من تسريع البنية التحتية إلى الوصول إلى خط النهاية للإسكان الاجتماعي

تمثل الفترة 2020-2025 واحدة من أهم فترات التغيير بالنسبة لوزارة البناء حيث تتولى في نفس الوقت العديد من المهام الاستراتيجية، بدءًا من بناء المؤسسات والابتكار إلى تطوير البنية التحتية والإسكان الاجتماعي.

بحلول نهاية عام ٢٠٢٥، ستحظى مقاطعة كوانغ تري بـ ١١ مشروعًا للإسكان الاجتماعي مُعتمدًا للاستثمار، بإجمالي حجم يقارب ٤٨٠٠ وحدة. (في الصورة: مشروع باو نينه ١ للإسكان الاجتماعي، باستثمار إجمالي يزيد عن ٥٠٩ مليارات دونج، ويضم مبنيين سكنيين من تسعة طوابق، يضمان ٤٣٢ وحدة سكنية. (صورة توضيحية: نجوين لينه/TTXVN)

مع سلسلة من السياسات الجديدة والمشاريع الضخمة الجاري تنفيذها، شهد مشهد البنية التحتية الوطنية تغيرًا جذريًا، مما أرسى أسس أهداف التحديث في البلاد خلال العقد المقبل. في الوقت نفسه، تجاوزت مشاريع الإسكان الاجتماعي التوقعات لأول مرة.

الكمال المؤسسي على أعلى مستوى

من أبرز إنجازات الوزارة خلال فترة ولايتها سرعة إنجاز القوانين. وقد قيّم رئيس الوزراء فام مينه تشينه الإنجاز المؤسسي لوزارة الإنشاءات بأنه خضع لإصلاحات جذرية وشفافة وجوهرية. وتُعدّ اللامركزية، وتفويض الصلاحيات، وتوزيع المسؤوليات على كل مستوى حكومي من الحلول الرئيسية لتحسين فعالية إدارة الدولة.

وقال وزير البناء تران هونغ مينه إن بناء وتحسين المؤسسات كان يتم دائمًا بقوة وفعالية؛ بما في ذلك العديد من المحتويات المبتكرة، مما يساهم في خلق الحافز للبلاد لتطوير البنية التحتية للاستثمار في البناء، وتعزيز اللامركزية واللامركزية وتقسيم السلطة وفقًا لنموذج الحكومة المحلية على المستويين، وإصلاح وتبسيط الإجراءات الإدارية وظروف الاستثمار والأعمال.

نُفِّذت إعادة تنظيم الجهاز على وجه السرعة، مما ضمن تبسيط الإجراءات وفعاليتها وكفاءتها واستمرارية عملها، دون التأثير على سير العمل وتسهيل الإجراءات الإدارية للأفراد والشركات. ووفقًا لنتائج التقييم المنشورة على البوابة الوطنية للخدمة العامة، احتلت وزارة الإنشاءات المرتبة الأولى بين الوزارات والهيئات الحكومية من حيث جودة الخدمات العامة المُقدَّمة.

قدمت الوزارة وحصلت على موافقة رئيس الوزراء على خطة لتقليص 181 شرطاً للاستثمار التجاري (تصل إلى 40.5٪) وتبسيط 12 شرطاً إضافياً للاستثمار التجاري، وهو ما يتجاوز الهدف المحدد في القرار رقم 66/NQ-CP.

تم استكمال اللامركزية القوية على المستوى المحلي، حيث تم نقل 95 مهمة من مستوى المنطقة إلى مستوى البلدية، وتمت ترقية 27 مهمة من مستوى المنطقة إلى مستوى المحافظة... ويعتبر هذا العمل نقلة نوعية مقارنة بالمراحل السابقة، حيث يساعد السلطات المحلية على أن تكون أكثر استباقية في التعامل مع الإجراءات، وتقصير عملية التعامل مع الوثائق، وزيادة الشفافية.

في الوقت نفسه، نظمت الوزارة العديد من الدورات التدريبية على مستوى الدولة، لتوجيه المحليات لتنفيذ المهام وفقًا لنموذج الحكومة الثنائية. كما شكلت الإدارات والأقسام المتخصصة مجموعات عمل لدعم تسعة مجالات رئيسية لضمان كفاءة تشغيل النظام.

تجدر الإشارة إلى أن القرارات المهمة للمكتب السياسي سرعان ما تحولت إلى أفعال. على سبيل المثال، بتطبيق القرار رقم 57، عززت وزارة البناء والتعمير التحول الرقمي في إدارة الدولة. وتم توحيد قواعد البيانات المتخصصة، من التخطيط إلى الإسكان والبنية التحتية، لتوحيد الاتصال. كما تمت رقمنة بعض الإجراءات بالكامل، مما ساهم في تقليل وقت وتكاليف التنفيذ بشكل كبير.

أكدت وزارة الإنشاءات بوضوح على ضرورة أن يُحدث البحث العلمي والابتكار نقلات نوعية في العمل البحثي. في السابق، كانت الأنشطة البحثية لمنظومة الجامعات والأكاديميات التسع التابعة للوزارة مُجزأة وتفتقر إلى التركيز؛ أما الآن، فتتجه نحو نموذج مركز الابتكار والتحول الرقمي، مُتبعةً بشكل وثيق المجموعات الصناعية الرئيسية التسع التي تُديرها الوزارة. ومن المتوقع أن تُرسي هذه الخطوة أساسًا علميًا وتكنولوجيًا متينًا لقطاع الإنشاءات والبنية التحتية خلال السنوات العشر إلى العشرين القادمة.

إنجاز كبير في البنية التحتية للنقل

من المجالات التي كان لها الأثر الأكبر خلال السنوات الخمس الماضية تطوير البنية التحتية للنقل. ففي الفترة من 2021 إلى 2025، أنجزت وزارة الإنشاءات 59 مشروعًا للطرق السريعة الوطنية بطول إجمالي بلغ 1,586.5 كيلومترًا، منها 21 مشروعًا بطول إجمالي بلغ 456 كيلومترًا أُنجزت في عام 2025 وحده.

أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه أن البنية التحتية للنقل هي ركيزة التنمية الاجتماعية والاقتصادية. وتُعدّ إنجازات وزارة الإنشاءات في السنوات الأخيرة شرطًا أساسيًا للتقدم السريع والمطرد للبلاد، وللاندماج بشكل عميق في المجتمع الدولي.

وفيما يتعلق بهدف إكمال 3000 كيلومتر من الطرق السريعة بحلول عام 2025، ذكرت وزارة البناء أنه بحلول نهاية عام 2025، من المتوقع إكمال 3803 كيلومترات، بما في ذلك 3345 كيلومترًا من الطرق السريعة الرئيسية و458 كيلومترًا من الطرق المؤدية.

لا يركز تطوير البنية التحتية للنقل على الكم فحسب، بل أيضًا على الجودة والسلامة والترابط بين المناطق. وتُبنى المشاريع باستمرار بروح "التوفير السريع والنوم السريع"، و"ثلاث نوبات عمل - أربع نوبات عمل"، و"التغلب على الشمس - التغلب على المطر" لضمان التقدم، مع تطبيق التقنيات الحديثة لإطالة عمر المشاريع - أكد الوزير تران هونغ مينه.

يذكر أنه في عام 2025 كان الطقس غير عادي، مع العديد من العواصف والمنخفضات الاستوائية التي تسببت في هطول أمطار غزيرة وفيضانات في العديد من الأماكن، مما تسبب في الكثير من الأضرار في الأرواح والممتلكات، لكن الوزارات والفروع والوكالات والمحليات ومجالس إدارة المشاريع والمقاولين والاستشاريين والمسؤولين والعمال والعمال عملوا بنشاط، بغض النظر عن الصعوبات، ووضعوا الجودة والتقدم فوق كل شيء.

بالإضافة إلى البنية التحتية للطرق، قدمت وزارة الإنشاءات مؤخرًا استشاراتٍ بشأن استكمال سياسات الاستثمار في مشاريع كبرى في قطاع السكك الحديدية، مثل: خط السكة الحديد فائق السرعة على محور الشمال-الجنوب، وخط سكة حديد لاو كاي - هانوي - هاي فونغ، وخطوط السكك الحديدية الدولية. ومن بين هذه المشاريع، يُعد خط السكة الحديد فائق السرعة على محور الشمال-الجنوب مشروعًا غير مسبوق، يُنفَّذ لأول مرة في فيتنام، ويتميز بحجمه وموارده الاستثمارية الضخمة، ومعاييره التقنية والتكنولوجية المتطورة. ومن المتوقع أن يبدأ البناء في ديسمبر 2026.

في قطاع الطيران، تمتلك فيتنام حاليًا 21 مطارًا، لكن مطارات نوي باي، وتان سون نهات، ودا نانغ فقط هي التي تستوفي المعايير الدولية للطائرات الكبيرة. وبحلول 19 ديسمبر، ستكتمل المشاريع الفرعية لتشغيل الرحلات الفنية في مطار لونغ ثانه الدولي، مما يجعل لونغ ثانه مطارًا دوليًا مهمًا في البلاد، ويهدف إلى أن يصبح مركزًا دوليًا لعبور الطيران في المنطقة.

خلال الفترة 2020-2025، تبلورت معالم البنية التحتية الوطنية بشكل أساسي، بدءًا من الطرق والسكك الحديدية والطيران والنقل البحري والممرات المائية الداخلية. ومنذ ذلك الحين، أصبحت البنية التحتية للنقل تدريجيًا ركيزة أساسية في عملية التصنيع والتحديث في البلاد، مما مهّد الطريق لفيتنام للانضمام إلى مجموعة الدول ذات أنظمة البنية التحتية المتطورة في المنطقة.

تجاوزت المساكن الاجتماعية الأهداف المحددة لأول مرة

بعد دمج وظائفها مع وزارة النقل مباشرةً، جعلت وزارة البناء الإسكان الاجتماعي مهمةً أساسية. ورغم أن نتائج الفترات السابقة لم تكن في كثير من الأحيان على قدر التوقعات، فقد شهدت الفترة 2020-2025 أسرع وتيرة لتطوير الإسكان الاجتماعي على الإطلاق. وأفاد الوزير تران هونغ مينه أنه بحلول نهاية ديسمبر، من المتوقع أن يبلغ إجمالي عدد وحدات الإسكان الاجتماعي في البلاد 102,146 وحدة، أي ما يعادل 102% من الخطة التي وضعها رئيس الوزراء لعام 2025.

وبالتالي، فإن عدد وحدات الإسكان الاجتماعي المنجزة في عام ٢٠٢٥ يفوق بكثير إجمالي عدد الوحدات المنجزة خلال الفترة ٢٠٢١-٢٠٢٤ (٥٧,٦٥٢ وحدة فقط من أصل ٦٤٤ مشروعًا مُنفَّذًا). ويُعزى ذلك إلى جهود الحكومة ورئيس الوزراء في تذليل الصعوبات وتعزيز التطوير المُبتكر في قطاع الإسكان الاجتماعي وسوق العقارات.

عادةً ما يهدف إصدار المرسومين رقم 261/2025/ND-CP و192/2025/ND-CP بتاريخ 1 يوليو 2025 إلى تحسين سياسات تطوير الإسكان الاجتماعي، وزيادة العرض، واستقرار السوق، وضمان الأمن الاجتماعي. إلى جانب ذلك، صدر القرار رقم 201/2025/QH15 للجمعية الوطنية، الذي يُشرف على عدد من الآليات والسياسات الخاصة بتطوير الإسكان الاجتماعي.

يُظهر التقدم الفعلي العديد من المؤشرات الإيجابية. وبهذه الوتيرة، يُمكن إنجاز مشروع "الاستثمار في بناء مليون وحدة سكنية اجتماعية على الأقل لمحدودي الدخل وعمال المناطق الصناعية خلال الفترة 2021-2030" قبل الموعد المحدد، أي بحلول عام 2028.

في الوقت نفسه، وبعد أكثر من عام من تنفيذ حركة المحاكاة "البلاد كلها تتضافر للقضاء على المنازل المؤقتة والمتداعية في جميع أنحاء البلاد" التي تم إطلاقها لأول مرة في أبريل 2024 (في 5 أكتوبر 2024، في برنامج "البيت الدافئ لأبناء وطني"، أطلق رئيس الوزراء فام مينه تشينه 450 يومًا وليلة ذروة للقضاء على المنازل المؤقتة والمتداعية في جميع أنحاء البلاد)، بحلول نهاية أغسطس 2025، كانت البلاد كلها قد تضافرت للقضاء على أكثر من 334200 منزل مؤقت ومتهالك، وهذا هو "مشروع وطني خاص"، "مشروع إرادة الحزب، قلب الشعب" وقد وصل إلى خط النهاية قبل 5 سنوات و4 أشهر من الهدف المحدد في القرار 42-NQ/TW للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب بشأن مواصلة الابتكار وتحسين جودة السياسات الاجتماعية، وتلبية متطلبات قضية بناء الوطن والدفاع عنه في الفترة الجديدة، بهدف السعي إلى القضاء بشكل أساسي على المنازل المؤقتة و منازل متداعية بحلول عام 2030. مؤقتًا، لن يكون هناك أساسًا المزيد من الأسر الفقيرة.

وأكد الوزير تران هونغ مينه أن وزارة البناء تدرك دائمًا أن تحسين المؤسسات وتطوير البنية التحتية والإسكان الاجتماعي ليس مهمة مهنية فحسب، بل هو أيضًا عامل مهم في تعزيز النمو الاقتصادي وتحسين حياة الناس والتكامل الدولي.

على مدى السنوات الخمس الماضية، حددت وزارة الإنشاءات بدقة المعوقات والمزايا والإنجازات الرئيسية في هذا القطاع. وقد حقق التنفيذ المتزامن لقرارات الحكومة المركزية والجمعية الوطنية نتائج ملموسة. أصبح النظام القانوني أكثر شمولاً، وأصبحت اللامركزية وتفويض الصلاحيات أكثر وضوحًا. وحققت البنية التحتية للنقل تطورًا هائلًا خلال عقد من الزمن. وحقق الإسكان الاجتماعي لأول مرة تقدمًا يفوق التوقعات. وأصبح الابتكار محور الاهتمام، وليس مجرد شعار.

المصدر: https://baotintuc.vn/bat-dong-san/tu-tang-toc-ha-tang-den-ve-dich-nha-o-xa-hoi-20251210081003488.htm