أهم الأحداث هذا الأسبوع: تنفيذ القرار 71؛ إحالة 3 قوانين خاصة بالتعليم إلى مجلس الأمة

قامت لجنة الحزب بوزارة التعليم والتدريب بتنفيذ القرار رقم 71-NQ/TW بشكل كامل في جميع القطاعات، وقدمت 3 مشاريع قوانين إلى الجمعية الوطنية... كانت هذه أخبار تعليمية جديرة بالملاحظة الأسبوع الماضي.

لجنة الحزب بوزارة التربية والتعليم والتدريب تنفذ القرار رقم 71-NQ/TW

في عصر يوم 24 أكتوبر، عقدت لجنة الحزب بوزارة التربية والتعليم والتدريب مؤتمرا لدراسة وتنفيذ القرار رقم 71-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن الإنجازات في تطوير التعليم والتدريب.

أكدت نائبة الوزير الدائمة فام نغوك ثونغ الطبيعة الاستراتيجية والمبتكرة والشاملة وطويلة الأمد والقابلة للتنفيذ للقرار رقم 71-NQ/TW، حيث أدركت تمامًا المحتوى المهم لهذا القرار، من وجهة نظر الاتجاه والأهداف والمهام والحلول...

وفي المؤتمر، شارك ممثلو إدارات التعليم والتدريب ومؤسسات التعليم العالي بالمحتويات التي نفذوها لتنفيذ القرار رقم 71-NQ/TW بشكل استباقي، وأكدوا عزمهم على وضع القرار موضع التنفيذ بشكل فعال.

قام نائب الوزير الدائم فام نغوك ثونغ بتوزيع القرار.

وفي ختام المؤتمر، أكد الوزير نجوين كيم سون أن عملية بناء القرار رقم 71-NQ/TW تعكس رؤية المكتب السياسي والأمانة العامة والأمين العام - رؤية تطوير التعليم والتدريب المرتبطين بالتنمية الوطنية.

وأكد الوزير مجددا على القضايا المهمة للغاية التي أثارها الأمين العام، والمرتبطة بالكلمات الثلاث "الإنسان": "الإنسان" - تطوير الناس في العصر الجديد؛ "الموارد البشرية" - إعداد الموارد البشرية للعصر الجديد؛ "الموهبة" - عندما تكون المنافسة بين البلدان في العالم شرسة بشكل متزايد، يجب أن يكون العامل الحاسم هو الموهبة.

وفي الحديث عن روح بناء القرار رقم 71-NQ/TW، ووجهات النظر التوجيهية الأساسية وجوانب التوجه نحو التنفيذ، يمكن تلخيص كل مرحلة، وفقًا للوزير، في ثلاث "كلمات رئيسية":

الكلمات المفتاحية الثلاث في تطوير القرار هي: العمل، والتطبيق العملي، والجدوى. وفي الفكر التوجيهي للتعليم والتدريب، الكلمات المفتاحية الثلاث هي: الحداثة، والجودة، والإنصاف. أما منظور التنفيذ، فيتمثل في ثلاث كلمات مفتاحية: العزيمة، والسرعة، والكفاءة.

وفقاً للوزير نجوين كيم سون، سيُحدث تطبيق القرار رقم 71-NQ/TW ثورةً جديدةً في التعليم. وتحديداً، يُظهر نص القرار: "التعليم والتدريب هما السياسة الوطنية العليا، وهما أساس مستقبل الأمة"، الرؤيةَ والتوجهَ التوجيهيَّين، والثقةَ، والمكانةَ غير المسبوقة للتعليم والتدريب. لذلك، يجب على كل معلم ومدير تعليمي أن يتحلى بموقفٍ ووعيٍ وعملٍ يتناسب مع هذا النهج، حتى لا يُخيب ثقةَ الحزب والشعب.

من بين المهام التي يجب إنجازها، أشار الوزير إلى أن الأولوية التي يجب إنجازها فورًا وبانتظام هي الحاجة إلى تجديد شامل وعميق للفكر والوعي. ولا سيما الوعي التام برسالتنا في العصر الجديد، والوعي التام والعميق بدور الصناعة ورسالتها ومسؤوليتها. يجب على كل معلم ومدير تعليمي إدراك ذلك لتحمل المسؤولية الملقاة على عاتقهم. وفي الوقت نفسه، يجب النظر إلى الحقيقة بعين ثاقبة، إلى ما لا يزال غير كافٍ وضعيفًا، وإلى "الداء" الذي لا يزال قائمًا، من أجل إجراء تعديلات أفضل.

وأكد الوزير أيضًا على الوعي والتطبيق الكامل للأيديولوجية التوجيهية في القرار رقم 71-NQ/TW بشأن الدور القيادي الشامل والدقيق للمنظمات الحزبية، وخاصة المنظمات الحزبية في المؤسسات التعليمية، وخاصة الجامعات ومؤسسات التعليم المهني.

النقطة الأخرى هي الوعي والتفكير حول دور الدولة وقيادتها ودورها القيادي في نظام التعليم بأكمله؛ وتعبئة أقصى قدر من الموارد الاجتماعية، ولكن الدولة تلعب الدور القيادي.

الوفود المشاركة في المؤتمر.

وقد حُددت المهام المطلوب تنفيذها بوضوح في برنامج عمل الحكومة ووزارة التعليم والتدريب لتنفيذ القرار رقم 71-NQ/TW. وفي كلمته الختامية، أكد الوزير على عدد من النقاط:

أولاً، ترسيخ مضامين القرار المهمة. إذا سارت الأمور على ما يرام، فاعتبارًا من 1 يناير 2026، ستدخل جميع القوانين الأربعة في مجال التعليم والتدريب حيز التنفيذ (قانون المعلمين، وقانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون التعليم، وقانون التعليم العالي المعدل، وقانون التعليم المهني المعدل). إلى جانب ذلك، ستصدر سلسلة من المراسيم والتعميمات الجديدة.

مع إرساء الأساس المؤسسي لتشغيل هذا النظام التعليمي الجديد، طلب الوزير من المعلمين ومديري التعليم على جميع المستويات دراسة القوانين بجدية لتجنب أي أخطاء أو تأخير أو سهو أو هفوات أثناء عملية التنفيذ. هذه مهمة بالغة الأهمية وعاجلة تتطلب التنفيذ الجاد. يجب أن يكون البحث استباقيًا منذ أن تكون هذه الوثائق لا تزال في مرحلة المسودات.

ثانيًا، تنظيم المؤسسات التعليمية في نظام التعليم الوطني، بما يعززها، ويجعل الاستثمار أكثر تركيزًا وأهمية وفعالية. بالنسبة للجامعات الحكومية ومؤسسات التعليم المهني، من الضروري أن يكون أمين الحزب رئيسًا للمؤسسة التعليمية بالتزامن معها. وفي هذا الصدد، تعمل وزارة التعليم والتدريب على وضع خطة لتقديمها، لضمان تشغيل الجهاز الجديد فور دخول القوانين الجديدة حيز النفاذ بسلاسة ودون أي ثغرات.

قدّم وزير التعليم والتدريب، نجوين كيم سون، ثلاثة مشاريع قوانين إلى الجمعية الوطنية. الصورة: مندوب الشعب.

تقديم ثلاثة مشاريع قوانين بشأن التعليم إلى مجلس الأمة

في صباح يوم 22 أكتوبر/تشرين الأول، قدم الوزير نجوين كيم سون، نيابة عن رئيس الوزراء، إلى الجمعية الوطنية ثلاثة مشاريع قوانين، بما في ذلك: قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون التعليم لعام 2019؛ وقانون التعليم المهني (المعدل)؛ وقانون التعليم العالي (المعدل).

ترتبط مشاريع القوانين الثلاثة هذه ارتباطًا وثيقًا، وقد وُضعت بالتزامن لإضفاء الطابع المؤسسي على سياسات الحزب الرئيسية، وخاصةً القرار 71-NQ/TW بشأن تحقيق إنجازات في تطوير التعليم والتدريب. والهدف هو إزالة "الاختناقات" في نظام التعليم، وتعزيز استقلالية مؤسسات التدريب مع ضمان الجودة والفعالية والكفاءة؛ وتلبية متطلبات اللامركزية والإصلاح الإداري وتبسيط الجهاز.

درست لجنة الثقافة والمجتمع مشاريع القوانين، وأبدت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني ملاحظاتها عليها، ثم استلمتها وزارة التعليم والتدريب، مُستكملةً بذلك الوثائق المقرر عرضها على المجلس الوطني في دورة سبتمبر 2025. وتجري عملية الصياغة على وجه السرعة، امتثالاً لأحكام قانون إصدار الوثائق القانونية.

وفيما يتعلق بمشروع القانون الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد قانون التعليم لعام 2019، قال الوزير نجوين كيم سون: إن مشروع القانون يرسخ المحتويات الرئيسية للقرار 71-NQ/TW، مثل النص على أن التعليم الثانوي الإعدادي إلزامي، وتعميم التعليم ما قبل المدرسي للأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 3 و5 سنوات؛ وتطوير سياسات الدولة في مجال العلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي وتطبيق الذكاء الاصطناعي؛

إنشاء قاعدة بيانات وطنية للتعليم والتدريب؛ ووضع مجموعة موحدة من الكتب المدرسية على مستوى الدولة؛ وإلغاء تشكيل مجالس المدارس في المؤسسات العامة؛ وتكملة الصندوق الوطني للمنح الدراسية؛ وتطوير نموذج مدارس الموهوبين والمدارس الداخلية؛ وتشجيع المحاضرين والمعلمين على التعاون بين المؤسسات العلمية والجامعات. كما يحدد المشروع هيكل الإنفاق في الميزانية، بالإضافة إلى حوافز ضريبية وأراضي للمؤسسات التعليمية.

يُكمِّل مشروع القانون التعليم الثانوي المهني بالمدرسة الثانوية، ويُوضِّح مسار التعليم بعد المرحلة الإعدادية، وينص على إمكانية إصدار الشهادات والدبلومات ورقيًا أو إلكترونيًا أو رقميًا. وفي الوقت نفسه، يُفصِل القانون المواد التعليمية المحلية عن الكتب المدرسية، ويُخول السلطات المحلية صلاحية إعدادها واعتمادها؛ ويُضيف خدمات الدعم التعليمي، ويُحدِّد موظفي الدعم التعليمي؛ ويُكمِّل اللوائح المتعلقة بالاستثمار والمستثمرين في التعليم.

يُلغي مشروع قانون التعليم المهني (المُعدَّل) التداخل في اللوائح، ويُوحِّد أنشطة التدريب، ويُحسِّن القدرات الإدارية، ويعزز الشفافية في استخدام التمويل والأصول. كما أُضيفت إليه العديد من النقاط الجديدة المهمة، مثل نموذج المدارس الثانوية المهنية، والاعتراف بمخرجات التعلم والقدرات المهنية المتراكمة، ومؤسسة التدريس المشترك، وتوسيع نطاق التعاون الاستثماري الأجنبي، واللوائح المتعلقة بمعايير المرافق وبرامج التدريب.

مشروع قانون التعليم العالي (المعدل)، يركز المحتوى المعدل على إتقان آلية الحكم الذاتي، وتعزيز النموذج التنظيمي والحوكمة في المؤسسات العامة والخاصة؛ وإضافة آلية لوقف التسجيل وإلغاء الترخيص للتخصصات الضعيفة؛ ووضع معايير البرامج ومعايير مؤسسات التعليم العالي، وضمان الاعتماد الموضوعي والشفاف وتعزيز سمعة النظام.

ويهدف المشروع أيضًا إلى تحديث التعليم العالي من خلال تعزيز الحرية الأكاديمية والنزاهة، وتطوير نموذج التعليم العالي الرقمي، وتعزيز الاتصال والتكامل الدولي، وضمان ميزانية قدرها 3٪ للتعليم العالي، وتشجيع العلوم والابتكار، ووضع سياسات لجذب المواهب والرسوم الدراسية والمنح الدراسية العادلة والفعالة.

ترأس المناقشة الوزير نجوين كيم سون ونائب الوزير لي كوان ومدير إدارة التعليم المهني والتعليم المستمر ترونغ آنه دونج.

مؤتمر التعليم المهني والتعليم المستمر 2025

في عصر يوم 23 أكتوبر، عقدت وزارة التعليم والتدريب مؤتمرا حول التعليم المهني والتعليم المستمر في عام 2025. وترأس المؤتمر الوزير نجوين كيم سون ونائب الوزير لي كوان.

وفقًا لتقرير وزارة التعليم والتدريب، بلغ عدد مؤسسات التدريب المهني في البلاد 1163 مؤسسة حتى سبتمبر 2025، منها 55.5% مؤسسات غير حكومية. وبلغ إجمالي عدد المسجلين في عام 2024 نحو 2.43 مليون طالب؛ منهم 430 ألف طالب في المرحلة الجامعية والمتوسطة، والباقي في المرحلة الابتدائية وبرامج أخرى. وفي الأشهر الستة الأولى من عام 2025، بلغ عدد المسجلين نحو مليون طالب، أي ما يعادل 60% من الخطة. وقد انضمت 245 كلية إلى نظام التسجيل المشترك مع التعليم العالي، مما ساهم في خلق بيئة تعليمية أكثر شفافية وترابطًا.

لقد تم تحسين جودة التدريب بشكل كبير: أكثر من 80٪ من الخريجين لديهم وظائف، ومن بينهم 70-75٪ يعملون في المجال الذي تدربوا فيه، والعديد من المدارس لديها معدل توظيف 100٪.

ويظل نظام التعليم المستمر مستقراً مع 20621 مركزاً على مستوى البلاد، بما في ذلك 582 مركزاً للتعليم المستمر والتدريب المهني والتعليم المستمر، وأكثر من 10 آلاف مركز تعليم مجتمعي ومركز تكنولوجيا المعلومات للغات الأجنبية.

بلغ إجمالي عدد الطلاب الذين يدرسون برنامج التعليم المستمر 26.3 مليون طالب، منهم ما يقرب من 469 ألف طالب يدرسون برنامج المدرسة الثانوية، و91.548 طالب يدرسون برنامج محو الأمية، و1.18 مليون طالب يدرسون برنامج التدريب المهني، بزيادة قدرها أكثر من 600 ألف شخص مقارنة بالعام الدراسي السابق.

بلغ معدل الإلمام بالقراءة والكتابة للأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و60 عامًا 99.1% في المستوى الأول و97.7% في المستوى الثاني، وهي زيادة طفيفة مقارنة بعام 2024. ويوجد في البلاد بأكملها 55/63 مقاطعة تلبي معايير الإلمام بالقراءة والكتابة في المستوى الثاني، مما يعكس الجهود المستمرة التي تبذلها الصناعة في تضييق فجوة التعلم في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية.

أصبحت مراكز التعليم المستمر ومراكز التعلم المجتمعي جوهر حركة التعلم مدى الحياة، حيث يتلقى أكثر من 24.5 مليون شخص دورات متخصصة في المهارات وتحديث المعرفة.

بالإضافة إلى النتائج، لا يزال مجال التعليم المهني والتعليم المستمر يعاني من بعض النواقص مثل بطء تقدم الوثائق، والآليات المالية غير المتزامنة، والجودة المحدودة للتعليم المستمر في المناطق الصعبة، ونقص المرافق.

وألقى الوزير نجوين كيم سون الكلمة الختامية في المؤتمر.

في ختام المؤتمر، قال الوزير نجوين كيم سون: "يُحدد القرار رقم 71-NQ/TW ضرورة تحديث التعليم المهني وتحسين جودته بسرعة، مع بناء مجتمع متعلم وتعزيز التعلم مدى الحياة. تُمثل هذه فرصة ذهبية لتطوير نظام التعليم المهني بشكل قوي، مؤكدًا دوره في تدريب كوادر بشرية مؤهلة لتلبية متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية. وقد طلب الوزير من المؤسسات التعليمية دراسة الآليات والسياسات بعناية للاستفادة من هذه الفرصة".

إلى جانب ذلك، من المهام الرئيسية التي ذكرها الوزير تنظيم وإعادة هيكلة منظومة التعليم المهني ومؤسسات التعليم المستمر. وبناءً على ذلك، سيتم دمج وتبسيط جهات التنسيق بهدف تحسين الجودة وتجنب الإجراءات الشكلية.

فيما يتعلق بنظام مراكز التعليم المهني والتعليم المستمر، أكد الوزير على ضرورة عدم تحويل التدريب الميكانيكي إلى نموذج مدرسة ثانوية مهنية. سيتم تطبيق هذا النموذج بشكل منفصل على طلاب ما بعد المرحلة الثانوية، وذلك لتبسيطه بشكل فعال. يجب أن تعود مراكز التعليم المهني والتعليم المستمر تدريجيًا إلى وظيفتها الأساسية المتمثلة في تدريب وتنمية مهارات البالغين.

تعمل وزارة التعليم والتدريب على وضع برنامج وطني مستهدف لتحديث وتحسين جودة التعليم والتدريب للفترة 2026-2035، مع التركيز على تحسين جودة التعليم العالي والتعليم المهني. وسيتم تخصيص رأس المال الاستثماري بشكل مُركّز، مع إعطاء الأولوية للمدارس المؤهلة ذات الخطط المُعدّة.

وفيما يتعلق بالكوادر التدريسية، طالب الوزير بضرورة توسيع فرص تدريب المعلمين في الخارج، وفي الوقت نفسه مراجعة احتياجات التدريب للكوادر التدريسية في نظام المدارس المهنية، وهو المجال الذي يعاني حاليا من نقص كبير.

المصدر: https://giaoducthoidai.vn/nong-trong-tuan-quan-triet-nghi-quyet-71-trinh-quoc-hoi-3-luat-ve-giao-duc-post754125.html