أقوى الدول لا تستطيع توفيرها بالكامل من خلال الاستثمار العام. ولذلك، دعت الحكومة القطاع الخاص للمشاركة في الاستثمار من خلال نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص لتطوير البنية التحتية والخدمات العامة للمواطنين.

"مع ذلك، مهما بلغت قوة القطاع الخاص، فإنه لا يستطيع العمل بمفرده بالتعاون مع الدولة لبناء مشروع. بل سيلعب دور "الجهة الرائدة" في جمع وجذب مستثمرين آخرين للمشاركة. يُعد نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص المطوّر (PPP++) ابتكارًا من شركة ديو كا لإنشاء قاعدة موارد قوية بما يكفي لتنفيذ الخدمات العامة بشكل مشترك. يجب أن تمتلك الجهة "الرائدة" قدرة مالية كافية، وموارد بشرية، وسمعة تجارية قوية، وخاصةً قدرات إدارية لجذب مستثمرين آخرين. شركة ديو كا هي جهة تمتلك جميع العناصر اللازمة لجمع وقيادة مستثمرين آخرين لتنفيذ المشاريع بنجاح"، هذا ما صرّح به السيد هو نغيا دونغ.

مقارنة نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص التقليدي ونموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص المحسن (PPP++) لمجموعة ديو كا.

ما هي الفرص المتاحة للمستثمرين؟

تخطط مجموعة ديو كا في عام 2024 للاستثمار في إنشاء 300 كيلومتر من الطرق السريعة والطرق الدائرية باستثمار إجمالي يزيد عن 82 مليار دونغ فيتنامي من مشاريع رئيسية مثل طريق هوو نغي - تشي لانغ السريع، وطريق تان فو - باو لوك السريع، وطريق مدينة هو تشي منه - تشون ثانه السريع، والطريق الدائري 4، وطريق مدينة هو تشي منه - ترونغ لونغ - ماي ثوان (المرحلة 2)...

يُعد نموذج PPP++ الحل الذي اقترحه ديو كا لجمع رأس المال للمشروع من خلال تنويع مصادر التمويل لزيادة كفاءة جمع الأموال وتقليل المخاطر طوال عملية تنفيذ المشروع.

يتميز الهيكل الرأسمالي للمشاريع المنفذة وفق نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص المطوّر (PPP++) بتنوع أكبر مقارنةً بالنموذج الأساسي. فبالإضافة إلى أموال الميزانية العامة، ورأس المال السهمي، ورأس المال الائتماني، يشمل الهيكل الرأسمالي في نموذج PPP++ أرباح أعمال البناء، والسندات، والأسهم، وعقود البناء والتشييد، وغيرها.

يشارك مقاولون أكفاء وذوو خبرة في آنٍ واحد كمستثمرين ثانويين، وينفذون المشروع بشكل مشترك وفقًا لنموذج المقاول العام للتصميم والبناء (EC) أو التصميم والتوريد والبناء (EPC). تساهم هذه الطريقة في تحسين كفاءة الاستثمار، حيث يُعاد استثمار أرباح المقاول في رأس مال المشروع. وترتبط مصالح ومسؤوليات المقاول بمصالح ومسؤوليات المستثمر، وتؤثر بشكل مباشر على كفاءة تنفيذ المشروع وتشغيله.

بصفتها المستثمر الرئيسي، فإن شركة Deo Ca مسؤولة عن تنظيم إعداد المشروع، وتقديم العطاءات لتنفيذ المشروع، وإدارة المشروع في دورها كمستثمر، والعمل مباشرة مع الوكالات الحكومية (الجمعية الوطنية، والحكومة، والوزارات، وما إلى ذلك).

"إننا لا نكتفي بمعالجة المهام الفورية لإنشاء المنتجات وخلق قيمة حقيقية للمجتمع، بل نشارك أيضًا في بناء السياسات المؤسسية، ومكافحة أوجه القصور لتحسينها، ووضع القوانين التي تفيد المجتمع بأكمله"، هذا ما أكده السيد هو مينه هوانغ، رئيس مجلس إدارة مجموعة ديو كا.

لتشجيع الشركات الأخرى على المشاركة في المشروع، صنّفت شركة ديو كا المستثمرين وفقًا لحقوقهم والتزاماتهم. المستثمرون الذين شاركوا "بثبات" منذ مرحلة إعداد الاستثمار في المشروع، انخرطوا فيه بشكل مباشر، وتمتعوا بحقوق المستثمرين المنصوص عليها، وأُعطيت لهم الأولوية في اختيار نطاق الإنشاء، وسُجّل حجم أعمال البناء بما يتناسب مع مشاركتهم وقدراتهم.

يشارك المستثمرون "الذين يبنون الجسور" من مرحلة تقديم العطاءات للمشروع، ويساهمون برأس المال من خلال المستثمر الرئيسي، ويتم تكليفهم بالاستثمار من خلال عقد BCC مع مجموعة Deo Ca، ويتمتعون بالمزايا المتفق عليها، ويحصلون على حجم يتناسب مع نسبة مشاركتهم الاستثمارية في المشروع، ولكن مع بعض القيود.

خلال المؤتمر، صرّح السيد هوانغ كوانغ ترونغ، رئيس مجلس إدارة شركة ترونغ ثانه للاستثمار والإنشاءات المساهمة، بأن ترونغ ثانه تُعدّ حاليًا من المستثمرين الداعمين لشركة ديو كا. ومن خلال هذا التعاون، لاحظت الشركة أن ديو كا تشهد نموًا سريعًا ومطردًا ومستدامًا، مع نقاط قوة مميزة. ولكي نصبح مستثمرين "داعمين" أو "داعمين" أو "مستثمرين محتملين"، يجب علينا، نحن المستثمرين، إثبات قدراتنا.

"نؤمن بأنه لكي نصبح مستثمراً ملتزماً في نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص المعزز، يجب أن نكون ثابتين في التغلب على الصعوبات والمخاطر والتحديات، مع إظهار قدراتنا المالية ومهاراتنا الإدارية ومواردنا البشرية وكفاءتنا المهنية. حالياً، نحن مستثمرون في مرحلة انتقالية، وسنواصل إثبات قدراتنا لنصبح مستثمرين ملتزمين في المستقبل"، هذا ما صرّح به السيد ترونغ.

يشارك المستثمرون المحتملون من مرحلة تنفيذ المشروع، ويساهمون بالأموال بموجب آلية إدارة المشروع كمقاولين، ويتم النظر في مشاركتهم في المشاريع المستقبلية، ويتم تخصيص أحجام بناء تتناسب مع قدراتهم، ولكن بحدود استثمارية أصغر من مجموعة المستثمرين "الجسر".

بالنسبة للشركاء، عند التعاون مع مجموعة Deo Ca في مشاريع PPP++، يتم تحديد المسؤوليات والمزايا للمستثمرين والمقاولين في كلا الدورين.

مصدر