مراجعة برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في بعض المحليات: الجزء الثاني - القيود التي يجب التعلم منها

- من خلال أعمال الرصد، يتبين أنه بالإضافة إلى النتائج المحققة، فإن تنفيذ البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في بعض المحليات لا يزال يواجه العديد من الصعوبات والنقائص نتيجة لأسباب ذاتية وموضوعية.

أولاً، بسبب الفهم غير الكامل وغير الصحيح للنص في تنفيذ محتوى دعم الأراضي السكنية والأراضي الإنتاجية، يُعتقد في العديد من المناطق والمنشآت أنه يجب أن تكون هناك أموال متاحة للأراضي لدعم الناس. خلال عملية الرصد، أشارت مجموعة العمل التابعة لمجلس الشعب الإقليمي إلى المحليات أن هذا الفهم لا يتوافق مع روح الوثائق التوجيهية. ويؤدي هذا إلى حقيقة أن الناس يحتاجون إلى الدعم للأراضي السكنية والأراضي الإنتاجية ولكنهم لا يستطيعون الحصول عليها، مما يسبب ضرراً للأسر التي تحتاج إلى الدعم.

جاء الوفد العامل من مجلس الشعب الإقليمي برئاسة الرفيق تران ثي لوك، عضو اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي، نائب الرئيس الدائم لمجلس الشعب الإقليمي، للإشراف على نموذج زراعة الجينسنغ في بلدية بانج ثانه (باك نام).

ولم يصل الهدف المتعلق بحماية الغابات والحفاظ عليها إلى المستوى المطلوب من الخطة الموضوعة. ومن خلال الرصد، أفادت المحليات أن هناك العديد من المناطق الحرجية المؤهلة للحصول على الدعم ولكن لم يتم تخصيصها بعد لحماية الغابات والحفاظ عليها (مثل نا ري 16.120 هكتار، باخ ثونغ 176.36 هكتار...). حتى الآن، لم تقم المقاطعة بأكملها بمراجعة وتجميع البيانات المتعلقة بالمناطق الحرجية الخاضعة للحماية، وبالتالي لم يتم تقديم الدعم؛ المحتويات المتعلقة بدعم تقسيم المناطق وتعزيز التجديد من خلال الزراعة الإضافية؛ ولم يتم تنفيذ الدعم لزراعة الغابات الوقائية وفقا للبرنامج.

ولا يزال عدد المشاريع المشتركة والمشاريع المجتمعية منخفضا، حتى أن بعض البلديات لا تمتلك أي مشاريع مجتمعية (فقط عدد قليل من المشاريع المشتركة)، مما يسبب عيوبا للمستفيدين. ولم تتم دراسة اختيار المشاريع وتقييمها والموافقة عليها بعناية، مما أدى إلى تجاوز بعض المشاريع المعتمدة للمعايير الاقتصادية والفنية. ولا يتضمن قرار الموافقة على المشروع قائمة بالأسر الفقيرة والأسر القريبة من الفقر والمحتوى المدعوم؛ ولم يحقق المشاركون معدل الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة حسب الأنظمة. لا يتم تنفيذ العديد من المشاريع ضمن الدورة المعتمدة، مما يؤثر على أهداف وفعالية تنفيذ المشاريع.

تعمل اللجنة الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي مع الإدارات والفروع الإقليمية.

ولا يزال المشروع يواجه العديد من الصعوبات في دعم تطوير الإنتاج المجتمعي وإنتاج المنتجات وصيانة المشروع وتكراره. إن دخل الناس بعد تنفيذ المشاريع ليس مرتفعاً، والحد من الفقر ليس مستداماً حقاً. هناك مشاريع لم تكمل دورة التكاثر بالكامل ولكن الناس قاموا ببيع المنتجات بشكل تعسفي؛ إن تطوير المشاريع المجتمعية عملية بطيئة وتستغرق وقتا طويلا؛ في الأساس، لم تقم البلديات حتى الآن بتحصيل أموال دوران رأس المال في المشروع وفقًا للقرار رقم 43/2022/QD-UBND المؤرخ 18 نوفمبر 2022 للجنة الشعبية الإقليمية.

ومن خلال الرصد، يتبين أن الميزانية المخصصة لتنفيذ المشاريع تُنفق في معظمها على الدورات التدريبية، والمؤتمرات الدعائية، والاتصالات، وحوارات السياسات. لا تزال الأنشطة الرامية إلى دعم النساء من الأقليات العرقية في بناء نماذج سبل العيش وتنمية الاقتصاد، وخاصة سبل العيش المرتبطة بتطبيق العلم والتكنولوجيا ، تواجه العديد من الصعوبات، وذلك بسبب انخفاض المستوى التعليمي، وكون الناس على دراية بالممارسات الصغيرة النطاق والمجزأة، وليسوا جريئين بما يكفي للاستثمار في تطوير الإنتاج...

أعرب قادة اللجنة العرقية بمجلس الشعب الإقليمي عن آرائهم في جلسة عمل مع الإدارات والفروع الإقليمية.

وتعود هذه الصعوبات إلى عدد من الأسباب التي تمت الإشارة إليها مثل: القيادة والتوجيه في بعض الأماكن ليسا جذريين حقًا، وليسوا استباقيين في تنفيذ المهام الموكلة إليهم، والارتباك في عملية التنفيذ. بعض الوحدات بطيئة في التنفيذ، وبالتالي لم يتم تحقيق العديد من الأهداف حسب الخطة. إن الوثيقة التي توجه بعض الأنشطة لا تزال عامة، وبالتالي فإن عملية التنفيذ على المستوى الشعبي لا تزال مربكة. إن العديد من المحتويات معقدة، مثل دعم تطوير خطط الإنتاج والأعمال للتعاونيات والمجموعات التعاونية التي تقودها النساء، والتي تتطلب عقودًا لتوظيف مستشارين ومصممين... في حين أن قدرة مديري التعاونيات والمجموعات التعاونية لا تزال محدودة، مما يؤدي إلى صعوبات في التنفيذ.

بعد الإشراف في المقاطعات والمدن والمحليات والعمل مع الإدارات والفروع، وجهت الرفيقة تران ثي لوك، عضو اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي، نائبة الرئيس الدائم لمجلس الشعب الإقليمي: من أجل التنفيذ الفعال لمحتوى برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في الفترة المقبلة، يجب على السلطات المختصة في المقاطعة والمقاطعات والمحليات أن تتعلم بجدية من الخبرة وتتغلب على القيود التي تمت الإشارة إليها؛ تعزيز التنسيق بين المستويات والقطاعات. مراجعة وتعديل تخطيط استخدام الأراضي لكل فترة زمنية مناسبة، مع الاهتمام بتخطيط استخدام الأراضي في المناطق الريفية، وخاصة المناطق التي عاشت فيها الأسر بشكل مستقر لفترة طويلة وقامت ببناء منازل على أراض غير مدرجة في تخطيط استخدام الأراضي، وبالتالي تنفيذ أعمال تعديل تغيير استخدام الأراضي.

تعزيز الدعاية والتوجيه لتشجيع الناس على المشاركة في تقسيم المناطق وتعزيز التجديد الطبيعي من خلال الزراعة الإضافية حتى يتمكن الناس من الحصول على الدخل ويمكنهم إدارة الغابات الطبيعية وحمايتها بشكل مستدام. تعزيز التفتيش والإشراف والدعم المهني لأنشطة فرق النماذج والاتصال لإزالة الصعوبات على الفور وتحسين فعالية تنفيذ المحتويات./. (نفاد).

دينه فان

المصدر: https://baobackan.vn/nhin-lai-chuong-trinh-mtqg-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-o-mot-so-dia-phuong-ky-2-nhung-han-che-can-rut-kinh-nghiem-post70696.html