يقوم العديد من الأشخاص بسحب التأمين الاجتماعي دفعة واحدة ولا يريدون دفعه مرة أخرى.

أفاد 48% من العمال الذين سحبوا استحقاقاتهم من التأمين الاجتماعي أنهم لا يريدون العودة إلى نظام الضمان الاجتماعي، وذلك بحسب استطلاع أجرته هيئة أبحاث التنمية الاقتصادية الخاصة (المجلس الرابع).

أجرى مجلس العمل الرابع (Board IV) وشركة VnExpress استطلاعًا في أبريل/نيسان، شارك فيه 8340 مشاركًا، بهدف تحديد وضع العمالة من الآن وحتى نهاية العام، واقتراح سياسات دعم مناسبة. وفي 30 مايو/أيار، أبلغ مجلس العمل الرابع (Board IV) رئيس الوزراء بنتائج الاستطلاع، حيث أفاد 14% من إجمالي عدد العمال المشاركين بأنهم انسحبوا من العمل مرة واحدة، بينما يفكر 45% في ذلك، بينما اختار 41% الاحتفاظ به لأغراض التقاعد.

من بين من أنهوا تأمينهم الاجتماعي في وقت ما، لا يرغب 48% منهم في العودة، بل يختارون ادخار المال؛ بينما يفكر 25% في ذلك، ويرغب 27% في العودة إلى نظام الضمان الاجتماعي. يُلغي معظم العمال تأمينهم الاجتماعي في وقت ما لعدم امتلاكهم مدخرات أو تعويضات دخل عند البطالة؛ أو لقلقهم بشأن استقرار بوليصة التأمين الاجتماعي؛ أو لحاجتهم إلى المال لتلبية احتياجاتهم العاجلة، مثل شراء منزل أو سداد الديون، أو لقلقهم من عدم كفاية معاشهم التقاعدي في المستقبل.

أكدت الجلسة الرابعة أن انسحاب 14% من العمال فجأةً بسبب مخاوف بشأن استقرار بوليصة التأمين الاجتماعي "يُمثل مصدر قلق" لصانعي السياسات. فالتأمين الاجتماعي هو ركيزة نظام الضمان الاجتماعي، وهدفه النهائي هو تقاعد من تجاوز سن العمل. ويعتمد تحقيق هذا الهدف على ارتفاع أو انخفاض معدل المشاركة.

"إذا كانت السياسة غير متسقة، ويشعر العمال بالقلق بشأن استدامة صندوق التأمين الاجتماعي ودفع مستحقاتهم، فإن معدل سحب العمال للتأمين الاجتماعي دفعة واحدة سيرتفع، مما يجعل هدف الضمان الاجتماعي غير قابل للتحقيق"، كما جاء في التقرير.

الجانب الإيجابي هو أن ما يقرب من 22% من العاطلين عن العمل سيعتمدون على إعانات البطالة، مما يُظهر أن هذه السياسة لعبت دورًا داعمًا للعمال. تُعدّ هذه الإعانة رابع أهم مورد مالي للعاطلين عن العمل بعد الادخار (41%)، والاعتماد على دخل الأقارب (33%)، والاقتراض (22%).

قامت اللجنة الرابعة بتقييم نتائج المسح، ووجدت أن اتجاه سحب التأمينات الاجتماعية دفعةً واحدة لن يتوقف عند خضوع العمال لـ"موجة تسريحات عمالية ستستمر حتى نهاية هذا العام". فمعظم العمال لديهم احتياطيات مالية محدودة لتغطية نفقات معيشتهم.

من أجل دعم العمال للتغلب على الصعوبات وتقليل حالة السحب لمرة واحدة ، توصي اللجنة الرابعة الجهات المختصة بالنظر في السماح للعمال باستخدام دفاتر التأمين الاجتماعي كضمان أو قروض استهلاكية قصيرة الأجل عندما ينخفض ​​دخلهم أو تكون وظائفهم غير مستقرة.

تدرس لجنة صياغة قانون التأمينات الاجتماعية المعدل تخفيض نسبة الاشتراك في التأمينات الاجتماعية أو الإبقاء على نفس نسبة الاشتراك في ظل الصعوبات الاقتصادية، حتى يتمكن العمال من استخدام جزء من دخلهم للمشاركة في صناديق التأمينات الأخرى، وتنويع مصادر ادخارهم لحالات الطوارئ.

ترى اللجنة الرابعة أيضًا أن القانون المُعدّل ينبغي أن يُبنى على السنّ للسماح للعمال باختيار سحب اشتراكاتهم في التأمينات الاجتماعية دفعةً واحدة. وتحديدًا، يبدأ معظم العمال غير المهرة العمل مبكرًا جدًا، لذا إذا قيّد القانون ذلك، فينبغي أن ينصّ على أنه لا يمكن لمن تتراوح أعمارهم بين 20 و45 عامًا سحب اشتراكاتهم في التأمينات الاجتماعية لتجنب اختلال التوازن في الضمان الاجتماعي. ومع ذلك، يصعب على العمال من سن 45 عامًا فما فوق العثور على وظائف جديدة، لذا ينبغي منحهم الحق في اختيار سحب اشتراكاتهم في التأمينات الاجتماعية دفعةً واحدة أو الاستمرار في دفع معاشاتهم التقاعدية. ويمكن لمن سددوا 20 عامًا أو أكثر من التأمينات الاجتماعية اختيار التقاعد المبكر بمعدل أقل من أولئك الذين يعودون في السن المناسب.

عمال يكملون المستندات اللازمة لسحب التأمين الاجتماعي في هيئة التأمين الاجتماعي بمدينة ثو دوك (HCMC) في نهاية عام 2022. تصوير: ثانه تونغ.

ينص قانون التأمينات الاجتماعية الحالي على أنه يحق للموظفين الذين اشتركوا في التأمينات الاجتماعية لمدة تقل عن 20 عامًا، بعد 12 شهرًا من البطالة دون الاستمرار في دفع التأمينات الاجتماعية، سحب اشتراكهم مرة واحدة. يُبقي مشروع القانون المُعدّل على هذا البند، ويضيف خطةً تُمكّن الموظفين من سحب 50% من إجمالي فترة السداد، مع الاحتفاظ بالنصف المتبقي في النظام ليتمكنوا من التمتع بالمزايا عند تقاعدهم.

وفي معرض تعليقها على مشروع القانون، اقترحت العديد من الوكالات حظر شراء وبيع كتب التأمين الاجتماعي أو استعارة وثائق أشخاص آخرين لدفع تكاليف التأمين؛ وأوصت بإزالة فترة الانتظار التي تبلغ 12 شهراً لسحب التأمين للحد من لجوء العمال إلى الائتمان الأسود.

تشير إحصاءات الفترة 2016-2021 إلى أن أكثر من 4.06 مليون شخص سحبوا اشتراكاتهم في التأمينات الاجتماعية دفعةً واحدة، أي بمعدل يقارب 700 ألف عامل سنويًا. من بين هؤلاء، عاد حوالي 1.2 مليون شخص ممن استمروا في العمل إلى نظام التأمينات الاجتماعية؛ وسُمح لـ 30 ألف شخص بلغوا سن التقاعد ولم يدفعوا اشتراكات تأمينات اجتماعية كافية لفترة من الوقت بسحب اشتراكاتهم في التأمينات الاجتماعية دفعةً واحدة؛ بينما دفع 20 ألف شخص بلغوا سن التقاعد ولم يدفعوا اشتراكات تأمينات اجتماعية كافية لفترة من الوقت طواعيةً دفعةً واحدةً عن الفترة المتبقية للحصول على معاش تقاعدي.

هونغ تشيو

رابط المصدر: https://vnexpress.net/nhieu-nguoi-rut-bao-hiem-xa-hoi-mot-lan-khong-muon-dong-lai-4611727.html